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(四川省)2016年丹棱县人民政府工作报告(全文)

来源:丹棱县政府网 作者:知县网 人气:234 发布时间:2016-11-03 13:47:41
摘要:十二五及2015年工作回顾 十二五时期,是丹棱发展历程中极不平凡的五年,也是全县经济社会发展取得重大成就的五年。五年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们团结带领全县人民,小县立大志、实干兴丹棱,始终坚持工业强...
“十二五”及2015年工作回顾
“十二五”时期,是丹棱发展历程中极不平凡的五年,也是全县经济社会发展取得重大成就的五年。五年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们团结带领全县人民,小县立大志、实干兴丹棱,始终坚持“工业强县、农业稳县、旅游旺县、文化名县、依法治县”的发展战略,实现了“县域经济有特色、小县大发展”①,圆满完成了“十二五”规划确定的目标任务。
 
五年来,我们最大限度提升综合实力。县级经济在全省的排位比2010年提升5位。全社会固定资产投资累计完成220.2亿元,是“十一五”的2.57倍。2015年,地区生产总值(GDP)预计实现48.8亿元,是2010年的1.88倍。规模以上工业增加值年均增长15.1%;民营经济增加值年均增长14%;民间投资占全社会投资比重达80.1%。
 
五年来,我们最大限度提升经济质效。地方一般公共预算收入完成3.04亿元,是2010年的3.6倍,年均增速29.3%,近两年增速和税收占比位列全市第1;金融机构存款余额61.96亿元,贷款余额24.41亿元,分别比2010年增长1.6倍、1.51倍;社会消费品零售总额年均增长14.9%;三次产业结构由2010年的24.6﹕50.7﹕24.7调整为19.8﹕54.6﹕25.6。
 
五年来,我们最大限度提升幸福指数。全县财政支出的80%以上用于民生;城乡居民人均可支配收入预计达到2.55万元、1.39万元,分别是2010年的1.79倍、1.98倍,2013年、2014年荣获全省农民增收工作先进县;累计脱贫19767人;新建农村住房3459户;新增城镇就业1.16万人;人口自然增长率3.68‰。
 
回顾过去五年,我们始终突出“五个重点”,倾力建设“五个丹棱”。
 
一、突出转型升级,建设“业兴丹棱”
 
我们牢固树立又好又快发展的核心理念,在转型升级中提质增效,在创新驱动中激发潜能,特色优势更加凸显。
 
工业经济稳中向好。转型升级,做大存量,形成“三大支柱”②,实现“四个翻番”③。培育规模以上企业40家,亿元以上企业15户。中车丹齿连续两年荣获市政府质量奖,为力帆、比亚迪等企业独家配套纯电动汽车圆柱齿轮;柯美特集团销售收入突破5亿元,其型材产品被评选为“全国消费者满意产品”;陶瓷企业全面实施技改,新高峰“依能”品牌获全国十大瓷片称号。中车丹齿贺圣国、明宏光学罗泽洪荣获全市首届“十佳创新企业家”称号。联大结强,做优增量。建立“政产学研”联盟,县政府与四川省机械研究设计院签订战略合作协议;建成全市首家省级中小企业创业基地。连续三年获批“省级企业技术中心”。瑞迪佳源创建为“国家高新技术企业”;引进宇钛体育,外资企业实现“零”突破;兴晟锂业等9家工业企业成为直接出口企业。夯实基础,做优环境。建成6平方公里丹棱工业园区,完善水电气、管网等基础设施,打通园区至齐乐大道的主干道,实现产城一体;建成全市首个省级知名品牌示范园区。
 
农业品牌创响全国。始终以农民增收为根本,规模化、标准化、品牌化抓农业,实施省现代农业、现代林业、现代畜牧业强县项目。成功申报“中国桔橙之乡”,建成10万亩全国最大优质不知火生产基地,不知火桔橙获国家农产品地理保护标志;连续三年分赴成都、北京、上海举办桔橙推介会,丹棱不知火“火”遍全国;依托“互联网+”直销“丹棱特产”,平均售价上涨近40%。“大雅柑”成为全省首个自主研发的桔橙新品种。创建省级标准化畜牧示范场5个,畜禽良种化率达98.5%。在全省率先出台鼓励家庭农场发展系列扶持政策,发展家庭农场182家、现代农业业主2846户;培育省市级龙头企业7家、专合社179家;创建农产品无公害(绿色、有机)认证11个。“丹棱冻粑”成功注册国家证明商标。
 
三产旅游后发崛起。以“中国大雅家园”规划为统揽,深挖文化旅游、乡村旅游,繁荣商贸流通,现代服务业提速发展。服务业对经济增长贡献率提高2.3个百分点,三产增加值年均增长11.4%。获评“四川省乡村旅游示范县”。示范打造顺龙幸福古村,开启“民宿+度假”乡村旅游新模式,幸福村被评为“全国特色景观旅游名村”。梅湾村被评为“中国乡村旅游模范村”、“国家美丽宜居村庄”。梅湾湖景区创建成全市首个以乡村旅游为主的国家AAA级旅游景区。大雅新城商业综合体全面开街,万景•大雅城、锦江饭店开业迎宾,太平洋影院、家乐购等200多家品牌商家入驻。建成综合性电子商务孵化基地,65家电商入驻。
 
投资拉动保障增强。紧扭项目,强化投资,不断增强经济增长内生动力。对上争取项目1705个,争取资金32.8亿元。招商引资引进项目132个。开工建设项目452个,其中投资1000万元以上项目363个。先后43个项目被列入市级重点。完成外贸进出口总额6423万美元。大深001—X1天然气井钻成投运,丹棱底气十足。豪月食品公司在深圳前海股权交易中心成功挂牌,开创了本土企业在资本市场融资的先河。
 
重点改革破冰前行。保持定力,务实推进,深化重点领域和关键环节改革。完成政府机构改革,基本完成事业单位分类改革;完成农村土地确权登记27.9万亩;7个乡镇均成立土地流转服务公司,流转面积6.7万亩;在仁美镇推广以大棚葡萄为试点的特色农业保险改革;在全省率先启动供销合作社综合改革。成立不动产登记中心,丹棱农商行筹建有序推进。推行“三证合一,一照一码”④;新登记个体工商户3542户、私营企业626家。
 
二、突出城乡统筹,建设“景美丹棱”
 
我们坚持共建共享、生态宜居,不断完善基础设施,望山见水记乡愁,人居环境更加美好。
 
城乡建设快速推进。按照“新型城镇化”理念,完成城市总规修编和乡镇规划编制。“一体两翼”⑤规划建设县城,“一心两核”⑥布局城乡规划。南翼文化新城成为聚集人气、文气、商气的城市新中心;东翼产业新城成为聚集企业、人力、财力的发展新支撑。500亩的大雅堂公园全面建成开放,配套完善大雅广场等公共服务设施,完成大雅路建设、新二水厂迁建、熊河碥棚户区改造和南岸首席等城建项目62个。杨场镇、石桥乡场镇新区基本建成;整县推进新农村建设,基本全域建成幸福美丽新村。实施土地整理和双挂钩项目,新增耕地2390亩,争取双挂钩立项指标5000亩。房地产累计开工76万m2,销售56万m2;出台鼓励农民进城落户政策,农民进城购房1760套。新增建成区面积2.5K㎡,新增城镇人口2.2万人,城镇化率38.08%,年均提高2.26个百分点。
 
基础建设有力推进。交通建设总投资13亿元,是“十一五”的3.9倍。新建遂资眉高速丹棱段、老峨山旅游快速通道、丹棱大道、丹名路一期、十里桃花红5条道路,改扩建丹蒲路、丹夹路等大小道路,总里程达381公里,构建内通外畅的“2125交通网络”⑦。实施“国家小型农田水利重点县”项目建设,整治山坪塘189座,新建蓄水池218口,新建和整治沟渠160公里。全部场镇开通天然气,完成新农村电气化建设。
 
生态建设有效推进。建设“八百湖堰润丹棱”⑧、“绿海明珠”⑨,新增和恢复水域面积4平方公里,新增绿化面积1.2万亩,森林覆盖率达55.1%。大气污染治理实现根本性好转。县财政投入1.66亿元,完成亿佛、强华等5家陶釉企业“离城入园”⑩关停搬迁;12家煤烧窑陶瓷企业完成20条生产线“煤改气”技改,陶瓷园区核心区企业环保在线监测全覆盖并达标排放;淘汰芒硝化工产能30万吨。实施全域农村面源污染治理项目,创新推广畜禽污染“丹棱三二一”治理模式11。农村生活垃圾处理“丹棱模式”12全国推广。先后荣获国家级可持续发展试验区、省级环境优美示范县、省级园林县城、省级绿化模范县等“生态名片”。
 
三、突出文化名县,建设“文昌丹棱”
 
我们坚持传承历史、繁荣文化,不断挖掘地方底蕴,恢复重建大雅堂,大雅文化更加璀璨。
 
大雅文化重放光彩。历经三年建设,纪念性恢复重建大雅堂,圆了丹棱人民千百年来的梦想,中国书法家协会顾问欧阳中石、四川省原文联主席马识途等150余位全国书画名人为大雅堂留墨存香,大雅堂名副其实成为丹棱城市文化名片和新地标。方言剧《情满丹棱》在川台、市台热播,《大雅流韵》荣获全市微电影比赛最佳导演奖。完成4部清代、2部民国旧志的整理点校。“丹棱白塔”和“郑山•刘嘴摩崖造像”成功申报全国重点文物保护单位。文化工作获文化部表彰。
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