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(三)扎实推进协调发展，着力构建城乡一体新格局。坚持以国土空间规划为引领，推动县城、小城镇、乡村联动融合发展。优化城镇布局，围绕邯钢项目谋划建设龙西新城，与大城区形成“双核心”;促进太行红河谷文化旅游经济带和309国道城镇发展带“两大轴带”联动发展;全面提升西戌镇、索堡镇、西达镇、固新镇等“四大卫星镇”建设水平;搞好特色小城镇和美丽乡村建设，构建“双心引领、两轴联动、四镇相卫、多点相拥”的空间布局。推动县城扩容提质，完善市政公用基础设施，有序推进新城建设和老城改造，结合聊邯长高铁建设提前规划站点、商圈及周边发展区域;推广绿色节能建材，建设城市地下管网，打造智慧城市。补齐农村发展短板，重点发展中药材、蛋鸡、冷水鱼、乡村旅游等特色产业;大力开展农村人居环境、基础设施、公共服务等提升行动，集中连片打造美丽乡村;巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保不发生返贫现象。建设重大基础设施，重点实施聊邯长高铁涉县段、高速路口改扩建、涉左路绕城、涉县通用机场等交通工程，扎实推进茅岭底水库、冀津工业园区水源置换、青塔抽水蓄能电站、城乡水系水网、重点河道整治等水利工程，积蓄城乡发展潜能。 (四)扎实推进绿色发展，着力厚植生态环境新优势。重点抓好三个方面。大力深化污染防治，加快产业、能源、运输结构调整，聚焦“削煤、减排、降尘”，持续改善空气质量;严格落实河湖长制，深入实施水污染防治行动计划;加强生活垃圾和危险废物收集无害化处理，坚决防治土壤污染。大力实施生态保护修复，持续开展造林绿化，以309国道、清漳河发展廊道划分，打造北部、南部、西部三大生态涵养区，对漳西渠、漳南渠、漳北渠等骨干渠道进行维修治理，改善生态水系环境。大力发展循环经济，全面实行排污许可制，按照减量化、再利用、资源化原则，聚焦余热、粉煤灰、煤矸石、尾矿等废弃资源，增强废弃物综合回收和利用能力，培育一批节能环保优势企业。 (五)扎实推进共享发展，着力创造美好幸福新生活。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动共同富裕。加强民生保障，滚动实施民心工程，千方百计稳定和扩大就业，健全完善社会保障和社会救助体系，加快推进殡葬改革，2025年乡镇公益性安葬设施基本实现全覆盖。全面发展社会事业，建立学前教育公共服务体系，完善乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校功能，加强基层学校教师队伍培养，大力发展职业教育和成人教育，建设教育强县。持续推进医联体建设，健全城乡基本医疗卫生制度，加强公共卫生服务体系建设，提高应对突发公共卫生事件能力，建设健康涉县。实施全民健身战略，建设体育强县。繁荣文化事业，扎实做好习近平新时代中国特色社会主义思想“六进”和学校“三进”工作，在中小学持续推进三项革命传统教育;健全县乡村(社区)三级公共文化服务体系，加强家庭、家教、家风建设，深入推进移风易俗;围绕红色文化、女娲文化、农耕文化等品牌，推进文化事业和文化产业双轮驱动，建设文化强县。积极创新社会治理，健全社会矛盾综合防控体系和基层治理体系，强化风险监测预警和防控治理机制，提升防灾减灾救灾能力，建设平安涉县。 各位代表!展望“十四五”，我们即将开启新的征程，前景十分广阔，目标催人奋进。我们坚信，只要咬定青山不放松，坚定信心不动摇，上下齐心抓，实打实地干，五年的宏伟目标就一定能够实现，涉县的明天必定会更加美好! 三、2021年目标任务和主要工作 今年是中国共产党建党100周年、实施“十四五”规划的开局之年，也是涉县加快创新发展、绿色发展、高质量发展的关键一年。做好今年工作，我们必须认真落实中央、省市系列会议决策部署，按照县委十三届十一次全会和全县经济工作会议要求，把疫情防控作为头等大事，全面做好“六稳”“六保”工作，认真开展“三重四创五优化”活动，全力以赴开好局、起好步。 全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%以上，规上工业增加值增长6%以上，服务业增加值增长8%左右，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，高新技术产业增加值增长10%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%，实际利用外资、出口总值、单位GDP能耗、PM2.5浓度、用水量等指标根据市下达目标任务落实。 重点抓好九个方面工作： (一)聚焦外防输入抓防疫，全力保障群众生命安全。严格落实“四早”“四集中”要求，持续做好疫情排查监测预警，完善快速响应机制，提高核酸检测能力，做到科学精准防控，坚决防止疫情输入。加强医疗机构、校园、商场超市、餐饮娱乐、交通场站等重点场所防控，严防聚集性疫情发生。健全完善疾病预防控制体系和公共卫生服务体系，扎实做好防疫物资、流调人员队伍等应急准备，科学规范接种疫苗，创新开展爱国卫生运动，严格执行常态化疫情防控各项措施，持续巩固防控成果。 (二)聚焦大事要事求突破，引领带动全域全局发展。抓住影响涉县长远发展的大事要事，务求抓出更大成效。高标建设太行红河谷文化旅游经济带。围绕全省旅发大会确定的各项目标任务，进一步细化责任分工，倒排工期、挂图作战，加快推进水系景观、造林绿化、交通路网、特色小镇等工程建设，全面做好旅游集散中心、旅游大数据中心、标识标牌、旅游文创产品等工作，确保按时高标准完成。全面服务邯钢迁建。积极推进供水、供电、新龙西公路等基础设施建设，及时协调解决困难问题，全力保障项目顺利施工。按照“产业进山、农民进城、公辅配套、三生共建、产城融合”的思路，统筹产业、城镇、基础设施、生态环境等要素，科学编制龙西新城空间布局规划，3月底前完成初稿。全力支持新天铁转型。大力引导和支持企业新上更多产业链延伸项目，加快推进全工序超低排放和深度治理，积极做好“围墙外”稳定工作,深化企地合作关系。加快建设重大水利交通工程。快速推进茅岭底水库工程，力争年内完成移民搬迁、道路改线、主体工程招标、大坝基础防渗处理等工作。加快234国道建设，年底前实现全线贯通。抓紧推进涉左路绕城前期工作，力争取得实质性突破。 (三)聚焦项目建设扩投资，不断增强发展后劲支撑。坚持把招商引资和项目建设作为“天字一号工程”，持续用力、久久为功。抓项目、上水平。开展重点项目升级加力行动，争列省重点项目6个以上、市重点项目20个以上,严格落实领导包联、定期调度等机制，加强项目谋划储备、开工建设、投产达效、入统入规等全过程管理，确保省市重点项目完成投资120亿元以上。聚焦“两新一重”领域，深入谋划一批调结构、促转型、补短板、惠民生的重大工程、重大项目，争取上级更多支持。发挥政府投资撬动作用，吸引更多社会资本，激发全社会投资活力。抓招商、求实效。开展全员招商，构建县级领导挂帅、部门乡镇为主体、全民参与的大招商格局。围绕“2+3”主导产业，明确招商任务，瞄准京津、长三角、珠三角等重点区域，紧盯央字头、国字头、行业龙头企业，并在重点城市、重点地区谋划筹建涉县商会，大力开展精准招商、产业链招商、以商招商、委托招商，坚持抓大不放小，内商外商一起招，切实提高招商成效。抓园区、聚产业。进一步完善园区基础设施，全面提高承载能力;加大“腾笼换鸟”“僵尸企业”处置力度，腾出更多发展空间;加快收储一批土地、建设一批厂房，真正实现筑巢引凤，为更多项目落地创造良好条件。按照“四个一批”要求，引导企业和项目进园入区，推进产业集约集群发展。 |
