知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(浙江省)2016年象山县人民政府工作报告(全文)

来源:象山县人民政府网 作者:知县网 人气:3458 发布时间:2016-02-21 14:41:18
摘要:政府工作报告 2016年1月21日在象山县第十七届人民代表大会第五次会议上 代县长 黄焕利 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年工作回顾 2015年,面对严峻复杂的国内外经济环境...

政府工作报告Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2016年1月21日在象山县第十七届人民代表大会第五次会议上 代县长 黄焕利Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表:Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、2015年工作回顾Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2015年,面对严峻复杂的国内外经济环境和艰巨繁重的工作任务,县政府在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,主动适应新常态,深化桥海兴县战略,坚持工业强县不动摇,扎实推进大平台大项目建设,狠抓改革创新、专项治理、民生改善、法治象山各项工作,实现了经济社会平稳发展。预计完成地区生产总值406亿元,比上年增长7%;财政总收入61.4亿元,增长8.4%;固定资产投资160亿元;城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (一)经济发展稳中有进Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  工业强县扎实推进。深入实施工业强县战略,召开工业强县誓师大会,研究制定17条工业扶持政策,全力稳生产促发展。实现规上工业产值549亿元,完成工业投资56.7亿元。加强企业梯队培育,新增省成长型培育企业10家、国家高新技术企业6家。加快企业上市步伐,云朵网络实现新三板挂牌,合力模具进入上市辅导期,15家企业引入券商合作。开展精准服务企业活动,完善政银企合作机制,帮助企业解决一批实际困难,累计转贷资金20余亿元。加大招商引资力度,全年协议利用外资2.3亿美元,实际利用外资1.2亿美元、内资43亿元,其中浙商回归资金25亿元。努力保持外经贸稳定发展,支持企业开拓国际市场,完成自营出口22.8亿美元、境外承包工程营业额4.8亿美元。推动建筑业转型发展,强化困难企业帮扶,实现建筑业总产值1160亿元,增长3.6%。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  农业经济稳步发展。实现农业总产值114亿元,其中渔业总产值84.8亿元;完成农业龙头企业产值77.2亿元。深化农业“两区”建设,新建标准化粮食生产功能区1.4万亩,实施现代农业园区项目7个。推动产业融合发展和适度规模经营,流转土地累计达到19万亩,大塘港区域综合开发有序实施。转变渔业发展方式,完成养殖塘标准化改造1万亩,推广立体综合和生态循环养殖模式5万亩。深入推进渔业领域“一打三整治”,全国清理整治“绝户网”和涉渔“三无”船舶现场会在象召开。重视农业科技应用和品牌建设,新认定市级以上名牌农产品2个、“三品一标”31个,获批国家级农业科技园区。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  服务业发展态势良好。实现服务业增加值171亿元,增长14%。大力发展休闲旅游业,全年接待游客1782万人次,旅游经济综合收入162.8亿元,分别增长12.7%、11.4%。旅游项目稳步推进,东海铭城海鲜街、半边山皇冠假日酒店基本建成,宁波工人疗养院、石浦渔港旅游综合改造等项目积极实施。乡村旅游蓬勃发展,新增省级农家乐特色村3个,被农业部、国家旅游局评为全国休闲农业与乡村旅游示范县。优化商贸环境,通过举办节庆、发展夜市等拉动市场消费,实现社会消费品零售总额150亿元,增长10%。推动商贸集聚发展,国际风情街投入运行,汽车广场初步形成,创建省级放心农贸市场3家。发展电子商务,电商创业园24家落户企业完成销售额1.2亿元,县级农村电商运营中心及55个村级服务站建成运营。加大金融服务实体经济力度,防范化解企业资金链、担保链风险,强化重点领域融资保障,新增贷款33.2亿元。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (二)发展基础得到夯实Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  平台开发稳步推进。改革经济开发区、产业区管理体制,提升园区服务功能。加快生产生活配套设施建设,完成投资5.7亿元。强化项目引进建设,新增投产企业23家、落户企业10家。抓好石浦经贸合作区建设,国际水产冷链物流基地一期主体完工,石浦港主航道一期工程动建,石浦港口岸对外临时开放。全面启动象保合作区基础配套建设,新引进商贸项目26个,实现税收6100万元。推进大目湾新城开发,主干道基本贯通,功能性项目稳步实施,完成投资22亿元。增强影视文化产业区集聚功能,接待拍摄剧组51个,新落户影视文化企业52家,浙江广电影视基地一期主体建成。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  重点改革持续深化。加快“四张清单一张网”建设,健全清单动态调整机制,推进权力清单、责任清单向乡镇(街道)延伸。有序实施行政体制改革,新一轮政府机构改革顺利完成,综合行政执法体制改革着手启动。开展不动产登记制度改革,整合不动产登记职责,成立登记服务中心。深化行政审批制度改革,落实“五证合一”商事登记制度,建立基本建设项目快速审批机制,工业项目审批时限缩减一半以上。推进投融资体制改革,探索PPP实施模式,启动整合政府投融资平台。加强农村产权制度改革,搭建县、镇、村三级产权交易平台,基本完成农村经济合作社股份合作制改革。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  创新能力逐步增强。推进创新平台建设,建立象山海洋科技人才创业园,县科技创业园被列为市创客服务中心,新增市级以上工程技术中心7家、省级院士工作站1家。加强企业自主创新,开展市级以上科技项目30个,新增市级新产品160个。深化“四换三名”工程,实施“机器换人”项目25个、“两化”融合项目36个。加大招才引智力度,引进海外高层次人才创业项目6个,宁波工程学院象山研究院服务功能进一步发挥,宁波中科大数据智慧应用研究院挂牌成立。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (三)城乡面貌持续改观Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  专项治理深入开展。大力推进“五水共治”,完成企业治污改造374家,新建城镇污水管网72公里、农村生活污水处理村130个,整治畜禽养殖场539家、黑臭河38条,“清三河”达标县创建通过市级验收。提升防洪排涝能力,完成新丰路排洪渠改造、丹城南片防洪排涝一期工程,西周和大塘港防洪排涝工程扎实推进,山塘分类治理在全省率先完成。深化“三改一拆”,改造旧住宅区、旧厂区、城中村157.5万平方米,拆除违法建筑119.1万平方米,减少民间信仰场所247处,实现“无违建乡镇(街道)”创建全覆盖。开展棚户区改造,青草巷、罐头厂、塔山路及石浦临海路区块启动实施。抓好“两路两侧”“四边三化”治理,完成乱搭乱建、山体复绿等整治510处,迁移坟墓5646座。强化生态环境治理,完成大唐乌沙山电厂2台机组烟气清洁化改造,淘汰高污染燃料锅炉56台、黄标车2131辆,规上工业万元增加值能耗下降6.5%。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  城乡建设力度加大。强化规划引领,积极推进“多规合一”,完成县域总体规划评估,土地利用总体规划调整获省政府批准。加快城区功能性项目建设,南部新城商务中心一期投入使用,一兆韦德体育广场、象山港一号文化广场、申怡广场积极推进。完善市政设施,客运东站动建,3条“断头路”实现贯通,新增停车泊位2784个。加快卫星城和中心镇发展,石浦入选国家建制镇示范试点,西周、贤庠等乡镇建设取得新进展。开展“四城”联创,市场管理、文明出行等整治深入开展,南大河滨水景观带建设扎实推进,建成市级森林城镇2个、森林村庄17个。深化美丽乡村建设,开展农村环境集中整治,新实施“一户多宅”清理和村庄梳理式改造195个,“四村一线”建设水平进一步提升。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  基础设施不断完善。出台重点工程督查办法,健全工作推进机制,86项重点工程完成投资104亿元。加快完善交通路网,三门湾大桥及接线工程象山段全线建设,高速新桥、东陈茅洋连接线及大金山隧道二期动建,环象山港公路林善岙至黄避岙段建成通车。拓展用地空间,黄沙岙围涂基本完工,水糊涂二期、大中庄围涂加快推进,东海涂围垦防洪潮工程完成工可编制。强化用电保障,220千伏湾山变、110千伏新丹城变建成投用。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (四)公共服务逐步改善Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  保障体系更加健全。统筹做好就业服务,帮助大学生创业就业,城镇登记失业率控制在2%。深入开展全民参保登记,健全被征地人员、渔民养老保障制度,本地户籍人员养老保险参保率达到87.2%。强化城乡住房保障,新建保障性住房10万平方米,解除危旧房10.4万平方米。廉租房和公租房并轨管理,住房公积金提取放贷9.4亿元。深化养老服务体系建设,鼓励社会资本参与养老服务,新增民办养老机构4家,建成农村居家养老公寓房605套。加强社会救助,城乡低保标准再次提高,医疗救助、临时救助力度加大,慈善援助、扶残助残、红十字等工作扎实开展。落实优抚安置政策,全国双拥模范县建设全面推进。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  社会事业协调发展。深化海洋文化强县建设,第十八届中国开渔节、第十一届中国海洋论坛成功举办,完成县博物馆、健身休闲步道等一批文体设施建设,各类文化惠民活动深入开展。推进教育现代化,象山中学成功创建省一级特色示范学校,象山二中与镇海中学开展联合办学,新改建学校(幼儿园)10所,通过全国义务教育发展基本均衡县复评。提高医疗卫生服务水平,区域医联体建设不断深化,县急救中心组建成立,家庭医生契约式服务逐步推行。加强人口计生管理,出生人口性别比得到控制。强化科普宣传,全国科普示范县创建通过验收。工会、共青团、妇联及工商联、文联等作用有效发挥,档案、外事、烟草、盐业等管理进一步加强,民族宗教、侨务、对台、方志、老龄、邮政等工作实现新进展。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  社会治理不断改进。推进法治象山建设,拓展社会治理三大创新平台功能,完善“一张网”基层治理网格体系,社会治理法治化水平得到提高。深化平安象山建设,加大各类违法犯罪活动打击力度,深入开展安全生产大排查大整治,连续9年评为省平安县,荣获“平安银鼎”。实施重大决策风险评估,依法规范信访秩序,一批矛盾纠纷有效化解。强化食品药品安全监管,防止重大食品药品安全事故发生。加强社区管理,改善社区服务用房,社区服务品牌建设扎实推进。高度重视防灾减灾体系建设,开展公众应急避险教育,成功防御“灿鸿”台风等自然灾害。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (五)政府自身建设切实加强Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  行政效能有效提升。扎实开展“三严三实”专题教育,强化守纪律讲规矩意识,抓好重点问题整改,一批实事难题得到破解。大力整治“四风”,持续开展正风肃纪行动,先后查处违规人员37名。推行“岗位对责、绩效对账”制度,着力整治“中梗阻”等问题,行政机关执行力进一步增强。强化行政问责,完善机关工作人员问责办法,发挥电视网络问政监督作用,累计问责工作推进不力人员78名。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  依法行政得到加强。认真执行重大事项向人大报告、政协协商制度,全年承办人大代表建议231件、政协委员提案256件。完善领导干部集体学法制度,推行县管干部任前依法行政考察,各级公务人员法律素养得到增强。健全行政决策机制,实行重大行政决策清单制度,加强行政机关合同管理,深化政府信息公开,政府行政行为进一步规范透明。强化行政执法监督,推进行政复议规范化建设,落实行政机关负责人依法出庭应诉制度。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  廉政建设深入推进。全面落实党风廉政建设“一岗双责”,深入实施“一案双查”制度,坚决查处违纪违法案件。配合做好省委第二巡视组巡视工作,切实抓好反馈问题整改,进一步提高行政管理水平。推行主要领导“五不直接分管”制度,实行重大工作事项请示报告,建立巡查工作机制,廉政监督体系不断健全。加大审计监督、行政监察力度,出台政府债务管理办法,规范政府投资项目招投标和政府采购程序。强化机关事务管理,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,“三公”经费支出下降22.5%。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  各位代表,2015年是“十二五”收官之年。回顾“十二五”,全县上下深入实施桥海兴县战略,全面推进“两区”建设,经济社会实现持续健康发展。五年来,我们坚持扩大总量、优化结构,综合实力明显增强。“千百十”工程全面完成,产业平台基本成型,海洋经济加快发展,地区生产总值、财政收入分别突破400亿元、60亿元,农业总产值稳居全省首位,工业经济迈入全省第二梯队,旅游服务业快速增长,建筑业总产值跨上千亿台阶。五年来,我们坚持以城带乡、协调发展,城乡面貌明显改善。基础设施体系发生质的变化,象山港大桥建成通车,三门湾大桥及接线工程开工建设,城乡供水实现一体化。人居环境得到优化,城市框架进一步扩大,美丽乡村建设全省领先,治水拆违深入推进,国家级生态县创建十年功成。五年来,我们坚持解放思想、大胆尝试,改革开放不断深入。重点领域改革有力推进,政府职能加快转变,行政审批效率大幅提升,海洋管理创新等改革走在全国前列。对外开放合作水平进一步提升,累计实际利用外资4.9亿美元、内资183亿元。五年来,我们坚持共建共享、惠民利民,人民生活质量不断提高。民生投入逐年增长,城乡收入差距逐步缩小,社会保障体系日趋健全,社会事业全面进步,法治象山、平安象山建设取得新成效,省示范文明县城、国家卫生县城、全国义务教育发展基本均衡县、省卫生强县成功创建。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  各位代表,“十二五”期间尤其是过去的一年,全县人民同心协力、共克时艰,携手走过了一段难忘的奋斗历程,取得了难得的发展成果。这些成绩的取得,离不开上级党委、政府和县委的正确领导,离不开社会各界的大力支持,更离不开全县人民的奋力拼搏。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向县人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、社会各界人士,向驻象部队、武警官兵,以及所有关心支持象山发展的海内外朋友,表示衷心的感谢!Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  同时,我们也清醒地认识到,当前我县经济社会发展中还存在不少困难和问题:地区生产总值、规上工业产值、固定资产投资等年度目标未能完成,部分行业和企业生产经营困难,资金链、担保链风险增大。转型升级步伐不快,创新驱动发展基础还不够扎实,重大项目招商难、落地难,区域竞争压力较大。财政收支平衡难度加大,城乡建设、环境保护等领域还有不少薄弱环节,社会事业投入与群众所需所求仍有差距,维护社会稳定、公共安全任务艰巨。政府自身建设有待加强,少数单位和部分干部法治意识、服务意识、担当意识不强,消极腐败现象依然存在。对于这些问题,我们将认真研究对策措施,切实加以解决,努力把各项工作做得更好。Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、“十三五”发展展望Cc9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期,是象山适应变革新时代、开启转型跨越新征程的关键期,是高水平全面建成小康社会的决胜期,也是加强制度供给、实现治理能力和治理体系现代化的攻坚期,既面临大有可为的重大战略机遇,也存在诸多矛盾风险的严峻挑战。一方面,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,我国大力实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略,省市推进海洋经济强省、港口经济圈建设,以及沈海高速甬台温复线全线建成,有利于象山更好发挥海洋、生态、文化优势,建设更高层次开发开放平台,激发县域发展潜能,推动振兴崛起。另一方面,宏观环境不稳定不确定因素增多,围绕人才、技术、平台等高端资源的竞争更趋激烈,象山发展也面临体制性、结构性、素质性的矛盾和问题。为此,我们必须增强机遇意识、忧患意识、责任意识,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,科学谋划、真抓实干,努力开创“十三五”发展新局面。

 1/3    1 2 3 下一页 尾页

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
陕ICP备2022009214号-1

县情资料网:思想、态度、嗅觉陕ICP备2022009214号-1 邮箱: