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做精做细发展规划。抓好“十四五”规划编制，完成《规划纲要》及“云南省高质量发展先行区”“重大产业发展研究”等16个重大课题，重大项目建设、工业高质量发展等34个专项规划，职教园区特色教育小镇等3个区域规划的编制工作，为实现高质量发展勾绘蓝图。按照“优化国土空间格局，促进空间融合”的要求，高标准编制国土空间规划，确定国土空间开发保护总体目标，构建产业发展、生态修复、乡村振兴重点布局。完成宁湖西、大屯东、温泉、园山、武家庄、云化等片区控制性详规修订及城市设计，形成“五心三轴多廊”的总体城市空间格局。 (二)坚持项目引领，着力扩大有效投资。实施招商引资、项目建设突破年行动，推行全过程“保姆式”服务，加快项目落地建设，在招商引资推进与项目建设中走在全省前列。 唱好招商引资“重头戏”。以石油化工、钢铁及装备制造、新材料、生物医药四大产业集群为重点，紧盯世界五百强企业、龙头企业和产业链关键环节，构建“管委会+招商部门+第三方机构”的立体招商体系，推进“一把手带头招商、一体化决策服务”，实施市级领导包保、分层研究协调机制，实现精准招商、全过程管控、全链条服务。启动10个重大项目储备库建设，确保储备项目动态保持在100个以上，实质性开工项目转化率达70%，招商引资到位资金固定资产转化率达80%。年内确保引进亿元以上项目50个以上，实际到位内资170亿元以上，外资5000万美元以上。其中，工业项目到位资金不低于76亿元。 牵住项目建设“牛鼻子”。抢抓中央、省、昆明市新基建及中央预算内资金、新增中央投资等政策机遇，争取项目进盘子，加快专项资金申报，统筹推进智慧城市、公共卫生、应急储备、老旧小区改造等项目。紧盯重大破题项目、重点产业项目、政府投资重点工程推进，确保42个在库项目完成投资，40个政府投资项目和56个产业项目全部入库。健全项目谋划、引进、签约、审批、落地的闭环工作体系，推行“四个一”项目推进机制，严格落实市级领导包保、重大项目现场会办、分类推进、“平台吹哨、领导报到”等措施。建立工业项目、重大民生及基础设施项目容缺审批机制，缩短审批时限。坚持每季度开工、观摩和督导点评，产业项目开工率、竣工率分别达80%、90%以上，全年在库项目不少于96个。完成固定资产投资285亿元。 实现要素保障强支撑。加大土地收储、报批和供应力度，年内收储土地1万亩，组件报批2000亩，供应土地1.6万亩。50%以上报批土地用于保障重点产业项目建设，并预留环境容量、林地等指标。完善电网规划，推进电力重点项目建设，构建覆盖城乡的现代化电网。推进110千伏柳树变电站建设，110千伏太平、武家庄、麒麟和鸣矣河变电站扩容项目年内建成使用，提升供电保障能力。重点打通武家庄、安丰营片区电力通道，切实解决企业和项目用电难问题。抓好重大项目谋划，全力做好地方政府专项债券、中央新增预算投资项目申报，积极争取上级及金融机构政策性资金支持。全年争取中央预算资金1.5亿元以上、专项债2亿元以上，其他上级资金9亿元以上。对工业用地亩均税收超过每亩60万元的新建工业项目实施“零地价”。 (三)坚持绿色发展，加快生态治理打造滇中最美绿城。坚持“生态美市”，坚决打好污染防治攻坚战，统筹治理与发展并重，在建设中国最美丽省份中走在全省前列。 坚持产业绿色发展。严把产业导向、项目准入、节能减排三个关口，坚决遏制高耗能、高排放、高污染和产能过剩行业盲目发展。引导支持企业实施升级改造。坚决腾退低效落后产能，完成润苗化肥、兴亚磷化工等6家人口密集区危化品生产企业关停退出或搬迁入园，单位GDP能耗下降3.6%。推进磷石膏综合利用，推动祥丰环保200万吨、吉麟环保100万吨等项目建设，新增磷石膏综合利用率达15%。 打好污染防治攻坚战。扎实推进水环境治理三年攻坚行动，落实河(湖)长制，建立河道生态补偿机制。启动河道清洁、河内清淤、河道治理等九大工程。实施沙河水环境综合治理，启动九龙河、螃蟹河、新发小河生态恢复治理及沿岸截污等17个项目，推进第一污水处理厂提标等3项工程、太平南部污水处理厂及县街等3个集镇污水管网项目建设。完成38家“三磷”企业排查整治。确保国考、省考、市考河流断面水质达标，全面消除劣V类水。创建全国深化小型水库管理体制改革示范县。扎实推进大气污染防治攻坚。建立建筑工地PM在线监测二级平台，严格落实建筑工地“六个100%”及“三池一洗”措施。推进道路扬尘治理，加大清扫保洁力度，依法打击违法超限超载运输行为。加快实施重点行业脱硫脱硝除尘改造、化工企业外溢气体收集净化等一批环保工程。将重污染天气纳入政府突发事件应急管理范围。确保空气质量优良率始终保持在99%以上。扎实推进土壤污染防治攻坚。实施红云氯碱治理修复二期工程，推进昆明云能化工重金属减排项目。开展农药化肥减量增效行动，确保主要农作物优化施肥技术覆盖率达90%以上。建设农用地土壤污染防治与修复示范区3个，示范推广面积2000亩以上。 强化生态系统修复。推进水源地生态恢复治理，启动车木河水库周边香云庄等3个村庄搬迁，确保县级集中式水源地水质达标率稳定保持100%。深入推进“清废行动”，加强建筑垃圾资源化利用，实施老甸房垃圾填埋场综合治理工程，严厉打击跨境倾倒垃圾的违法行为。实施废弃矿坑生态修复，整治废弃矿坑3处，治理面积300亩。扎实开展“绿色矿山”创建，确保八街易门箐铁矿生态修复通过验收。治理水土流失面积2.5平方公里。保护森林生态资源，完成林业生态建设3.45万亩，其中重点实施龙山生态修复1000亩，植树造林80万株。深入扎实做好森林防火各项工作，切实保障人民群众生命财产和森林资源安全。 (四)坚持以人为本，建设高品质宜居城市。推进生态园林城市、公园城市建设，全力打造全省“美丽县城”标杆。 加快推进片区开发。加快大屯东、观音山、龙山矿等8个重点片区开发。启动太平小街等城市更新改造项目。温泉致力于以“三区三线”为核心，统筹做好长期性发展研究，强化水资源管理，打造高端旅游产品，推进旅游观光线路建设，启动螳螂川景观桥建设等“十项工程”，推进温泉特色小镇创建，加快温泉整体开发有序开展。太平新城致力于建设安宁城市副中心和“昆安融城”核心区，不断完善生活设施配套，提升管理水平，加快推进北部老集镇更新改造和南部片区开发。职教园区致力于产学研融合，深化政校企三方合作机制，争创省级双创示范基地，加快打造人才聚集洼地和创新创业高地。 不断提升城市功能品质。实施综合交通规划建设三年攻坚行动，启动螳川东路、石安公路入城段项目建设，加快推进二专线改造工程建设，确保连然街上段、宁湖新城支路、320国道等道路通车。实施昆明西至安宁东、320国道禄脿集镇段至禄丰县交界灯光亮化工程。高标准启动320国道(安宁东—安宁西)“城市中轴线”工程。推进“美丽县城”建设，确保39个项目竣工投用，完成投资25.8亿元。实现市文化馆、图书馆、体育馆、科技馆、城市规划展览馆及青少年活动中心年内向市民开放，启动市老年大学和老干部活动中心改造。推进国家生态园林城市创建，启动大屯公园、宝兴公园建设及宁湖公园东岸、凤山公园提升工程，老城区7#地块广场公园建设，完成观音寺公园建设，新增建成区绿地面积20万平方米以上。启动美丽公路建设，推进安宁东收费站—安宁盐矿近山面山景观林和道路提升改造，加快安楚高速公路(安宁段)、安禄路、县草路等绿化景观提升及安丰营收费站环境整治、交通提升工程。 |
