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(安徽省)2016年怀宁县人民政府工作报告(全文)

来源:怀宁县人民政府网 作者:知县网 人气:2511 发布时间:2016-04-25 09:32:48
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年3月16日在怀宁县第十六届人民代表大会第五次会议上 县 长 郭家满 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年工作及十二五发展回顾 2015年,面对经济下...
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政 府 工 作 报 告ZoZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——2016年3月16日在怀宁县第十六届人民代表大会第五次会议上ZoZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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县 长  郭家满ZoZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表:ZoZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。ZoZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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一、2015年工作及“十二五”发展回顾ZoZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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2015年,面对经济下行的巨大压力,全县上下在县委的坚强领导下,坚持稳中求进,积极迎难而上,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,基本完成县十六届人大四次会议确定的目标任务。全年完成地区生产总值181.7亿元,增长7.7%;财政一般预算收入17亿元,下降15.4%;规上工业增加值95.5亿元,增长7.3%;固定资产投资174.1亿元,增长15.4%;社会消费品零售总额66.3亿元,增长12.5%;外贸进出口8996万美元,增长15.7%;农村居民人均可支配收入11349元,增长8.5%;城镇居民人均可支配收入24522元,增长8.3%。ZoZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(一)突出稳增长,经济回升基础巩固。项目建设快速推进。大力实施51个省861项目和69个市重点项目,望东长江大桥北岸连接线、稼先路跨铁路大桥建成通车,206国道石镜段改造完工,济广高速腊树出入口及雷埠腾云服务区建成启用,省道212皖河大桥主体工程完工,华能风电进入设备调试阶段,独秀现代农业园区一期基本建成,合安九客运专线、新安庆西茶岭综合交通枢纽规划选址正式确立。完成“十三五”规划草案编制,谋划重大项目168个,45个项目列入省“十三五”重大项目库。编制三年滚动计划项目739个,组织申报五批中央专项基金项目,县体育馆、石牌污水处理厂等19个项目获得5.33亿元资本金支持。招商力度继续加大。出台《怀宁县创业引导资金使用管理办法》,实施百名干部大招商,组团参加安庆市北京、广州、上海系列招商活动,新引进亿元以上项目23个。对企帮扶扎实有效。深入开展支持中小企业健康发展行动,落实产业扶持资金4667万元,入驻企业奖励补助资金1.1亿元,申报“专精特新”企业3家,先后为县内18家企业提供1.35亿元银行转贷过桥资金支持,稼仙金佳粮集团重整工作依法有序推进。金融支持实体经济力度持续加大,新增贷款16.39亿元。县担保公司增资6868万元,为78家企业提供担保,在保余额4.19亿元,利用“4321”担保方式担保3320万元。企业上市(挂牌)和直接融资工作强力推进,51家企业列入上市(挂牌)后备企业储备库,万邦特纸完成“新三板”材料申报,10亿元企业债、6000万元中小企业集合债发行工作进展顺利。ZoZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)全力促转型,发展活力持续增强。三次产业协调发展。新增规上工业企业24家,总数达到254家,产值超5亿元企业13家,平山镇获批安徽省产业集群专业镇。新增家庭农场94家、农民专业合作社25家、无公害农产品14个。建设蓝莓种植基地18个,总面积突破万亩,其中黄墩镇达到7000亩,培育美林园林等关联企业10家。蔬菜产业初具规模,总规划面积3000亩的石牌大棚蔬菜基地开工建设。服务业增加值47.1亿元,占GDP比重比上年提高1.6个百分点,对经济增长的贡献率达到29.6%。新增限上商贸法人企业16家,进出口备案企业14家。全县电子商务交易额达2.02亿元,增长29.4%。县电子商务产业园被认定为安徽省小微企业创业基地,入驻企业30家。建成京东村级电商服务站6个。园区发展步伐加快。县经开区汇久管业、中唐光电、弘华建材等13个项目开工,瑞沃科技、悦发管业、博世精密等13个项目投产,规上工业企业总数达到92家,实现工业总产值178.2亿元、税收2.07亿元。科技创新活力迸发。新增高新技术企业3家、高新技术产品15个、省级企业技术中心2个。申请发明专利785件,授权发明专利69件。“怀宁贡糕”列入中国地理标志保护产品目录,新创省著名商标5件、省名牌产品1个、市名牌产品17个,“润香”、“皖山”商标荣获中国驰名商标,县级农产品质量安全检验监测中心在全省首家通过“双认证”。重点改革有序推进。实施政府权力清单和责任清单制度,保留乡镇政府权力173项,县级权力事项和行政审批项目分别精简34.2%和31.3%。加快行政体制改革,不动产统一登记机构职责整合工作基本完成,卫生、计生等部门顺利整合,机关公务员职务与职级并行、乡镇工作补贴制度实施,村干报酬及村级运转经费保障激励机制进一步健全。建立涉企收费清单制度,收费项目总数减少到61项。全面推行“三证合一”制度,新增企业857家、个体工商户1800户。安置企业改制职工1134人,盘活资产1.1亿元。出台《县城规划区集体土地与房屋征收补偿安置暂行办法》,县城安置工程加快推进,E1安置区全面建成,E2安置区房建工程全部完工,E3安置区全面启动,金塘、新山、汪洋安置区即将建成。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面铺开,集体土地登记发证在平山镇试点。完善县乡财政管理体制,清理盘活财政存量资金1.23亿元。健全投融资体制和金融服务体系,与市农发行成功达成战略合作,徽银一号基金项目8亿元贷款实现投放,县农商行、华安证券营业部、江淮村镇银行相继挂牌营业。ZoZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)全面抓统筹,城乡面貌日趋改善。城市功能更加完备。日供水2万吨的县城备用水源净水厂及管网工程建成试运行,县城在全市率先建有应急备用水源。县老年服务中心实现公建民营市场化运作,县污水处理厂二期投入运营,怀安河东路、怀安河西路、星拱路等城区重点道路建成通车,“三馆一中心”及市政道路PPP项目顺利开工,独秀大道火车站段、稼先路南延伸段、孔雀路金拱段等“肠梗阻”问题有效解决,巴比商务中心、德辰城市综合体、高宾大厦建设快速推进。县城第四轮总体规划获批实施,消防、公交、户外广告等专项规划和重点区域控制性详细规划完成编制,老城区排水主管道工程完工,新增绿化面积13万平方米。镇村面貌明显改观。石牌老城改造“十项工程”快速推进,戏曲文化特色街区保护恢复工程启动实施。月山工矿棚户区改造有序实施,月山大道改造完成。黄墩镇3.8公里集镇主干道“白加黑”提升工程完工。平山镇跻身“安徽省美丽宜居小镇示范”行列。公岭三铺、黄龙丰园等10个第二批省级重点示范村建设成效明显,小市杨旗、清河金桥等8个第三批省级重点示范村加快建设。改造升级县乡道路13公里,完成农村公路网化工程37公里、铁路道口“平改立”4处,改造加固农村危桥11座。完成农田水利基本建设投资2.3亿元,改造提升小型水利工程1746处,除险加固小水库19座。完成管网延伸、引泉工程11个,日供水万吨的洪铺水厂建成通水,新解决2.36万人农村饮水安全问题。城乡管理继续加强。国家文明县城、省级园林城市、省级卫生城市和绿化模范城市创建工作有序实施,整治违章出摊、出店经营691处、违章建筑92处,规范经营摊点58处。县城和经开区环卫保洁工作实现统筹,机扫率达60%。老县城(猫山)垃圾堆放场封场整治项目启动。“三线三边”环境综合治理行动持续开展,农村生活垃圾治理通过省级验收。生态环境逐步改善。独秀山及观音洞库区生态核心保护区正式划定。秸秆禁烧实现“零火点”,综合利用率达93%。国土资源集约节约模范县创建通过省级审核,跻身全国工矿废弃地复垦利用试点。消除清河香山、月山奇隆等14个地质灾害隐患点,完成石镜分龙、三桥双河6个搬迁避让项目,荣获全国地灾防治高标准“十有县”称号。森林增长提质工程扎实推进,新增造林10.4万亩。ZoZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)着力惠民生,社会大局和谐安定。民生实事有效落实。新增城镇就业5827人、农村劳动力转移就业7962人,征集开发公益性岗位365个。保障性住房开工1804套,基本建成1688套,实物配租1811户,新增租金补贴95户。改造农村危房1001户。改扩建乡镇敬老院2所,新增床位200张。6700人实现脱贫。出台《怀宁县经济适用住房取得完全产权实施办法》,县城搬迁干部住房遗留问题加快解决。社会事业全面发展。国家公共文化服务体系示范区创建工作进展顺利,新增省级农民文化乐园4个,高河查湾海子文化园建设有序推进,黄梅戏进校园成果丰硕,《李离伏剑》获省新剧目奖。中小学校长交流任职和石牌地区教育资源整合工作全面完成,全国义务教育均衡县创建启动实施。新改扩建幼儿园15所,实施农村中小学校舍维修改造项目52个,县职业技术学校扩建工程完工。县域医共体试点工作启动实施,“先住院后付费”诊疗模式建立,村卫生室健康一体机全面启用,乡村医生队伍建设继续加强,月山镇中心卫生院荣获“全国群众满意乡镇卫生院”称号。计划生育“新三为主”工作机制持续深化,孕前优生健康检查覆盖面不断扩大。成功承办2015年度中国舟钓路亚公开赛(COB)怀宁站比赛。完成第三次全国经济普查和全国1%人口抽样调查。新建乡镇气象观测站6个,省级红十字应急救护站建成启用。民族宗教、外事侨务、邮政通信、公积金管理、机关事务管理、保险、保密、档案、物价、人民防空、地震、地方志、对台、盐务、烟草、老龄、关心下一代等工作都取得了新成绩。社会治理深层推进。圆满完成“六五”普法任务,司法救助启动实施,法治文化公园建成开放,获得“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”称号,石牌普济荣获“全国民主法治示范村”称号。“平安怀宁”建设不断加强,群众安全感和满意度居全市第一。持续开展重点领域事故隐患专项整治和“打非治违”专项行动,全县28家超范围和无照无证经营的加油点全部取缔,安全生产形势保持稳定。深入开展矛盾隐患排查调处,一批信访积案有效化解。切实提高应急处置能力,成功应对“7•23”特大暴雨、“苏迪罗”台风等自然灾害。推动军民融合深度发展,成功举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动,国防动员和后备力量建设、全民国防教育工作进一步加强。
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