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一是我区中小企业园区规模还比较小，企业抵抗市场风险能力较弱，项目建设受土地、资金等要素制约的现象还普遍存在，短时间内难以从根本上得到解决；二是农业组织化、产业化水平不高，距离观光农业、休闲农业目标还有较大差距；三是第三产业结构不尽合理，传统服务业仍占主导地位，生产性服务业发展相对滞后，服务业市场化、产业化、社会化程度不高；四是在实施城市拆迁、土地征用等工作中，各种矛盾仍然比较突出，给全区稳定带来了较大压力；五是政府工作效能还没有得到充分释放和发挥，极少数干部还存在着作风漂浮，发展意识和服务意识不够强等问题。对上述问题，我们将从思想意识上、工作方法上、工作作风上深入反思，采取有效措施，切实加以解决。
二、“十三五”时期和2016年工作安排 各位代表，“十三五”时期是我区全面建成小康社会的决战时期，也是全面践行五大发展理念，加快推进转型发展的关键时期。我们面临的形势依然错综复杂，经济新常态下矛盾愈发凸显，不可预见的因素增多，下行压力依然较大，稳增长、调结构、惠民生的难度更大，转型发展、爬坡过坎的任务异常艰巨，未来依然充满挑战。我们有市委“四大产业区”发展战略指引，有区委的正确领导，有“十二五”发展的坚实基础，有全区人民渴望快发展、大发展的强烈愿望和创业激情，有广大党员干部的无私奉献和想事干事、加快发展的干劲，有全市经济强劲发展的支撑和带动，我们一定会开创尖山区未来发展的辉煌篇章。 区委九届五次全会提出了“十三五”时期经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全 面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持发展是第一要务，坚持稳中求 进，坚持转变发展方式，主动适应和引领经济发展新常态，围绕全市建设“四大产业区”总体部署和转型发展主线，深入实施区委九届二次全会确定的发展战略，全力打造三产发展引领区、中小企业集聚区、生态农业观光区和创新服务示范区，着力完善体制机制，着力结构调整，着力鼓励创新创业，着力保障和改善民生，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，奋力实现全面建成小康社会的宏伟目标。 主要预期目标是：到2020年全区地区生产总值突破60亿元,年均增长6%以上；全社会固定资产投资突破25亿元，年均增长10％以上；规模以上工业增加值达到3.4亿元，年均增长4%以上；公共财政预算收入年均增长2%以上，到2020年力争突破1.5亿元；城乡常住居民人均可支配收入比2010年翻一番。 2016年是我区全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进转型发展的攻坚之年。区政府工作的基本要求是：深入贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，适应经济发展新常态，落实区委九届五次全会的部署，以转型发展为主线，着力稳增长、调结构、惠民生、防风险，综合施策，扎实起步，努力实现“十三五”时期全区经济社会发展的良好开局。主要预期目标是：地区生产总值完成39.8亿元，同比增长8%；全社会固定资产投资完成10亿元，同比增长8%；规模以上工业增加值完成2.9亿元，同比增长4%；公共财政预算收入完成11123万元，同比增长3%；社会消费品零售总额完成40.8亿元，同比增长8%；招商引资实际到位资金完成19亿元，同比增长5%；城镇和农村常住居民人均可支配收入达到25987元和17972元，分别同比增长7%。 为完成上述目标，重点抓好以下几方面工作： （一）加强商贸物流市场体系建设，在促进第三产业提档增速上实现更大突破。 尖山区发展重点在三产，希望在三产，潜力在三产。我区要全面实施大商服、大物流、大旅游发展战略，积极发展辐射型三产服务业，努力补齐服务业“短板”，全力打造三产发展引领区。 打造对俄商贸物流平台。积极抢抓我省、我市对俄贸易战略升级的历史性战略机遇，发挥中心区商贸物流集聚优势，以松江国际购物大厦、联丰中俄国际商贸中心 |
