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——2016年12月27日在桓仁满族自治县第六届人民代表大会第五次会议上
各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见和建议。 一、2016年工作回顾 2016年是“十三五”开局之年。一年来，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持“工业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”四大发展战略，团结带领全县各族人民，坚定信念、攻坚克难、开拓进取，努力克服经济下行压力，保持了经济社会平稳发展态势。预计地区生产总值完成128.1亿元；公共财政预算收入完成5.26亿元；固定资产投资完成28.5亿元；社会消费品零售总额完成48.3亿元；城乡居民人均可支配收入完成15823元。 （一）经济实力稳步提升 工业经济提质增效。预计全部工业增加值完成13.5亿元，规模工业增加值完成8.5亿元。主导产业规模不断扩大。健康产业新建续建了天士力东北现代中药示范工厂、祥云健康产业园、好护士生物科技等13个项目，累计建设项目70个，特别是建设了总投资30亿元的天士力东北现代中药示范工厂和总投资10亿元的祥云健康产业园项目，实现了健康产业发展的重大突破；葡萄酒产业续建了圣·奥兰度酒庄、北纬41度酒庄，累计建设项目33个；新型材料产业新建续建了新城建材、浩程新型环保材料脱硫粉剂、昌裕包装二期等4个项目，累计建设项目13个；绿色能源产业建设了辽西北调水消能电站、大雅河水利枢纽工程，全县水电装机容量达到56.7万千瓦。大雅河抽水蓄能电站加快推进可研报告编制工作。经济运行质量不断提高。工业税收增长明显，预计全年完成2.6亿元，同比增长16%，其中中医药健康食品产业实现税收8900万元，同比增长5.5%。发电企业效益突出，预计产值达到5.4亿元，同比增长136.7%；完成税收8104万元，同比增长144%。 现代农业稳步发展。预计农业增加值完成28亿元。产业基础不断夯实。酿酒原料、山参、中药材、优质稻米、有机鱼、干坚果、蔬菜、食用菌八大基地保持稳定；新推广京租稻种植面积1000亩，杂粮种植示范面积500亩；实施水田节水改造2.3万亩，低产农田改造3.6万亩，新增耕地1877亩；建成农户新型储粮仓2366个。产业带动力不断增强。新发展大甸子村黑木耳、二户来村平地栽参等10个“一村一品”特色产业村，古城镇、八里甸子镇分别被评为全省“山参特产之乡”“红松籽特产之乡”；农民专业合作社发展到401个，直接带动3万多农户增收致富。产业化水平不断提升。积极对接上药集团非林地人参种植及加工、上海和黄药业蟾蜍养殖基地等项目，推动主导产业加快发展。深化与沈阳药科大学、大连工业大学，以及辽宁万嘉医药科技有限公司等高校和科研机构合作，提高特色产业技术含量。品牌建设不断强化。全国冰葡萄酒产业知名品牌示范区和国家冰酒葡萄综合标准化示范区全部通过国家验收，拥有国家地理标志保护产品7个、国家驰名商标2个、国家地理标志证明商标15个、省市著名和知名商标61个，品牌影响力进一步增强。 第三产业日益繁荣。预计第三产业增加值完成65.2亿元，全年游客数量和旅游收入同比增长15.2%和14%。旅游产业创新升级。有效整合全县旅游资源，成立了辽宁五女山旅游开发集团，打造现代旅游龙头企业。全力建设旅游精品工程，实施了枫林谷森林氧吧养生基地、如意岛世纪花园等项目，进一步提升旅游景区品质。扎实构筑大旅游体系，编制了《五女山创建国家5A级景区提质升级规划》《回龙湖生态氧吧谷总体规划》和《桓仁县创建国家全域旅游示范区实施方案》等规划，加快推动全域旅游建设。加速发展乡村旅游，建设了参康源摇钱树山参之乡生态旅游度假区、冰壶沟抗联主题旅游景区等项目，全力推进13个特色旅游乡镇沟域经济发展。倾力打造旅游品牌，加大在旅游卫视、辽宁卫视等主流媒体，以及手机APP、过境短信等智慧旅游平台上的宣传力度，桓仁县被确定为“国家全域旅游示范区”首批创建单位，成为“全国森林旅游示范县”，五女山风景区被授予“最美中国—生态自然旅游胜地”，桓仁旅游品牌更加响亮。现代服务业快速发展。全力搭建服务平台，建设了圣·奥兰度生态公园等6个项目，龙宝城市广场主体完成，东海商城竣工交付使用，服务业发展成效明显。大力发展电子商务，成立了桓仁电子商务协会、电子商务培训中心及源宝电子商务有限公司，启动了电子商务公共服务中心和“智慧乡村”综合服务平台，“源宝裕农”电子商务综合服务站正式营业，推动好护士药业、五女山米兰酒业等30多家龙头企业入驻阿里巴巴“绿色桓仁商城”，成功与阿里健康合作，推动桓仁成为首批道地滋补产地入驻“滋补中国”，电商发展势头强劲。桓仁县被国家工信部授予“百县千亿”工程产业互联网创新孵化基地称号。金融服务业稳健发展。预计全县存贷款余额完成145亿元和54亿元，同比增长11%和2%；桓仁锦银村镇银行投入运营，金融服务体系逐步完善。 对外开放再创佳绩。项目引进成果丰硕。围绕健康、旅游、生态、新型材料、葡萄酒五大产业，多次赴北京、上海、天津、山东、河北、浙江、深圳、大连、日韩等地开展招商洽谈活动，积极与北京同仁堂、天津天士力、上海医药、上海中金国泰、北京网库集团、日本田岛等国内外知名企业深化合作，成功签约落地了中金国泰光伏发电、网库冰酒单品销售专网、参中堂人参加工、五粮液集团冰酒庄、主题公园游乐园、中露联房车露营基地等项目，引进省外资金22.8亿元。项目建设成绩斐然。全年开复工重点项目120个，其中投产竣工项目47个。辽西北供水等重大项目建设进展顺利。桓仁县城成为全省唯一一个国家投融资模式创新小城镇。资金争取成绩突出。全年争取到位上级资金14.5亿元。对外贸易取得实效。实现出口创汇700万美元。 （二）城乡建设快速推进 城市建设成果突出。房地产开发有序实施。全年开工面积40万平方米、竣工面积21.4万平方米，建设了华韵水岸三期、金盛佳园一期、天泰二期等10个房地产项目，城市规模不断扩大。城市功能显著提升。建设了环山渠休闲运动公园和滨江公园，进一步拓展城市活动空间；新建和改造了浑江大街、辽河街、中心大街等11条街路，城市出行更加顺畅；新建了75兆瓦供热锅炉和江北工业蒸汽管网，城市公共服务能力进一步增强；完成了浑江右岸江景、滨江公园两侧及天河小区、清华苑三区等31栋楼体亮化，实施了黎明、安居等15个小区的绿化、硬化工程，市容环境进一步改善。城市管理更加精细。增加资金投入，有效治理了小招贴、小广告、小区绿地耕种等突出问题。沿江规划更具特色。加快推进“一江、两岸、三城”建设，聘请省环科院、沈阳建筑大学、辽宁大学编制完成了《桓仁县城饮用水源保护与沿江城镇和经济协同发展规划》，规划了休闲养生小镇、大健康产业示范园、国际冰酒小镇等十大功能区，包装了13个重点项目，总投资44.4亿元，得到省市政府的认可和支持，为把桓仁建设成中国北方最美县城打下坚实基础。 |
