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(江西省)2016年广昌县人民政府工作报告(全文)

来源:广昌县人民政府网 作者:知县网 人气:2031 发布时间:2016-03-03 10:36:46
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年2月24日在广昌县第十七届人民代表大会第六次会议上 县长 欧阳巧文 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2015年工作及十二五发展主要成效 刚刚过去的一年...
政 府 工 作 报 告
 
——2016年2月24日在广昌县第十七届人民代表大会第六次会议上
 
县长  欧阳巧文
 
各位代表:
 
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
 
一、2015年工作及“十二五”发展主要成效
 
刚刚过去的一年,面对经济下行压力持续加大的严峻形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们牢牢把握稳中求进工作总基调,紧紧依靠全县人民,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇、攻坚克难,全县经济社会发展稳中有进、稳中向好。全年完成国民生产总值50.13亿元,增长8.8%;财政总收入8.21亿元,增长1%;规模以上工业增加值17.55亿元,增长8.4%;全社会固定资产投资50.05亿元,增长17.9%;社会消费品零售总额13.56亿元,增长10%;城镇居民人均可支配收入21567元,增长11%;农村居民人均可支配收入7668元,增长17%。
 
一年来,我们主要抓了以下六个方面的工作:
 
(一)突出转型升级,产业不断提质增效
 
工业经济稳中有进。新引进5000万元以上工业项目15个,其中亿元以上项目9个,实际进资23.8亿元。推进了工业园区扩区调区、汽配产业园、小微企业创业园等一批产业平台建设,全面完成了园区新区1200亩“三通一平”及新园区配套功能区建设。新增规模以上工业企业12户,总数达到56户。全年完成规模以上主营业务收入74.57亿元,利税总额6.8亿元;工业用电量达9767万度,同比增长11.17%;实际利用外资2522万美元;外贸出口完成1.3亿美元。
 
现代农业扬优成势。粮食播种面积23.7万亩,产量10.7万吨。白莲种植面积9万亩,产量800万公斤,广昌成为全国唯一一个国家级白莲绿色食品标准化生产基地。烤烟种植面积2.16万亩,产量5.12万担,实现税收1440万元。茶薪菇种植2.4亿筒,产值4.5亿元。认真开展柑桔黄龙病防控工作,保障了柑桔产业安全。完成机耕面积23.6万亩,机收面积18.9万亩,综合农机化水平达66.48%。全县现有省级农业产业化龙头企业3家、市级龙头企业12家、农民专业合作社319家。
 
第三产业更加繁荣。旅游业方面,完成了《旅游发展总体规划修编》(2015-2020)编制和广昌县旅游形象宣传片拍摄制作工作,完成了第一批旅游外部标识的建设,筹划完成在央视朝闻天下2016全年播出“中国莲乡——广昌”宣传片,深化了莲乡品牌的唯一性。广昌红色群雕园、荷源景区成功创评为国家3A级景区,火龙果生态休闲园、青龙生态园、岩谷山庄等系列乡村点创评为省级4A、3A乡村旅游点,启动了驿前中国莲花景区创建国家4A级旅游景区工作。商贸流通业方面,全县新增一般纳税人资格物流企业18家,总数达82家,实现税收1.76亿元。积极支持正广通供应链管理有限公司在我县成立了分公司。成立了县电子商务协会,全县拥有电商个体户和企业400余家。金融服务业方面,金融组织体系日趋完善,广昌济民担保公司、九江银行广昌支行相继开业。金融运行保持稳健态势,全县金融机构存款余额72.87亿元,较年初增长10.12%;贷款余额40.73亿元,较年初增长20.85%,其中工业贷款余额8.64亿元,较年初增长20.60%,当年实际发放园区企业贷款3.58亿元。继续实施“助保贷”、“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”和“特色种养业金融贷款”等金融服务工作,金融服务能力和水平不断提升。
 
(二)突出建管并重,宜居水平显著提升
 
城市功能日趋完善。编制完成了《新一轮城市总体规划(2013-2030)》。调整全县土地利用总体规划,争取到新增用地规模4000亩。扎实推进了荷源湿地公园、雁塔新区基础设施、县自来水二厂、保障性住房、一中图书馆、雁塔大桥加宽等23个城市重点建设项目。实施了旴江一路、竹庭路等人行道改造工程和12条老城区小街小巷改造提升工程。县城建成区面积达8.7平方公里,人口7.9万人,城镇化率达45.6%,比上年增长0.6个百分点。
 
城乡面貌更加靓丽。通过市场化运作,基本杜绝了城区主要道路“牛皮癣”问题。依法整治“两违”建设。城区绿地率达41.22%,人均公园绿地13.2㎡。路灯设施完好率和亮灯率均达98%以上。建设了3座县城压缩式垃圾中转站。扎实开展了国省道公路干线路域环境综合整治,顺利通过迎国检。整合资金5600余万元,实施了44个新农村点建设,完成16个中心村点建设。
 
城市经营效益提升。着力做实做大城投公司,公司注册资本增加到1亿元。充分发挥城投公司投融资平台功能,成功向农发行、国开行融资贷款3.6亿元,破解了城市建设资金不足难题,全年实施代建项目24个。采取BOT模式新建一期25座公交站台并投入使用。房地产市场保持平稳健康发展,全年销售商品房1185套,销售额达5.5亿元。
 
(三)突出“共创·小康”,扶贫攻坚深入推进
 
着力做实发展基础。做好“十三五”规划编制工作,初步谋划“十三五”重大项目181个,总投资达418亿元。共争取上级各类扶持项目资金达10亿元。成功举办了中华海外联谊会广昌苏区行和中国光彩事业抚州(广昌)行活动,获得捐款捐物资金5300余万元;全年获得捐赠资金累计达9523万元。启动了船广高速、城北片区污水管网等项目建设。投入1.1亿元,实施了昌厦公路路面改善工程。投入3735万元,完成通自然村水泥路建设106.7公里。实施了尖峰黄坊至东营、重田至高洲、杨坊至塘坊等县道升级项目及甘竹大桥新建工程。投入259万元,完成6座独立中桥建设和危桥改造。投入2300万元,实施了头陂镇防洪工程。投入1183万元,解决了2.8万农村居民安全饮水问题。投入1200万元,建设高标准农田水利设施。投入5769万元,改造农网线路410千米。
 
全力实施精准扶贫。全年实施农村土坯(危)房改造2600户,其中整村改造641户。重点打造了头陂镇西港村等16个“共创·小康”示范点。通过“公司+基地+合作社+贫困户”的形式带动贫困户脱贫。着力发展肉牛、蔬菜等新兴特色种养产业,新建标准化肉牛养殖基地50个,新增肉牛养殖4000余头,母牛1200余头;新建大棚蔬菜规模种植基地14个,面积4300余亩。建立广昌县精准扶贫信息管理平台,着力抓好扶贫对象的建档立卡工作。建立特殊困难对象政策兜底保障机制,对2014年年人均可支配收入在贫困线以下和丧失劳动能力的“七类”家庭和人员,统筹实施最低生活保障、医疗救助、教育救助等各项救助保障措施,确保特殊困难对象政策兜底保障实现全覆盖。
 
(四)突出环境保护,生态建设初见成效
 
抚河源生态保护进展顺利。完成了生态红线保护划定工作。深入开展了环境保护大检查、环境网格化监管、清理违法违规建设项目、清理阻碍环境监管“土政策”四项环保专项行动,实施了旴江河综合治理、水库水质污染和畜禽养殖污染专项治理,全面开展工业园区企业排污检查。依法关闭中坊水库库区内养猪场7家,旴江河上游藕粉厂3家,责令整改69家违法排污企业,集中饮用水源水质达到Ⅱ类以上标准。
 
农村环境卫生全面改善。投入资金960万元,持续推进农村清洁工程,管理范围覆盖全县所有的行政村和80%以上的自然村,巩固提升了农村环境卫生治理成效。特别是在赤水、驿前、旴江、头陂、甘竹5镇试点市场化运作农村环境卫生管理工作,通过政府购买服务,企业负责运营管理,逐步走出一条由政府主导转为市场主导的新路子。
 
封山育林工作稳步推进。全县共聘请了220余名护林协管员,健全了县、乡、村三级护林网络。实施了“智慧森林”信息化平台建设工程,在重点监控林区建立视频监控系统。着力加强采伐管理、林地征占用管理、木材加工企业管理、木材运输管理以及野生动植物保护。继续做好松材线虫病等有害生物防控工作。认真抓好森林防火工作,被省政府评为全省森林防火工作先进县。全年完成营造林面积1.95万亩。全县森林覆盖率达66.7%。
 
(五)突出民生稳定,社会事业持续进步
 
着力保障和改善民生。优化财政支出结构,民生支出达12.16亿元,增长18.42%,占财政总支出的71.03%。全县新增城镇就业2408人、农村劳动力转移就业3766人。发放小额担保贷款6955万元,扶持个人创业629人,带动就业2200余人。落实社会捐赠资金1900万元,完成了驿前、甘竹敬老院建设,启动了水南、杨溪、千善、头陂敬老院升级改造工程。全年发放城乡低保资金3620万元、五保供养资金313万元、临时救助资金75万元。以开展“救急难工作试点”为契机,扎实推进社会救助工作,被评为2015年度“江西省社会救助先进县”。投资2655万元,完成354套公共租赁住房建设。
 
各项社会事业全面发展。申请国家专利66件,授权专利57件;12个项目列入省市级科技计划;广德环保和莲香食品成为高新技术备选企业;“白莲剥壳脱衣一体机”、“酶法制备速分散藕淀粉”等4个国家、省级科技项目通过验收;争取到中国流动科技馆在广昌开展为期2个月的巡展活动。整合资金4000余万元,新建校舍面积3.5万m2;取消了普通高中择校政策。节俭举办了莲花节系列文化活动及纪念抗日战争胜利七十周年专题报展;圆满完成“广德环保杯”第一届全国青年运动会女子篮球资格赛(广昌赛区)赛事和2015-2016年全国啦啦操联赛(广昌站)赛事。成功争取到驿前村列入中国第一批传统村落名单,国保单位“石屋里”民宅维修项目获得立项批复。完成了全民健身体育场(馆)一期工程。新建了一座3厅以上数字影院。县人民医院及县中医院顺利搬迁,完成长桥、新安、千善、尖峰等卫生院的业务用房建设,启动驿前镇中心卫生院整体搬迁项目,实施了50所海联农村卫生室建设项目。积极争取到全国饮用水卫生监测项目和农饮工程监测项目;全县新农合参合人数17.8万人,参合率达99.7%;实现了全县定点医疗机构门诊统筹补偿跨乡镇报销。建立居民健康档案19.7万份,建档率82.9%。此外,台湾事务、外事侨务、民族宗教、气象、水文、地方志、保密、邮政、通信、残疾人事业、老龄、国防动员、民兵预备役、人民防空、防震减灾等工作进一步加强。
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