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2位；医疗卫生资源配置持续优化，卫生计生体制改革取得阶段性成效；认真落实工资增长等政策，干部职工切身利益得到保障。规范提升网格管理长效机制，3个层面15类2.3万人成为网格生力军，排查化解矛盾问题13万件，民生改善和社会和谐迈出了新步伐。
五年的艰苦拼搏，五年的砥砺奋进，走过了难忘历程，取得了丰硕成果。我市先后荣获全国绿化模范县（市）、全国义务教育发展基本均衡县（市）、全国文化先进县（市）、全国科普示范县（市）、全国农机化示范县（市）、全国计划生育优质服务先进县（市），国家工信部《中国工业发展报告》显示，我市居全国工业百强县（市）第57位、河南省第2位；被省委、省政府授予全省市县经济社会发展目标考核评价先进县（市），获得河南省对外开放先进县（市）、河南省生态市、河南省教育工作先进县（市）、河南省“双拥”模范城等70多项国家、省、郑州市级荣誉。改善农村人居环境连续两年全省第一，平安建设连续三年全省先进。省社科院《河南经济蓝皮书》显示，我市民生幸福指数、经济发展质量分居全省108个县（市）第1位、第2位。 这些成绩的取得，是市委正确领导，市人大、市政协鼎力支持，全市上下团结奋斗的结果，凝聚着各个方面的智慧、心血和汗水。在这里，代表市人民政府，向为新密改革发展稳定作出突出贡献的人大代表、政协委员、离退休老干部及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 成绩有目共睹，问题不容回避。我们也清醒认识到，新密发展还存在一些短板：一是结构性矛盾依然突出，资源型产业转型升级进展不快，新兴产业和高新技术产业规模偏小、带动力较弱，转变经济发展方式任务艰巨；二是投资增长后劲不足，消费升级、出口拓展需要过程，创新驱动基础相对薄弱，新旧动力转换尚未完成，经济存在较大下行压力；三是基础支撑能力有待进一步提升，融入郑州、统筹城乡和区域发展任务较重；四是教育、医疗、环境治理等民生事业投入力度仍需加大，安全生产、信访稳定形势比较严峻；五是一些政府职能部门办事效率不高、作风不实，政务环境有待进一步优化等。对此，我们将高度重视，从体制机制抓起，从基层基础做起，从一件一件改起，认真加以解决。 二、“十三五”发展总体要求、预期目标和主要任务 “十三五”时期是我市全面建成小康社会、加快现代化进程的关键期，也是“抢抓机遇、奠定基础、确立地位”的决胜期。我们既面临“一带一路”战略实施、郑州国际商都建设、航空港经济综合实验区建设、新业态新模式兴起、改革红利加速释放、交通区位生态优势逐步显现等难得机遇，也面临着调整产业结构更为紧迫、应对经济下行压力更为艰难、区域发展竞争更为激烈等严峻挑战。总体看，机遇大于挑战，宏观经济长期向好的基本面没有改变，我们新密向上发展的走势不可逆转。只要我们抓住机遇，迎难而上，奋发有为，适应经济发展新常态，深化改革发展新举措，就一定能在新的起点上谋求新的跨越、开创新的局面。 “十三五”期间全市经济社会发展的总体要求是：高 举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习 近平总书记系列重要讲话精神，坚持发展第一要务，落实“四个全面”战略布局，着力贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕实现“两个率先”宏 伟目标，按照“融入郑州、对接空港、创新驱动、持续转型”的发展要求，持续深化交通路网、现代产业、新型城镇、生态环境、社会治理“五个体系”建设，着力 打造郑州都市区城乡一体化示范区，加快全面建成小康社会进程，努力建设“富裕文明、绿色生态、平安和谐、公平有序”现代化宜居宜业新密。 预期目标是：生产总值年均增长9%左右，2020年达到1000亿元以上；全社会固定资产投资年均增长15%，累计完成3640亿元以上；一般公共预算收入年均增长9%，2020年达到46.6亿元；外贸进出口总额年均增长5%；高新技术产业增加值年均增长15%；城镇居民人均可支配收入达到41380元，农民人均纯收入达到24460元；城镇化率达到65%左右。率先全面建成小康社会，率先开启现代化建设新征程。 |
