|
加快新型城镇化进程。全面落实新型城镇化试点任务，加快小城镇基础设施、公共服务、生态环境等改造建设，引导农民有序向城镇转移，打造区域性人口和产业集聚中心，城镇化率达到51%。忠和小城镇加快推进拆迁安置，建成中铺子新型社区。九合小城镇基本建成安置小区。什川小城镇完成打磨沟安置区建设，争取实施上下泥湾地质灾害避险搬迁。黑石小城镇完成甘土公路沿线绿化亮化。水阜小城镇全面推进水阜、砂岗、涝池“两线一片区”环境整治。加大生态保护和建设力度，落实好天然林保护、公益林管护、退耕还林管理等建管措施。积极开展全民造林行动，抓好机关单位、村社企业、街头巷尾以及房前屋后绿化，养成良好的生态保护和绿化美化意识。突出抓好“省门第一道”、中川城际铁路沿线等重点绿化工程，完成通道绿化18公里，全县新增造林面积1万亩，森林覆盖率达到16%。 五、突出惠民生、保稳定，着力维护社会和谐 坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，统筹发展社会各项事业，认真解决民生突出问题，健全完善公共服务体系，促进基本公共服务均等化，不断提高人民群众幸福指数。 推动各项社会事业。坚持教育优先发展，优化教育资源配置，投资2330万元，完成三川口小学、水阜二中教学楼等4项教育基础设施建设。加快现代化学校建设步伐，着力提升学校办学品质，推进各类教育均衡发展，确保通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收。提升医疗服务质量和水平，投资1200万元，建成县医院外科楼，启动建设县第二人民医院，建成忠和、黑石、九合等3个卫生院周转房，新改建6个村卫生所。实施全面二孩政策，改革完善计划生育服务管理，促进人口长期均衡发展。推进“一村一品”群众性文化精品创建工程，加快农村文化活动场所建设，组织开展多种形式的文体活动。发挥好皋兰书院、振皆书法研究院等传承引领作用，打造特色鲜明的文化品牌。推进太平鼓保护基地等重点项目建设，全县文化产业增加值增长25%以上。 提升社会保障水平。全面落实“大众创业、万众创新”等创业就业政策措施，帮助各类困难人员就业，千方百计扩大社会就业。新增城镇就业人员1400人以上，输转城乡富余劳动力2.8万人次，城镇登记失业率控制在2.6%以内。全面实施机关事业单位养老保险制度改革，深入推进全民参保登记工作，严格审核，认真落实被征地农民养老保险政策，不断扩大社会保障覆盖范围。投资600万元，建成县就业和社会保障服务中心。认真做好医疗救助、救灾救济、五保供养及城乡低保等社会救助工作，妥善安排困难群众生产生活。投资315万元，建成黑石敬老院。加强残疾人保障和服务体系建设，建成三川口社区康复示范站。 全面加强社会治理。推进依法治县进程，实施“七五”普法和“五五”依法治理。完善立体化社会治安防控体系，严密防范、依法惩治各类违法犯罪活动。开展社会稳定风险评估和舆情分析研判，健全应急处突体系，提高反恐防暴和突发事件处置能力。投资2840万元，建成反恐指挥中心、道路交通非现场执法系统和北龙口治安派出所、黑石川派出所业务用房。创新群众工作方法，做好人民调解和法律援助工作，及时排查化解社会矛盾。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任，抓好重点领域和行业安全隐患整治，有效防范和坚决遏制安全事故发生，确保安全生产形势稳定。加强食品药品、产品质量和市场物价监管，切实保障居民消费安全。全面加强国土资源管理，严肃查处违法用地，清理消化闲置土地，盘活存量建设用地，切实提高土地资源利用效率。抓好环境保护工作，推进大气污染综合治理。加强双拥共建和精神文明建设，统筹抓好统计调查、妇女儿童、公共节能、气象服务、档案史志等工作。 全力抓好民生工程。按照普惠制和择急择重、量力而行、尽力而为的原则，加大民生投入力度，集中力量办好十件民生实事，着力解决行路、饮水、住房等群众切身利益问题。加快农村公路通畅工程，投资5700万元，完成黑巴公路改建和20公里农村公路建设，建成水阜至什川连接道，对甘土公路、水罗公路等乡村道路工程隐患进行全面治理。着力解决饮水安全问题，投资2400万元，建成什川上泥湾和九合中心、高山、头沟等4个村精准扶贫饮水安全工程。实施安居保障工程，投资3.6亿元，完成棚户区改造300户、农村危旧房改造200户。 六、突出转职能、改作风，着力加强自身建设 始终践行“三严三实”要求，严明党的纪律和规矩，持续转变工作作风，不断提高行政效能，着力建设服务政府、法治政府、效能政府和廉洁政府，切实增强政府公信力和执行力。 加快转变政府职能。深化行政审批制度改革，认真做好行政审批项目“接、放、管”工作，积极推进政府职能由注重事前审批向事中事后监管和优化服务转变。强化政府部门“权力清单”、“责任清单”、财政专项资金“管理清单”和政务服务网“三张清单一张网络”建设，认真落实“法定职责必须为、法无授权不可为”，促进政府工作公开公平公正、利民便民为民，努力建设服务政府。 全面推进依法行政。把法治思维和法治方式贯穿于政府工作全过程，加强机关干部法纪教育，严格按法定权限和程序行使职权，坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，全面提升政府工作法治化水平。坚持科学民主决策，不断完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制，推动决策科学化、民主化、制度化。健全完善政府投资项目、财政资金管理等方面制度机制，完成电子招标试点和公共资源机构整合，切实按制度办事、靠制度管人、用制度管权，把权力关进制度的笼子，努力建设法治政府。 切实推动工作落实。一分部署，九分落实。把抓落实作为政府工作常态，政府部门和干部要把心思用到干事创业、推动发展上，少发议论、多干实事，少推诿扯皮、多解决问题。深入开展“两强一争创”活动，建立有职有责、在岗负责、履职尽责的责任落实机制，推行责任清单制度，跟踪问效，严明奖罚，下功夫解决选择性执行、变通性执行和折扣性执行等问题，推动各项工作高效落实，努力建设效能政府。 始终坚持勤政廉洁。严格落实党风廉政建设主体责任，严格遵守廉洁从政各项规定。加强重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理，进一步规范工程招投标、政府采购、土地出让等交易行为。厉行勤俭节约，严格控制财政供养人员、公务接待和办公用房，完成公务用车制度改革，最大程度降低行政成本。加强审计监督，强化行政监察，严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为行为，对懒政怠政严肃问责，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，努力建设廉洁政府。 各位代表，蓝图催人奋进，发展任重道远。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，振奋精神，真抓实干，聚精会神搞建设，一心一意抓发展，奋力开创县域经济社会转型跨越发展新局面，为全面建成小康社会做出新的更大的贡献！ |
