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一年来，我们不断加强自身建设，工作作风加快转变，政府效能不断提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，党的建设持续加强。重新修订《县政府工作规则》，制订《县政府党组议事规则》，权力运行更加规范。自觉接受人大监督，支持政协参政议政，办理网民留言、县长信箱、市长热线等2615件，办理人大代表建议70件、政协委员提案113件。坚决落实民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，规范决策程序。严格落实“一岗双责”，做到党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查。严格落实“三会一课”、民主生活会等制度，切实提升政府班子政治站位和理论水平。国防动员、拥军优属、人民防空、消防救援等工作展现了新作为，司法、统计、税务、档案、市场监管、民族宗教、外事侨务、地方史志、妇女儿童、残疾人等事业取得了新成绩，气象、通信、邮政、金融、保险等服务行业做出了新贡献。 总体来看，一年来，各项工作在艰难险阻中回升向好，实属难能可贵，这是县委正确领导、科学决策的结果，更是全县广大干部群众务实重干，努力奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向为各项事业发展做出贡献的广大干部群众，表示诚挚的慰问和衷心的感谢! 二、过去五年，我们善作善成，同向发力，实现了十三五规划圆满收官 各位代表，2020年各项工作目标的实现，标志着我县“十三五”主要任务的胜利完成。“十三五”时期是我县面临严峻挑战、战胜特殊困难、取得重大成就的五年，也是抢抓发展机遇、夯实发展基础的五年，富强创新开放文明美丽幸福的现代化桐柏建设进入了蓄势勃发的新阶段。 ——五年拼搏，我们步伐坚实，跑出“桐柏速度”。2020年全县生产总值达到169亿元，是2015年的1.47倍，“十三五”期间年均增长7.4%;一般公共预算收入完成10.3亿元，是2015年的1.34倍，年均增长6%;规上工业增加值达18.3亿元，“十三五”期间年均增长8.8%，在高质量发展的“超车道”上，我们跑出了新时代的“桐柏速度”。 ——五年奋战，我们连战连胜，凝聚“老区力量”。坚持尽锐出战，下足绣花功夫，户村县三级退出全面达标，新时代脱贫攻坚目标任务高质量完成。重抓重推381个省、市、县重点项目，完成投资476亿元。金牛电气、40万吨小苏打、焦亚硫酸钠等一大批龙头项目相继建成投产，为县域经济高质量发展注入了新活力。围绕茶、艾、菌、虾特色产业，发展艾草5万亩、食用菌3000万袋、小龙虾6.2万亩，建设绿色高效示范基地14个，“桐柏玉叶茶”入选国家名优特产品名录，“桐柏红”在各项赛事中屡获佳绩，“中原茶乡”声名远播。“国家有机产品认证示范创建区”获批，荣获国家级“电子商务进农村示范县”、省级“农产品质量安全县”称号。龙头项目、主导产业协同作战、同向发力，凝聚起高质量发展的“老区力量”。 ——五年建设，我们精准发力，展现“淮源风采”。百城提质成效显著。按照“生态宜居宜业”发展定位，新建城区道路14.5公里、改造道路11.5公里，三座公跨铁大桥、流香溪湿地公园一期、淮渎公园、淮河两岸健康步道建成投用，污水管网升级改造全面完成，城区内河综合整治稳步推进。县城建成区面积由10.2平方公里扩展到15.3平方公里，城镇化率提升6个百分点，达到47.7%。城乡环境明显改善。空气质量优良天数历年位居全市前三，完成营造林35万亩，成功创建省级森林城市、省级生态县、全省改善农村人居环境先进县，继续蝉联“国家卫生县城”“国家园林县城”等荣誉称号。交通路网不断完善。县域新增国道、省道各一条(G240、S334)。农村公路建设加快推进，全县通车总里程达3743公里，实现乡镇通二级公路、20户以上自然村通水泥路、行政村通班车“三个全覆盖”，成功创建国家级“四好农村路”示范县。 ——五年实干，我们用心用情，书写“民生答卷”。围绕教育、卫生等重点民生领域，连续多年聚焦聚力办好“十件民生实事”，人民群众幸福感、获得感不断提升。城乡居民收入不断增加，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入与2015年相比分别增长1.35倍、1.56倍。教育振兴成果丰硕，新建中小学校17所、改扩建145所，新增教师1575名，教育教学质量迈入全市第一方阵。社会保障体系逐步完善，五年新增城镇就业19460人，社会保险覆盖面不断扩大，城乡低保标准进一步提高，多层次、广覆盖的新型社会保障体系初步建立。文化建设成效明显，成功举办盘古祭祀大典、中日人文交流、马拉松长跑等大型活动。以文化交流为纽带，淮河之源、盘古之乡、佛道圣地、英雄桐柏“四大文化”品牌逐步叫响。 五年的成绩来之不易，奋斗的启示弥足珍贵。我们深刻体会到：只有高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，贯彻新发展理念，构建新发展格局，激发内力、凝聚活力，破除障碍、补齐短板，认真落实县域治理“三起来”重大要求，尽心竭力为群众办实事、办好事，让改革发展成果更多地惠及于民，才能不断汇聚强大正能量，奏响高质量发展最强音。 各位代表，“十三五”的发展成就，是在国际国内环境复杂多变、经济下行压力加大的情况下取得的。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持的结果，是全县人民共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向驻桐解放军指战员、武警和消防官兵、公安干警，向所有关心、支持和参与桐柏经济社会发展的社会各界朋友，再次表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少困难和问题：一是经济下行压力加大，环境约束强化，疫情影响等不确定性因素增加，持续稳定增长的动力不足。二是县域经济总量小，产业结构不优，工业经济结构单一，农业生产基础薄弱，服务业发展质量亟待提高，推进结构性改革任务艰巨。三是基础设施欠账较多，教育、卫生、社会保障等社会公共服务水平较低，与人民群众的期盼尚有一定差距。四是政府系统个别部门办事效率不高，工作推诿现象依然存在，少数干部庸政懒政怠政，思想观念、能力素质和工作作风还不适应新形势的需要，政府自身建设仍需加强。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 三、展望十四五，新时代蓝图绘就，新征程大有可为 “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是桐柏厚植优势加快高质量发展的关键时期。经济发展必将迎来“新风口”，我们既要“赶考”，也要“补考”，既要解决“有没有”的问题，也要解决“好不好”的问题。遥远不远、未来已来，其时已至、其势已兴。我们必须紧紧抓住大好机遇，跟上时代脚步，肩负48万老区人民的希望，披荆斩棘，破浪前行。 按照《中共桐柏县委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》要求，县政府组织编制了《桐柏县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要(草案)》，提请大会审查。《纲要(草案)》锚定二○三五年远景目标，明确了今后五年桐柏的发展定位、战略布局和目标任务，提出了一系列推动高质量发展、高速度跨越、高品质生活、高效能治理的重大政策、重大工程和重大项目，坚定地朝着经济强、百姓富、生态美的目标迈进。 |
