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优化法治信用环境。坚持问题导向，着力整治“推拖绕”“中梗阻”等突出问题，全面清理违反公平、开放、透明市场规则的法规文件，狠抓政府失信、企业群众办事难、涉企优惠政策不落实等问题整治，强化中介服务管理，以实际行动取信于企、取信于民。推动政务服务“好差评”常态化、制度化，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。 (二)扎实推进项目建设，积蓄高质量发展潜能。 对标政策争项目。坚持“项目为王”，紧盯国省政策和改革方向，抢抓东北振兴、东北东部绿色经济带建设和兴边富民政策机遇，高标准包装策划100个上级政策支持的基础设施类项目和100个生产经营类项目，争取将更多的项目纳入国省级盘子。建立完善项目储备库，及时补充调整优质项目，突出抓好中央预算内资金、地方债券和兴边富民行动中心城镇项目资金争取工作，培育壮大一批新的经济增长点，做大经济总量。 深耕精准招项目。构建“大招商”格局，深入实施“分局+”招商模式，围绕做强现有产业，突出文旅康养、非金属材料、中药材产业等，以“建链、补链、强链”为抓手，努力实现龙头项目、配套项目、关联项目和外资项目的新突破。引入矿产品精深加工品牌企业5家，小浆果等农产品深加工品牌企业4家。推进黄椅山综合开发、世界健康旅游度假中心、滑雪训练基地、相遇北欧啤酒艺术小镇二期等一批投资大、税收贡献多、产业契合度高的项目落地，力争引进高质量新建项目20个，其中亿元以上项目16个。完善“飞地”项目认定和激励机制，新引进“飞地”项目不少于22个，力争年内开工60%以上。 强化攻坚建项目。实施大项目好项目“一事一议”、特事特办，开辟项目审批绿色通道，打通项目落地“最后一公里”。建立完善要素保障机制，着力从征地拆迁、土地供应等方面提供基本保障。坚持重点项目挂图作战，千方百计抓开工、抢进度、促投产。确保开复工重点项目31个。推进投资3.1亿元的生物质热电联产、投资4.7亿元的燃气储存及工业燃气配送等一批项目落地开工。大力发展清洁能源，加快推进项目建设。 (三)培育壮大实体经济，强化高质量发展支撑。 做优工业强基础。以经济开发区为核心，坚持低能耗绿色发展，围绕石材加工、硼镁化工、非金属材料等，培育一批产业加工聚集区。推动传统产业转型升级，提升行业竞争力和产品附加值。完成菱镁矿山融合，推动菱镁产业持续健康发展。引进1000万元以上农产品深加工项目5个，重点推进禾丰成三熟食品深加工、宽甸板栗公司牛蒡加工等项目。新增“小升规”企业6户、“规升巨”企业1户。实施工业强基工程，围绕农产品精深加工等产业，拉长产业链，优化产业布局。加快推进硼镁化工产业园建设，引导企业入驻，推进播磨公司镁产业扩张，形成区位发展优势。 做大服务业添活力。抢抓电商示范县建设契机，建设集商务办公、产品展示、在线交易、人才培训、创业孵化、直播带货等于一体的多功能综合性县域电商公共服务中心，全力打造省级示范型乡镇电商公共服务中心2个。着力培育“拳头产品”，大力创建“宽甸鸭绿江冷水鱼”等区域公共品牌，引领宽甸优质产品、特色产业高质量发展。开工建设东泰四星级酒店，推动南市场综合体全面运营，加快推进城市新商贸圈繁荣发展。 做精旅游业增效益。高质量编制完成全域旅游规划，夯实国家全域旅游示范区创建基础。加快天桥沟国家5A级旅游景区创建，推进全域旅游综合服务区建设，推动A级景区和农家乐提质升级，打造一批省级乡村民宿。大力发展边境乡村旅游，做足“沿江、边境文章”;依托宽甸“五堡”等资源，以长城国家文化公园建设为契机，推进虎山·相遇文化小镇、赫甸城文化遗址等13个重点项目建设。挖掘红色旅游资源，开发红色研学旅游产品和项目，推进县委党校新建，打造红色教育培训基地，培育红色旅游新业态。整合民俗、体育、特色产业等资源，探索建设冰雪小镇、皮划艇训练基地等，推进“旅游+”全产业链融合发展。 (四)推动乡村全面振兴，补齐高质量发展短板。 加快乡村产业发展。落实藏粮于地、藏粮于技，坚决遏制农地非农化。加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设，新建高标准农田5.2万亩。推进特色农产品优势区建设，着力打造“蓝莓小镇”“满药之都”，建设一批“一村一品”专业村镇，推进特色农产品交易中心建设，实施区域性农产品产地仓储冷链物流设施建设工程。加快培育绿色有机产业体系，发展绿色有机食品加工龙头企业，推进现代农业全产业链闭环发展。完成有机中药材产业可持续发展规划。聚焦绿色品牌建设，打造一批“原字号”“老字号”“新字号”产品，叫响宽甸松子、宽甸软枣等品牌，加快打造有机“宽甸蓝莓”。 推进乡村生态治理。完善农村基础设施建设，实施农村公路新建维修260公里。深入实施“集中美、连片美”项目建设，扎实开展“村庄整洁”专项行动，以村组路、河道内、国省干道两侧为重点，实施乡村清洁工程，切实改善农村生产、生活环境。完善城乡生活垃圾处理体系，建立分类、收运处置长效机制，推动城乡环卫一体化发展，完成12个乡镇垃圾中转站建设。积极开展乡村隙地绿化，完成5个村村屯绿化15公里，全力抓好9个沿江村人居环境整治，打造一批叫得响亮、推得出去的“美丽乡村”品牌。 (五)聚焦生态环境建设，夯实高质量发展基础。 切实强化空间规划管控。高质量编制完成国土空间规划，坚守生态保护、永久农田、城镇开发边界三条红线，统筹山水林田湖草保护、开发和利用，提升国土空间治理能力。完善城乡建设总体规划和专项规划，充分发挥规划的引领管控作用，完成9个村“多规合一”村庄规划。着手编制城乡风貌特色规划，按照民族文化等控制要素进行实践，不断提升城乡规划建设水平，打造独具特色城镇。深入实施农村乱占耕地建房专项整治行动。强化集约节约用地意识，提升城市承载能力，促进县城内涵发展。 全面实施污染防治攻坚。持续巩固中央环保督察及“回头看”反馈问题整改成果，建立健全常态化、长效化监管机制。加强重点污染项目整治，推进“散乱污”企业和工业炉窑大气污染综合治理。完成污水处理厂二期项目并投入使用。加强农业面源污染治理，狠抓秸秆禁烧。落实“河长制”，扎实开展河流确权、水源地保护区划定和农村黑臭水体排查及治理试点示范工作。加强建设用地污染风险管控，有效防治畜禽养殖污染，实施畜禽粪污集中处置建设项目。 持续加强森林资源管护。树牢“两山”理念，强化“六住”工作举措。常态化保持林业严打态势，严惩毁林种参、乱砍盗伐、私挖乱采等涉林违法犯罪行为。高质量完成国家林草局驻长春专员办反馈问题整改。加强森林草原防灭火工作，实现重要时间节点“零火灾”。抓好栗山天牛、松材线虫等森林病虫害防治，完成250万亩林业碳汇项目外业调查，加快森林资源生态效益转化。完成全口径植树造林2万亩，积极申报建设步达远村、虎山村等8个“国家森林乡村”。 |
