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（五）加快实施各级实事工程，在改善民生上持续提升。坚持共享发展理念，增加基本民生支出，加强薄弱环节建设，持续增强人民群众的现实获得感。一是发展社会事业。优化城乡中小学校布局，推进城区政通路小学等5所学校建设，抓好中小学校舍安全工程。完善助学资助体系，让更多贫困家庭孩子接受更好教育。开展全民健身运动，不断增强人民体质。强化市乡村三级卫生服务能力建设，扎实推进县级公立医院改革和县域医疗联合发展，完成市公共卫生综合管理服务中心、中医院搬迁，加快市妇幼保健院建设，认真落实“全面二孩”政策。继续实施文化惠民工程，启动历史文化名城创建工作，推动羲皇文化、岐黄（中医药）文化、密玉文化等繁荣发展，加强李家沟、古城寨遗址规划保护，加快古城县衙、超化寺等开发建设，启动市民中心规划建设，完善城乡公共文化服务设施，进一步增强文化软实力。二是强化就业社保。实施创业引领和就业促进计划，建立企业岗位订单、待岗人员名单、政府培训菜单“三单联动”就业培训机制，抓好高校毕业生、城镇困难人员、农村转移劳动力等重点群体就业工作，实现城镇就业再就业7000人，农村劳动力转移就业2.1万人，依法维护农民工合法权益。加强城乡养老保险制度衔接，落实失业保险稳岗补贴政策，扩大工伤、生育等保险覆盖面。规范农村五保供养机构管理，适时提高城乡低保标准，落实好养老、优抚、助残、救孤、解困等制度，编好民生兜底保障网。三是推进脱贫攻坚。完善精准机制，动员社会力量，坚持“转、扶、搬、保、救”五措并举，以易地扶贫搬迁为重点，加快贫困人口脱贫步伐。推进米村和盛嘉园、尖山伏羲古镇等7个易地扶贫搬迁项目，搬迁群众900户，实施整村推进项目6个，稳定脱贫8600人，确保全面建成小康社会路上不落下一名贫困父老乡亲。
（六）加快深化社会治理创新，在和谐稳定上持续提升。坚持政府主导、社会协同、公众参与、法治保障，推进社会治理法制化、精细化，努力建设平安新密、和谐新密。一是提升网格管理。加强网格人员队伍和基层基础建设，做实乡镇、街道网格化综合管理中心，完善问题发现、应急处置、快速反应、社会参与、信息化保障等制度机制，加强矛盾纠纷排查处置，强化基层四项基础制度落实，健全村民自治、政府法治和社会共治新格局。深入推进依法逐级走访工作，妥善处理好征地拆迁、矿群关系、涉法涉诉、特殊利益群体信访等突出问题，健全社会治安立体防控体系，完善反恐工作和打击犯罪机制，全面推进社会治理现代化。二是化解风险隐患。强化安全生产红线意识，严格落实安全生产责任制，深化煤矿、非煤矿山、道路交通等重点行业领域专项整治，开展安全生产综合整治百日攻坚行动，推进隐患排查和打非治违常态化，坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品综合监管，依法打击非法集资活动，维护好群众利益和社会稳定。三是促进社会和谐。弘扬践行社会主义核心价值观，强化理想信念和“中国梦”教育，加强精神文明建设和基层民主政治建设，继续做好国防动员、人民防空工作，加强民兵预备役建设，大力开展双拥共建活动。重视和支持工会、共青团、妇联等人民团体工作，继续做好民族宗教、国资外侨、档案史志、供销盐业、烟草气象、邮政通信等工作，齐心协力共谋共推经济社会发展。 四、切实加强政府自身建设 面对新形势、新任务、新要求，我们将进一步加强学习提高，强化责任担当，着力攻坚克难，为经济社会发展提供有效保障。 （一）依法行政，规范运作，增强政府公信力。强化法治理念、法治思维，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，积极运用法制手段处理具体问题。进一步厘清政府与市场、社会、企业的关系，努力解决好政府越位、缺位、错位问题，着力破解消除影响发展的体制机制障碍。建立健全重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度，规范完善法律顾问、经济社会发展顾问制度，提高政府决策水平。认真落实市人大及其常委会的决议决定，自觉接受法律、工作监督，主动接受市政协民主监督，虚心接受社会各界监督，推进政务公开，深化政府信息公开，让政府工作始终在阳光下运行。 （二）为民理政，狠抓落实，增强行政执行力。坚持以新密发展为重、人民利益至上，注重问政于民、问计于民、问需于民，多 做打基础、利长远、惠民生、促和谐的工作，坚决不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。健全完善作风建设常态化机制，践行“三严三实”要求，驰而不息纠正“四 风”，严控“三公”经费支出，把更多的钱用在“刀刃”上。推进服务型行政执法，落实行政执法责任制，加强行政效能监督，探索实行项目推进记实制度，坚决纠正不作为、乱作为、慢作为，坚决克服懒政怠政，坚决惩处失职渎职。将抓落实、重实效放在更加突出位置，完善绩效管理，加强督促检查，严格考核奖惩，打通抓落实的“最先一公里”“最后一公里”，全面提升政府落实能力和水平。 （三）廉洁从政，筑牢防线，增强班子带动力。坚持把纪律和规矩挺在前面， |
