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各位代表!征途漫漫，任重道远。未来的道路不会一帆风顺，发展的历程必定充满艰辛，完成“十四五”宏伟目标和2035年远景目标，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。但我们始终坚信，“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”，只要37万渑池人民团结一心，同舟共济，众志成城，我们就不怕任何艰难险阻、不惧任何风险挑战，新阶段现代化新渑池建设的宏伟蓝图就一定能够实现! 三、2021年重点工作 2021年是中国共产党百年华诞，也是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的开局之年，更是我县现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好今年政府工作，对渑池“十四五”开好局、起好步，具有重大意义。 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，一般公共预算收入增长4.8%以上，居民收入稳步增长，常住人口城镇化率提高1个百分点，研究和实验发展经费投入强度超过1.7%，城镇新增就业6000人，调查失业率控制在5.5%以内，粮食产量保持在1.6亿公斤以上，进出口总值稳定增长，节能减排完成市定任务。 围绕上述目标，扎实推进以下九个方面重点工作： (一)稳定投资消费，全力保持经济平稳。聚焦经济发展新趋势、新特点，主动融入新格局，积极应对新挑战，全力做好“六稳”“六保”工作，巩固疫情防控和经济社会发展成果，确保经济行稳致远。 持续扩大投资。开展项目建设创优提质年活动，加快总投资206.3亿元的48个省、市重点项目建设，年内完成投资101.4亿元，建成东方希望年产8万吨铝工业固废技改等18个项目。紧盯谋划的10个领域、214个中长期黄河流域关联项目，梯次推进实施。坚持以规划确定项目、以项目落实规划，动态充实“十四五”项目库。强化领导分包、联审联批、督查督办、跟踪问效、观摩评比等制度，优化项目服务，深化“四比四看”，开辟“绿色通道”，做好重点项目用地、安评、环评和融资等要素保障。 激活消费潜力。落实国家、省、市刺激消费的一系列政策，研究制定消费举措，带动全民消费。加快国诚广场商业综合体项目建设。紧贴群众需求，培育发展网络零售、在线教育、互联网医疗等新消费热点。加快发展现代数字农业，大力推广物联网、大数据等现代农业信息技术场景应用，建立花椒、辣椒等优势农产品大数据中心。支持户联小镇电子商务产业园发展，加强乡镇商贸设施和到村物流站点建设，推动“农超对接”，激活农村消费。 支持实体经济。深化“两个健康”示范县创建，落实“首席服务官”“一联三帮”等制度，为企业提供精准优质服务。用足中央、省、市减税降费等政策，强化原料、用工、土地等要素保障，稳固市场主体。加大金融机构对实体经济支持力度，开展好金融服务“百千万”三年行动计划和民营企业对标提升专项行动。推进“智慧+市场监管”，改善社会信用环境，严厉打击非法集资行为，防范化解企业担保链、资金链风险。 (二)注重创新驱动，全力增强发展动力。深入推进产业链创新链“双链融合”，优化创新生态，汇聚创新力量，激活动力源泉。 提升企业创新能力。强化企业创新主体地位，推动产品、产业和业态创新。聚焦铝工业、食品加工、先进制造业等产业，实施核心技术攻关工程。鼓励东方希望、仰韶酒业、承明光电、广宇制药等企业组建创新联合体。实施科技型中小企业“春笋”计划，加快建设一批省市级企业研发中心、工程技术中心和重点实验室，新培育2家高新技术企业、2个市级以上研发平台。 强化科技成果转化。建立畅通有效的政企沟通机制，搭建创新公共服务平台。加强产学研合作，与西安交通大学等国内知名高校、科研机构开展合作，推动大宗固废综合利用研究院和技术学院建设。探索“技术研发在外地、成果转化在我县”的创新合作模式，推动产业链价值链创新链与发达地区深度融合。 完善创新体制机制。深化产业集聚区体制改革，用好“管委会+公司”运营模式，以亩均效益为导向引领创新发展。加大科研投入，完善奖补机制，研发投入强度达到全省平均水平。依托河南省招才引智平台、三门峡“1+8”人才引进政策，持续实施“会盟仰韶”英才引进和企业家素质提升工程，大力培育“本土人才”，新引进创新创业项目5个以上。 (三)壮大产业集群，全力夯实经济支撑。坚持把产业转型放在突出位置，立足优势特色，集聚要素资源，加快构建现代产业体系。 提升产业发展层次。实施产业基础再造工程，推动传统产业高端化、新兴产业规模化。紧盯电子信息、生物医药、先进制造等新兴产业，加速人才、技术、资本等各类要素汇聚，推动项目落地和企业集群发展。加快传统产业提质，聚焦铝及铝基新材料、装备制造、食品加工三大主导，抓好延链、强链、补链、建链，加快推动传统产业向产业链下游延伸、向价值链高端跃升。纵深推进工业“三大改造”，全年实施项目45个以上，规上工业企业“三大改造”覆盖率达到75%。大力发展现代服务业，创新发展模式，做优做大现代物流、电子商务、金融保险、科技服务、信息服务等生产性服务业;引导鼓励更多社会资本进入生活性服务业，培育壮大家政、育幼、养老、健康、旅游等“幸福产业”。 壮大产业集群优势。集中优势资源，加大政策支持，全力壮大六大百亿级产业集群。以大宗固废综合利用基地为平台，发挥东方希望龙头作用，做好10GW光伏组件等8个项目前期工作，加快推进10万吨阻燃剂等一批大宗固废项目，开工建设东能固废二期，争取3—5年产值超500亿元，打造铝及铝基新材料产业园;以仰韶酒业“一庄五园”为依托，全力支持仰韶酒业发展，年内产值实现30亿元、三年突破50亿元、“十四五”冲击100亿元，打造白酒产业园;以广宇制药升级改造为契机，加快中医药健康产业示范基地等精深加工项目建设，5年内打造百亿级中药材园区;以果园工贸园区为基地，再建成一批食品加工企业，确保3年产值突破30亿元、5年超过60亿元，打造食品产业园;以承明光电为基础，支持企业对接科研机构，打造百亿级光电新材料产业园;依托与洛阳市涧西区签订的战略合作协议，加快产业谋划和企业落地，发展洛渑新材料产业带，3年内投资突破100亿元，打造先进装备制造业产业园。 (四)坚持“三农”优先，全力推进乡村振兴。以乡村振兴战略为统领，巩固脱贫攻坚成果，加快推动农业农村现代化，努力绘就农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的振兴蓝图。 促进农业提质增效。坚决扛稳粮食安全责任，深化藏粮于地、藏粮于技战略，新建高标准农田1.3万亩，确保粮食产量稳定在1.6亿公斤以上。稳固扩大生猪规模，强力推进东方希望100万头生猪产业链、鑫地牧业种公猪站等项目建设，全面保障市场供应。推进“双椒一药”扩规模、提品质、延链条，培优品种，塑造品牌，奋力打造全国最优的丹参、花椒和高辣干椒生产基地。持续壮大新型经营主体，新发展家庭农场10家、农业专业合作社10个，新认证“三品一标”农产品3个。实施“区域+企业”双品牌战略，巩固省级农产品质量安全县创建成果。 |
