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政府工作报告 2017年12月28日在中江县第十八届人民代表大会第二次会议上 中江县人民政府县长李霞 各位代表： 我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查。 2017年工作回顾 2017年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们深入学习贯彻党的十九大精神和省委、市委、县委各项决策部署，坚持稳中求进总基调，以供给侧结构性改革为主线，始终保持专注发展、转型发展的战略定力，攻坚克难、砥砺前行，较好完成了各项目标任务。 一、抓项目、稳增长，县域经济发展稳中有进 坚持“项目为王”，以项目强产业、稳增长。预计全年地区生产总值增长9%左右;完成全社会固定资产投资178亿元，增长16.1%;地方一般公共预算收入突破10亿元，增长13.9%。 工业经济动力更足。落实促进工业经济转型升级的系列政策措施，实施工业项目42个，预计完成工业投资70亿元，其中技改投资52亿元。电子信息、食品医药、轻工纺织等优势产业产值分别增长19%、23%、22%。新引进宏发西部智能制造产业园等项目13个，预计到位国内市外资金80亿元;新认定市重点企业18户，新增规模以上企业5户，预计规模以上工业增加值增长12.1%以上，增速居全市前列。中江高新区被列入电子信息产业集群发展“国家计划”，台商产业园成功挂牌，全县工业集中度达79.5%。 服务业活力更优。全面完成全国电子商务进农村综合示范县项目，预计全年实现电商交易额13.2亿元，增长31.9%。坚持项目引领，中国供销(中江)世界绿谷博览城一期加快建设;凯美商贸综合体完成建设。坚持扩大对外贸易，实现进出口总额4.89亿元，增长23.8%。金融机构各项存款余额400.36亿元，增长13.3%;各项贷款余额128.7亿元，增长13.5%。成功举办“百万网红来中江”乡村旅游系列活动，共接待国内外游客530万余人次，实现旅游收入38亿元。预计全年服务业增加值增长10%以上，社会消费品零售总额增长13%。 农业实力更强。完成第三次全国农业普查工作和永久基本农田划定工作。投入5.8亿元实施农村产业园区建设，皇承记绿色食品蔬菜基地、“荷韵·南山”莲藕基地、东北韭菜基地等已成规模。完成土地整理9.5万亩，新建高标准农田9.1万亩，主要农作物耕种收综合机械化水平达64%。粮食产量稳中有增，食用菌、中药材、蔬菜、水(干)果等优势产业得到巩固。全县市级及以上农业产业化龙头企业43家、农民专合组织808家、家庭农场43家，“三品一标”农产品累计达174个。成功创建全国有机产品认证示范创建县、四川省农产品质量安全监管示范县。预计全年农林牧渔增加值增长3.7%，畜牧业占比为57.3%。 二、抓创新、促改革，转型发展增添新动能 坚持向改革要动力、向创新要活力，全力做好全面创新改革一号工程。 创新能力持续增强。认真落实全面创新改革“8张清单”129个事项，成功举办“德阳创客·生态凯城”活动，新认定高新技术企业3户、科技型企业15户，28家企业与科研院校建立了产学研合作关系，全社会研究与实验经费支出占地区生产总值的2.3%。中江高新区通过省级知识产权试点园区验收，宏发电声成功创建省级工程实验室。新申请专利700件，其中发明专利350件。实施成果转化项目和技术创新项目各10项。预计全年实现高新技术产业产值100亿元，增长19%。 供给侧改革持续深化。淘汰落后产能项目4项，整治涉嫌“地条钢”企业2户。预计商品房销售面积达40万平方米，增长27.8%。严格执行减费降税政策，降低企业税负6.6亿元;帮助企业降低融资成本，21家企业进入市应急转贷专项资金支持名单，56家企业在天府股权交易中心挂牌。 重点领域改革持续推进。绿色有机、农业资源要素配置等农业供给侧改革深入推进，全县农村土地承包经营权确权颁证完成总量的95%，永太石狮村在全市率先成立集体经济管理公司，基层供销合作社开展土地托管11210亩。与四川省测绘地理信息局共同组建“四川省基础地理信息中心中江分中心”，有效清理低效闲置土地。进一步深化国有企业改革，理顺投融资体系建设，推进政府采购电子化，成立行政审批局，全县新增市场主体5197户，增长42.1%。文化、教育、卫生体制改革不断深化，监察、司法、盐业体制改革顺利推进，城市管理执法、林业综合执法、国地税征管体制改革有序推进。 三、抓基础、提品质，新型城镇化取得新业绩 抢抓成德同城化发展机遇，打好交通大会战，推进城市提档升级，全县城镇化率预计达39.4%，提高1.3个百分点。 交通建设全力推进。完成“5高8快3轨”对外主通道规划研究。57个重点交通项目顺利实施，成都“三绕”中江段加快建设，德中快通中江段征拆有序推进，G350中江至仓山段完成招商招标;配合推进成南高速扩容、成绵高速扩容和遂德高速等项目前期工作;中江至成都天府国际机场临空经济区、中江至青白江国际物流港的线路走向研究形成初步成果。实施农村公路提档升级改造行动，建成农村公路531公里，回龙大桥、坭金东风桥改造全面完工，龙台继光大桥改造主体完工。 城市品质大幅提升。实施城市提档升级项目25个，完工11个。杏花大道、金银花北街改造全面完成，“6”字环、南华大道改造加快实施，谭家街棚户区两期征拆全面完成。南渡公园、城市夜景照明一期获市民点赞。全年新增城市绿化面积5万平方米，配套雨污管网5.4公里，城区河道清理15公里。数字城管一期建设已投运，城市保洁、城市管理水平进一步提升。县城建成区面积达28.5平方公里，聚集人口29万。“一碗面，一座城”城市名片日益响亮。 城乡面貌大为改观。完成省级“多规合一”平台建设试点工作、《土地利用总体规划(2006—2020年)》调整工作和玉兴、冯店等22个乡镇总体规划修编及控制性详规编制工作。出台《加强城镇空间规划管理的意见》。完成104个电力建设项目和81个10千伏配电网改造项目，更换智能电表16.5万只。石泉水库枢纽工程加快实施，完成集凤场镇示范段改造，启动龙台武术小镇、仓山音乐小镇等特色小镇策划和规划，仓山镇入选首批省级特色小镇，成功创建县级“四好村”156个、市级120个、省级62个，建成12个特色“微村落”，在建8个。 四、抓环保、优生态，生态文明建设取得新成效 坚持问题导向，打响环保“三大战役”，凯江出境断面达Ⅲ类水质，中心城区空气质量优良率达80%以上，土壤得到有效保护。 |
