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——2016年2月4日在夏津县第十六届人民代表大会第五次会议上
夏津县县长 才玉璞 各位代表： 现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。 回眸“十二五” 我们坚持发展为本、民生至上，在克难攻坚中坚实前进 2015年是“十二五”规划的收官之年，也是我县经济社会发展迎难而上、砥砺奋进的一年。面对复杂形势和严峻挑战，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持稳中求进总基调，主动适应经济发展新常态，全力以赴抓发展、惠民生，在真抓实干、克难攻坚中取得了新突破。 一、工业转型实现新发展。预计规模以上工业增加值、利税同比分别增长11%和5.3%；高新技术产业产值同比增长11.3%。 重点项目强势推进。全年新建、扩建投资5000万元以上的项目72个，实施重点技改项目88个，完成投资48.1亿元。仁和纺织二期、费特制衣、力诺光伏发电等15个重点项目投产达效。投资30亿元的新希望六和、投资13亿元的佳隆食品等14个过亿元项目正加紧建设，积蓄了发展后劲。 传统企业加快升级。大力培植“三个十”重点企业，创新驱动激发了企业新活力，14个项目列入省技术创新、科技研发计划，新增1项国家科技进步奖、3家省级高新技术企业。永乐小麦粉在第十三届中国国际农产品交易会上喜获金奖。我县被评为“全国纺织产业集群创新发展示范区”。直接融资实现新突破，鑫秋登陆“新三板”，发达实现上市辅导，4家企业完成股改。 招商引智成效明显。全年新注册、新开工项目76个，合同总投资204亿元，投资30亿元的润津300兆瓦风电项目、投资5亿元的中节能环保项目落地建设。引进高校科研院所分支机构9家，创新平台23家，科技成果转化、科教实训基地16家。仁和纺织与东华大学联合研发高效抗菌纳米纤维混纺纱线产业化项目；圣源集团与中国中医科学院屠呦呦团队核心研究员叶祖光教授合作研发椹果保健品；顺天新能源与清华大学就“高速交流电机研发及产业化”项目建立全面合作关系。 二、商贸旅游展现新活力。第三产业实现增加值74.5亿元，同比增长8.8%；实现外贸进出口总额5500万美元。 生态旅游不断升级。德百温泉度假村、大云寺佛教文化产业园等重点项目支撑作用不断增强。改造拓建景区路20公里；颐寿园升级工程完成详规设计，正筹备建设。立足古桑资源优势，扬长补短，建设美丽乡村的典型经验，被央视《新闻联播》专题报道。我县被列入鲁冀边五城市旅游精品线路。 商贸物流快速发展。德百、瑞祥银龙、亿丰三大商贸城加快推进，德百广场年营业额达1.7亿元。投资5亿元的中贸农产品综合物流园启动建设。全县共注册物流企业76家，年物流配送额6.8亿元。全社会消费品零售总额78.1亿元，同比增长10.9%。 电子商务异军突起。“互联网+”推动了大众创业、万众创新，全县新登记各类市场主体5328个，同比增长139.5%。建成全市首个电子商务创业园和电子商务特色产品展示馆，全县电商企业发展到120余家，各类网店700多家，年交易额突破30亿元，电子商务成为新的经济增长点。 三、城乡统筹取得新成效。全县城镇化率达46%，同比提高1.2个百分点；公共服务体系不断健全，便民服务指数不断提高。 城市建设驶入“快车道”。重点城建工程加快推进，拆迁改造棚户区7.7万平方米，1078户拆迁户搬入新居。利用可再生能源建筑应用示范县项目，完成了18处、58.6万平方米的住宅和公共建筑的节能改造。城市展馆、图书馆、文化馆免费开放，市民中心成为集运动、休闲、娱乐、学习于一体的“市民之家”。德商高速基本建成；投资7000余万元，完成了中山北路、朝阳西路等16处城区重要路段和背街小巷升级改造；铺设供热管网15公里，新增入网面积17万平方米。投资1300万元，取缔了主干道地埋垃圾箱，运行流动垃圾车，小区增设封闭式垃圾箱，建立了城市垃圾处理的长效机制。 乡村建设奏响“大合唱”。完善提升11处农村社区的基础配套。投资近2000万元，延伸农村饮水管网，保障了农村饮水安全。扎实推进城乡环卫基础设施建设，新建22处垃圾转运站和污水处理站。大力开展鲁冀防护林带、路网、果桑经济林绿化造林行动，新增造林面积1.5万亩，植树120多万株。投资3600余万元，改建农村公路71公里，老夏武路完成拓宽改造，群众出行更加便利。 现代农业谱写“新篇章”。建成全县第二个10万亩粮食高产创建示范方，全年粮食总产16亿斤，实现十三连增。规模以上农业产业化龙头企业发展到151家，以种粮大户、合作社为代表的新型农业经营主体1776家，有序流转土地23.2万亩。全县“三品”认证达63个，认证面积50.1万亩，占耕地面积的55.1%。 四、民生保障得到新改善。各项民生投入17.6亿元，占财政总支出的82.9%，同比增长22.9%。 社会事业全面发展。投资2.1亿元总面积7.5万平米的23个校建项目全面完成，其中，县第二实验中学、双语中学三期当年开工、当年启用；完成11处乡镇薄弱学校改造和信息化工程建设。县医院改革扎实推进，新建5处乡镇卫生院病房楼。组织文化下乡、书画展览等活动110余场，放映公益电影6000多场，丰富了群众文化生活。烈士陵园建成启用，成为革命传统和爱国主义教育基地。 社会保障有效兜底。突出精准扶贫，一村一策，帮助1万人脱贫。企业退休人员基本养老金平均增长10%，实现十一连增。新增城镇就业5000人，转移农村劳动力8069人。居民医保药品目录扩大到2400种，二三级医疗机构住院报销比例提高5个百分点，全年报销补偿98.56万人次、1.8亿元。冬季送温暖、大学生跟踪救助等救助活动深入开展，为全县3300户城乡困难群众送去党和政府的温暖，101名家庭困难大学生得到持续资助。同时，建设公租房400套，改造农村危房4.3万平方米。 社会秩序和谐稳定。投资1400万元，建成启用天网工程，社会治安防控体系进一步完善。依法治理信访乱象，矛盾纠纷得到有效化解。深入开展法制宣传，推进依法治县，全民法治意识不断增强。以“食安山东”品牌创建为引领，食品安全消费环境进一步优化。安全生产常抓不懈，没有发生较大及以上安全生产事故。加强应急科普宣传，强化应急演练，防灾减灾和应急管理体系更加完善，消防和应急救援工作及时有效。 五、政府自身建设得到新提升。深入推进政府职能转变和简政放权，全年清理规范县级行政审批事项296项，取消和转变管理方式事项158项。规范实施部门综合预算、国有资产管理、政府投资项目管理改革，通过县公共资源交易中心竞争交易3.67亿元，控制价节支率达15.3%。大力开展“行政程序推进年”活动，实行政府法律顾问制度，依法决策实现常态化。县政务服务中心全年共受理87.8万件行政审批及便民服务事项。开通了3912345县级热线，受理群众诉求1.82万件，按期回复率和合理诉求满意率均达100%。自觉接受县人大、县政协和社会各界监督，办结人大代表建议和政协委员提案410件。认真践行“三严三实”，建立问题台账，抓好整改落实。把优化金融环境、清收县农信社不良贷款作为构建“诚信夏津”的切入点和突破口，锤炼了好作风，展现出新形象。全面落实党风廉政建设责任制，行政问责、效能监察和审计监督力度不断加大。大力倡导厉行节约，“三公”经费同比下降7%。 |
