政 府 工 作 报 告

 

——2016年3月 日在新兴县第十五届人民代表大会第六次会议上

 

新兴县县长  唐 谊

 

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。

 

2015年及“十二五”时期工作回顾

 

2015年是“十二五”规划收官之年。一年来，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，抢抓粤东西北振兴发展和对口帮扶机遇，扭住“三大抓手”，抓好“三件大事”，努力打造区位更好、产业更强、禅意更浓、生态更优、城市更美、活力更足的禅意生态名城，有力促进经济平稳较快发展，社会各项事业取得新进步，圆满完成了“十二五”规划的各项目标任务。

一、综合实力进一步壮大

（一）经济实现平稳发展。2015年，全县实现地方生产总值221.53亿元，同比（下同）增长8.7％，其中：第一产业增加值52.98亿元，增长4.5%；第二产业增加值95.28亿元，增长10%；第三产业增加值73.27亿元，增长9.5%。社会固定资产投资160.09亿元，增长17.9%。一般公共财政预算收入15.94亿元，增长18.1%，是全市增幅最高且唯一一个完成年初目标任务的县（市、区）。

（二）现代农业提效发展。成功创建为“国家农产品质量安全监管示范县”，实现农林牧渔业总产值89.33亿元，增长4.2%。新增2家省级农业龙头企业、2家市级农业龙头企业、3家省级家庭农场示范场和6家市级农民专业合作示范社。温氏集团实现整体上市，成为深市市值第二大公司。全县农业产业化组织销售收入达500亿元，增长26.6%。新增2个广东省名牌产品（农业类），有4个农产品被列为全省名特优新农产品。全县水稻综合机械化水平达71.44%，主要农作物良种覆盖率达97%。草地畜牧业加快发展，涌现出万鼎畜牧有限公司、温氏新旺羊业有限公司等一批上规模的山羊养殖企业。

（三）工业经济提质发展。全县实现规模以上工业总产值392.95亿元，增长12.5%；规模以上工业增加值98.26亿元，增长10.5%；外贸进出口总额7.13亿美元，增长6.6%。新增规下转规上工业企业19家，新投产入库规上企业5家。全县有效注册商标达2110件，有49家企业公示为“广东省守合同重信用企业”，数量均居全市前列。不锈钢产业加快转型升级，不锈钢创新中心启动建设，凌丰集团自动化生产线新厂和万事泰自动化生产线开始试产，开启了我县制造业“机器人应用”的序幕。万事泰集团成为我县首家省两化融合管理体系贯标试点企业，成功举办“智能传感与智能厨房应用技术产业论坛”，探索智能家居、智能厨房、厨电一体化发展方向。

（四）第三产业提速发展。我县名列全省县域旅游竞争力第三名。天露山旅游度假区荣获“中国健康养生休闲旅游胜地”和“全国休闲农业与乡村旅游示范点”称号，金水台温泉旅游度假区被评为“广东省中医药文化养生旅游示范基地”，翔顺集团创建文化生态旅游服务先进标准体系试点项目成为广东省第6个、云浮市首个旅游试点项目。六祖故里旅游度假区升级改造项目、禅泉大酒店、悦天下生态旅游度假区等重大项目加快建设，六祖镇禾泰农场农业生态园、天堂镇花卉蔬菜生态观光园、太平镇西水村乡村旅游项目等旅游新业态异军突起，旅游产业集群不断壮大，“六祖”品牌有力打响。年内共接待游客926.45万人次，增长15%，旅游总收入73.2亿元，增长15%。在旅游业的带动下，交通运输、零售、餐饮等服务业蓬勃发展，全年实现社会消费品零售总额58.16亿元，增长12.8%。

二、发展后劲进一步增强

（一）园区平台加快拓展。新成工业园已开发土地面积8238亩，基础设施建设投入达13.6亿元，道路、供水、供电等配套设施已基本完善；已入园项目63个，合同总额152亿元，已投产企业35家，年内实现工业产值75.6亿元，增长36%。信息产业基地累计完成投资4.31亿元，一期云数据机房即将投入使用。红木家具产业园累计完成投资20.48亿元，入园企业53家，部分企业正在建设厂房。禅文化创意产业园已引进项目28个，累计完成投资25.45亿元。新兴科技园正依托温氏集团快速发展。

（二）招商引资成效显著。抓住顺德对口帮扶机遇，突出园区招商和产业招商，全年共引进生产经营项目（300万以上）44个，计划总投资47亿元。顺德大公药业有限公司、佛山市奥柏贴膜科技有限公司、广东筠诚生物科技有限公司、广东陶晶压电电子技术项目等9个优质项目成功进驻新成工业园，计划总投资31.63亿元。

（三）项目建设有力推进。全年投资500万元以上在建项目共51个，计划总投资316.5亿元，累计完成投资100.5亿元。其中，3项省重点项目年内完成投资10.77亿元，完成年任务的123.8%；11项市重点项目年内完成投资31.04亿元，完成年任务的109%；43项县重点项目年内完成投资54.48亿元，基本完成年度任务。

三、城乡面貌进一步改善

（一）基础设施更加完善。江罗高速新兴段先行段已建成通车，圆了新兴人民的“高速梦”。汕湛高速新兴段已进入施工阶段，高恩高速前期工作有序开展。二环路西段正全面加快建设，东段即将动工。环城南路、环城西路、环城北路、大园路、小南路、广兴大道等主要市政道路，以及X534线岑村至稔村段、X484线河步至新冲段、龙山至三宝寺段等县乡道路完成升级改造。完成农村道路建设项目53个，公路网扩大延伸至自然村，全县客运班车线路达到32条，畅通了群众出行“最后一公里”。城乡电网建设继续完善，城乡居民用电质量有效提升。抓好了小型农田水利重点县、中小河流治理、村村通自来水等一系列民生水利工程建设，从共成水库引水至县城工作有序推进。气象“三农”服务专项试点建设覆盖全县199条行政村，农村气象灾害防御体系进一步完善。

（二）城区更加宜居。抓好了县城总体规划（2012–2030）修编，加快推进了城区扩容提质，县城建成区范围不断扩大。成功创建为“广东省卫生县城”，抓好了城区公共场所及街道绿化景观升级、城区市政设施升级改造等工作，有效缓解城区“停车难”和“水浸街”问题。象岗山生态公园已建成投入使用，惠能纪念广场正全面动工，筠州花园二期、百合花城等多个小区和一批“三旧”改造项目有序推进，城区“六乱”专项整治强力实施，城区市容和环境卫生面貌焕然一新。

（三）乡村更加秀美。全省名镇名村示范村建设示范县、美丽乡村建设示范县和生态文明村建设工作有力推进。天堂镇被确认为第二批广东省名镇，大江镇蕉麻村、水台镇六乡居委、太平镇社圩村、河头镇料坑村、里洞镇洛洞村被确认为第二批广东省名村。建成美丽乡村建设项目21个。完成了36条村的乡村绿化美化工程。21条村被授予云浮市首批优秀生态文明村称号，140条村被授予云浮市首批良好生态文明村称号。

（四）环境更加优良。坚持把好环保审批关，环评和“三同时”制度执行率100%。建成了746个省、市、县污染减排项目，“十二五”减排目标任务全面完成。全县农村垃圾收集清运覆盖率达98.4%，无害化处理率达94.47%。县城区和新兴江环境综合整治取得阶段性成效，依法关停、劝停禽畜养殖场700多家，制止新建、改扩建养殖场18家，县城环境和新兴江水质明显改善，大南河段达到Ⅲ类水质。全面推进了新一轮绿化广东大行动和四大重点林业生态工程建设，完成森林碳汇造林2.3万亩、扩大省级生态公益林面积5.05万亩，水源山县级森林公园以及东成、稔村、簕竹、天堂、六祖、里洞6个镇级森林公园正在实施建设。