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三是坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。坚持“稳”字当头，强化底线思维，增强忧患意识，增长斗争本领，健全完善政治、意识形态、经济、社会各领域防风险制度体系。注重防范化解金融风险，依法严厉打击非法金融活动，抓好清理民营企业、中小企业欠款工作，加强政府隐性债务管理化解工作，下好防范风险“先手棋”，打好抵御风险“主动仗”。 四是坚决打赢新冠肺炎疫情防控总体战。把“外防输入、内防反弹”作为疫情防控首要任务，慎终如始抓紧抓实抓细各项防控工作，全面落实常态化疫情防控措施，全力维护人民群众身体健康和生命安全。加强疫情防控、公共卫生应急管理等软硬件建设，进一步提高应对突发公共卫生事件的能力和水平。健全重大疾病预防专业人才培养、准入、使用、考核、激励等相关政策，持续加强分级诊疗等制度建设，完善分级、分层、分流等疫情救治机制，织密织牢人民健康“防护网”。 (五)突出改革创新，持续优化发展环境 一是以更大决心全面深化改革。始终把深化改革作为“追赶超越”的关键一招，深入推进工程项目建设审批制度改革，加强和规范事中事后监管方式改革。继续深化金融、商事、财税等制度改革，充分激发市场活力。巩固扩大农村土地承包经营权确权登记颁证成果，建立完善农村承包地“三权分置”制度，全面开展农村闲置资源清产核资，大力发展村集体经济。积极争取国家和省市改革试点项目，力争创出更多“武功经验”。 二是以更高标准创优营商环境。加快推进政务服务中心建设，争取率先设立市级综合窗口，全面优化县级综合窗口，探索在镇办(社区)便民服务站延伸设立综合窗口，打通服务群众“最后一公里”。全面提升“互联网+政务服务”水平，积极主动对接全国一体化在线政务服务平台，推动政务服务线上线下深度融合，一窗受理和网上可办率达到80%以上、材料减少60%以上，200个高频事项实现“最多跑一次”或“不见面审批”。聚焦争创“零投诉”营商环境，全面落实各项减税降费政策，创新推行政务服务“好差评”制度，深入开展“10+3”专项行动和“双包一解”大走访活动，最大程度提升企业获得感和满意度。 三是以更实举措支持创新创业。严格兑现各项扶持和奖励政策，鼓励企业加大研发经费投入，创新产品和经营模式，加速科技成果转化应用。坚定不移支持民营企业发展，创新落实中央“民企新28条”和我县26条扶持措施，分层次、分产业筛选一批符合国家政策、基础好、有潜力的企业予以重点支持，帮助企业向规模跃升、向高端迈进，力争非公经济占比达到65%。以骨干企业、支柱产业为带动，引导成立各类商会组织，搭建对接平台，强化服务保障，促进产业协作配套，带动形成更多新的市场主体，全年完成“个转企”160户以上。“一企一策”研究解决停产半停产企业发展难题，让蛰伏的市场主体重焕生机。 四是科学编制“十四五”规划。坚持开门问策、集思广益，鼓励人民群众和社会各界积极为“十四五”规划建言献策，善用“外脑”，齐心协力把“十四五”规划编制好。围绕奋力谱写新时代追赶超越新篇章总体目标和五项要求，做到“五个必须”，紧密对接中央政策和国家战略，善于在危机中育新机、于变局中开新局，为我县未来五年发展谋好篇、布好局、起好步。注重做好各类规划衔接统一，切实提高规划编制工作的科学性、有效性和操作性。 (六)突出普惠共享，切实保障和改善民生 一是发展社会事业。优先发展教育事业，提高教师工资待遇，继续抓好农村中小学信息化提升、薄弱学校改造、学前教育三期等工程，大力培育名师名校，不断提升教育教学质量和水平。加快县医院迁建工程，推动优质医疗资源“双下沉”，建设更高水平县域医联体，不断提高医疗服务和保障能力。完善基层公共文化服务体系，新建1个县级公共图书馆和1个镇级文化站、20个村级文化舞台，开展文化惠民巡回演出60场次以上。加快建设县体育生态公园，完成县体育中心后续工程，积极做好市十二运筹备工作，充分展示武功精神风貌。 二是保障基本民生。始终把稳就业放在首要位置，精准对接高校毕业生、城镇失业人员、退役军人、返乡农民工等重点人群，加强职业教育和技能培训，鼓励创业，促进就业，确保零就业家庭动态清零。扎实开展第七次全国人口普查。全面落实全民参保计划，持续完善社会保障体系。更加关心关爱残疾人、低收入家庭、“五保户”、农村留守儿童、孤寡老人等重点人群，因地制宜建设一批社区日间照料室，织密织牢基本生活“保障网”。持续抓好国防后备力量建设，加强全民国防教育。积极落实拥军优抚政策，争创“双拥”模范县全国“六连冠”、全省“八连冠”。坚决落实“房住不炒”要求，加快建设廉租房七期项目，科学合理分配廉租房、公租房，让群众安居乐业。加快实施饮水安全巩固提升工程，建成第二水厂。压紧压实安全生产责任，坚决防范较大以上安全生产事故。继续加强人民调解工作，有效化解信访积案和社会矛盾。深化更高水平的“平安武功”建设，打赢扫黑除恶专项斗争收官之战，力促实现“安全感”与“满意率”双提升。 三是办好惠民实事。紧盯人民群众关心关切的热点、难点问题，实施好总投资8.18亿元的20件惠民实事，涉及市政道路建设、老旧小区改造、农村绿化亮化、公路安全防护、无害化改厕、电网升级、清洁取暖、教育扶助等多个领域。我们将逐项落实包抓责任，逐个细化推进措施，确保早建成、早见效，让幸福感绽放出最美“表情包”、洋溢在每一个武功人的笑脸上。 四、加强政府自身建设 各位代表，越是重任在肩，越要自身过硬。我们将矢志不移为人民服务、对人民负责、受人民监督，持之以恒转作风、提效能、强本领，努力使政府工作实绩更有“深度”、民生答卷更有“厚度”、幸福指数更有“温度”。 旗帜鲜明讲政治。把政治建设摆在首位，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，切实把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不折不扣执行党中央决策部署和省市县委工作要求，真正把党的领导落实到政府工作全过程，做到政令畅通、令行禁止、落实有力。严明政治纪律和政治规矩，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，营造风清气正的政治生态。 依法行政守规矩。坚持把依法行政贯穿到政府工作的各个领域、各个层面、各个环节，用法治思维和方式履职尽责，推动政府治理体系和治理能力现代化。严格执行重大事项公示、社会听证和政府法律顾问等制度，规范行政决策程序。强化政府依法行政、企业合法经营、公民守法自律，贯彻实施民法典，营造崇尚法治的良好氛围。深化综合行政执法体系改革，严格规范公正文明执法。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委监督和社会舆论监督，强化审计监督。全面推进政务公开，做到有权必有责、用权受监督。 |
