|
强力推进重点项目建设。全力打好交通大会战，完善公路骨干网络体系，加快推进沾会高速、老国道213线江底至钢厂、省道305线者海至县城、黑土至马树丫口、迤车至纸厂燕麦沟等公路项目建设。深入推进“兴水强县”战略，加快推进鲁纳朝阳、雨碌长箐、者海白泥塘等5个在建骨干水源工程建设，加大水利管网配套设施建设，打通服务群众最后一公里。完善电力通信基础设施，加快建设稳定可靠、保障有力的城乡电网，巩固扩大移动通信网络覆盖面。 着力优化项目建设环境。始终坚持经济工作项目化，项目建设责任化，继续实行重点项目“五定”目标管理责任制，推行“领导在一线指挥、部署在一线安排、工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现、作风在一线锤炼”的“六个一”工作法，全程为项目建设搞好服务。建立项目资金需求目录，鼓励各类市场主体采取PPP等模式参与项目建设。创新土地管理使用机制，加大土地征收储备、闲置用地清理和用地指标争取力度，确保重大工程和重点项目用地需求。 （五）以统筹城乡发展为引领，着力加快城乡建设。强力实施“城镇带动”战略，以县城为中心、乡镇所在地和交通节点为支撑、新农村建设为补充，全面加快城乡一体化进程。 高度重视城乡规划。完成县城区地形图补充和地下管线设施普查测绘工作。启动县城城市设计规划和县规划展览馆建设，让县城区规划公诸于众，接受群众监督。支持乡镇开展集镇规划修编，加大村庄规划力度，重点抓好6个省级村庄规划示范点工作，探索乡村规划执行的有效途径，从源头上管好当前农村无序建设的现状。 强力推进城乡建设。加快推进投融资体制和市政公用事业市场化改革，多渠道筹措城镇建设资金。大力推进京运街南段、龙潭街、通宝路东西延长线等市政道路建设，启动蔓海湿地生态修复、新客运中心、县城物流园区等项目建设，不断完善县城区供电、通信、给排水网络，加快完善农贸市场、公交站台、停车场、公厕等公共配套设施建设。启动2个市级小城镇建设，巩固提升待补、娜姑、迤车小城镇建设成果，加快田坝、五星、新街、大井、雨碌等乡镇集镇建设。加快新农村建设步伐，规划建设80个美丽宜居乡村。 深化城乡环境治理。持续加强县城、集镇破损街道修复和绿化、美化、亮化、净化工程，着力整治乱搭乱建、乱停乱放等违法违章行为。大力实施乡村清洁示范工程，抓好乡村垃圾收集处置设施、焚烧处理站等建设，推进农村生产生活垃圾和污水治理，着力改善农村人居环境。全面开展废旧地膜回收，有效防治农业面源污染。加大生态修复力度，抓好植被恢复、水土流失、石漠化治理和地质灾害防治，完成植树造林2万亩、治理石漠化面积31.5平方公里、水土流失面积60平方公里。 （六）以增强发展活力为导向，着力深化改革开放。坚持激发内力与借助外力并举，通过深化改革强动力，扩大开放添活力，形成加快发展的强大合力。 推进重点领域改革。深化行政审批制度改革，推进和完善并联审批、网上审批，不断优化精简审批流程，切实解决审批程序多、时限长等现实问题。加快收入分配制度改革，落实机关事业单位工资制度改革措施，推进机关事业单位养老保险制度改革，实施公务用车制度改革。深化农村综合改革，全面启动农村土地登记确权颁证工作，建立健全农村产权交易市场，增加农民的财产性收入。深化预算管理改革，实施全口径预算，推进政府、部门预决算全面公开。启动全面推开营业税改增值税试点工作。实施审计管理体制改革，推进审计监督全覆盖。深化投融资体制改革，大力推行政府与社会资本PPP合作模式，引进社会资本投资基础设施和公共服务。继续推进电力体制、科技教育、人力资源、医药卫生、住房公积金和文化体育等各领域改革。 提升开放合作水平。积极融入国家“一带一路”战略、滇中经济圈开发建设，围绕主导产业、战略性新兴产业和现代服务业发展，加大招商引资力度，着力引进一批关联度高、带动力强的重大项目，促进项目集聚和产业集群。强化招商责任，实行招商引资县级领导牵头负责制，健全完善招商引资目标责任考核激励机制，把招商引资任务落到实处。突出招商实效，建立招商引资评估机制，提高招商引资项目落户率、资金到位率和开工率，全年招商引资到位资金67亿元以上。加大对外贸易，积极培植市场主体，扩大出口市场，加大重点出口企业扶持力度，实现外贸出口1200万美元。 （七）以保障改善民生为根本，着力发展社会事业。围绕民生福祉，逐步健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，努力让改革发展成果更多更公平地惠及全县人民。 全力以赴推进重建项目建设。严格按照恢复重建总体规划和省市安排部署，进一步强化“八包八保”责任落实，紧扣时间节点，倒排工期，全力实施好67个城乡基础设施工程、102个公共服务和社会管理工程、39个特色产业工程、9个灾害防治工程、16个生态建设恢复重建工程，完成投资27亿元。严格执行资金使用程序，加强对灾后恢复重建项目的监督、检查、监察和审计，确保资金安全和工程质量。 持续加力发展各项社会事业。严格落实义务教育阶段学生营养改善、贫困资助、“两免一补”等政策，实施好中小学校舍维修改造长效机制等项目，加快县城区2所中学、2所小学、1所幼儿园建设，实现建成招生。推进公立医院综合改革，着力改善城乡医疗卫生条件，尽快实现新建县人民医院投入使用，抓好13个乡村卫生项目建设。强化流动人口管理，落实“全面二孩”政策，大力实施优生促进工程，着力提高生育服务水平。加强县乡村文体设施建设，广泛开展群众性文体活动和全民健身运动，提高群众健康水平。认真落实创业就业优惠政策，新增城镇就业2650人，农村劳动力转移就业1万人。落实好农村、城镇最低生活保障政策，完善社会救助、医疗救助体系，切实加大对困难群众的帮扶。加快建立社会养老服务体系，统筹做好农村五保、孤儿供养等工作。不断扩大社会保险覆盖范围，全面启动全民参保登记计划，确保全县各类参保人数累计达69万人以上。 毫不松懈抓好社会安全治理。抓细抓实安全生产，严格落实 “一岗双责”“党政同责”，深化“打非治违”行动，开展重点行业和领域专项整治，加强安全生产宣传教育，完善安全生产隐患排查治理体系，确保不发生重特大安全责任事故。加强公共安全管理，严厉打击“两抢一盗”、赌博等违法犯罪行为，不断提高群众的安全感和满意度。加强对各类重点人员、危险物品管控，严防暴力恐怖活动。深入开展禁毒人民战争，加大禁毒预防教育宣传工作力度，形成全社会拒绝毒品、珍爱生命的良好氛围。加强社会治安综合治理，做实网格化管理服务。加强互联网管理，打击网络犯罪。强化应急管理，做好防灾减灾救灾工作。抓好信访源头治理，及时就地解决群众诉求。全面推进“平安会泽”建设，努力构建和谐稳定的社会环境。 重视老龄、残疾人等事业，积极支持工会、共青团、妇联、文学艺术、工商联等群团组织发挥作用。加强统计调查和经济运行分析，强化市场监管和质量监督，做好国防动员、双拥、人防、民宗、侨务、粮食、供销、邮政、气象、地震、档案、地方志、老区建设等工作。 四、加强政府自身建设 新的形势提出了新的要求，我们将按照为民、务实、清廉的施政要求，进一步转变职能、改进作风、提高效率，进一步强化公仆意识、发展意识、责任意识、廉洁意识，切实提高依法行政水平。 |
