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(二)多渠道强化招商引资。积极创新平台招商、精细化招商、产业链配套招商方式，立足现有企业、资源和产业加大精准招商、高质量招商力度，推动强链补链延链，完成招商120余次，引进恒丰国际商贸物流城等一批优质项目，新增投产项目32个以上，完成到位资金30亿元以上。 (三)多举措助力企业发展。深入实施服务民营企业六大专项行动，认真落实减税降费等民营优惠政策措施，持续开展领导干部联系服务重点项目、重点企业行动，真心实意帮助企业解决实际困难。排查清理各类显性和隐形壁垒，保障民营企业平等获取生产资源要素。依法惩治侵犯民营企业投资者、管理者权益等违法行为，保障民营企业和企业家合法权益。 五、加强生态文明建设，在推动绿色发展上取得新成效 深入践行绿水青山就是金山银山的理念，彻底抓好中央、省委环保督察反馈问题及“回头看”发现问题整改落实，持续打好污染防治攻坚战，厚植生态环境优势。 (一)坚持铁腕治污。坚决完成省委第六生态环境保护督察组“回头看”反馈问题整改。严格落实生态补偿机制，坚决查处环境违法案件，项目环评执行率保持100%。坚定不移实施“河(库)长制”，完成千人以上集中式饮用水源地环境整治，城镇污水处理率提高到90%以上，集中式饮用水源地、主要河流水质达标率保持100%。持续开展大气污染治理，深入推进扬尘、工业企业大气污染等治理行动，整治城乡秸秆、垃圾焚烧污染，确保城市环境空气质量优良率达100%。 (二)强化生态保护修复。推进“多规合一”，坚决落实生态环境分区管控“三线一单”。完成退耕还林8万亩、石漠化综合治理20平方公里、中央财政造林补贴项目5万亩。启动红星小流域建设工程，治理水土流失61平方公里以上。 (三)推动绿色产业发展。坚持生态产业化、产业生态化，加快生态建设与经济发展相融合，完成21万亩国家储备林建设项目。充分开发利用中电(普安)电厂发电废渣，培育脱硫石膏、粉煤灰等综合利用产业链。大力发展林下经济，抓好林下种植食用菌、天麻等生态产业发展，完成林下菌药材种植1万亩，实现林业综合产值30亿元以上。 六、严密防范重大风险，在推动高质量发展上筑牢新防线 始终保持潜在风险的警惕性和紧迫感，用大概率思维应对小概率事件，坚决防范化解好政治、社会、安全等领域的各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件，确保社会大局和谐稳定。 (一)千方百计化解政府性债务风险。坚决落实“七严禁”“八个一批”和“14条措施”，正确处理好防风险和稳增长的关系。切实增强忧患意识，用好管好风险偿债基金池，确保在应急时能用得上、拿得出、化得了。落实还本付息计划，认真分析研判每笔债务潜在风险点，结合现有化债可用资金、可变现资产、经营性收入、可剥离债务数量、债转股的可行性及非标产品数量等，深入分析本级刚性兑付的压力、自身偿付的实力、缓释风险的能力，逐步做实细化化债方案，确保债务可偿可控。围绕煤炭、石材、茶等产业积极培育税源，加快平台公司市场化实体化进程，盘活国有资产，提升政府偿债能力。进一步健全防范处置非法集资等工作机制，深入开展银行机构不良贷款、非法集资等领域的风险排查监测和处置预警，坚决打击违法违规金融活动，确保金融领域各类风险隐患消灭在萌芽状态。 (二)坚决有力防控安全生产风险。重拳整治煤矿安全生产突出问题，深入开展煤矿瓦斯灾害防治攻坚等专项行动，坚决关闭年产30万吨以下煤矿。加大道路交通、非煤矿山、建筑施工、森林防火、地质灾害、食品安全、危险化学品等重点行业领域安全隐患源头治理力度，加强自然灾害综合防治、应急管理等工作，切实提升防灾减灾救灾能力，坚决遏制较大以上安全事故。 (三)万无一失防范社会稳定风险。全面抓好意识形态工作责任制落实，着力防范化解网络舆情领域风险。不断深化“平安普安”建设，全面推进“公安+”社会治理模式，健全行政调解、人民调解、司法调解等多元化矛盾纠纷调解机制，深化巩固平安乡村“十个一”建设，提高网格化、信息化社会治理水平。深化“扫黑除恶”专项斗争，加强公共安全防控和监管，推进涉法涉诉信访积案集中攻坚，稳妥处置涉众等重点群体引发的不稳定事端，依法严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会和谐稳定。 七、竭力保障改善民生，在增进民生福祉上书写新答卷 人民至上，民生为本，越是经济下行压力加大，越是外部疫情防控形势复杂，我们越要聚焦补短板、强弱项，履行好政府保基本职责，推进常态化疫情防控，以满满的、稳稳的、暖暖的获得感和幸福感，让广大人民群众充分感受到以人民为中心的温度和分量。 (一)全方位保障就业。全力将疫情影响降到最低，精准对接省外用工需求，千方百计做好劳动力返岗就业。借助东西部扶贫协作等机遇，落实就业优先政策和就业保障协议，做好高校毕业生、退伍军人、下岗失业人员等群体就业保障。着力开展就业扶贫全覆盖工作，完成全县劳动力排查摸底，精准推送岗位，全力做好稳岗就业，确保零就业家庭动态清零。健全劳动关系协调机制，依法处置拖欠农民工工资违法行为，构建和谐劳动关系。 (二)全方位推进教育立县。在原有的资金保障基础上，再筹措5000万元用于发展教育事业。完成教育基础设施建设投资4072万元，补齐教育立县发展短板。全面兑现贫困学生资助。推动马云乡村寄宿制学校落地建设。加快发展学前教育，推进义务教育优质均衡发展，高考升学率提升4个百分点以上。 (三)全方位夯实医疗服务基础。建成残疾人康复中心。加快健全分级诊疗制度，推进全州医共体示范项目建设，加快形成分工协作机制和转诊机制，县域内就诊率稳定在90%以上，切实达到“小病在乡镇、大病进医院、康复回乡镇”的目标。 (四)全方位织牢民生网底。农村、城镇低保标准分别提高5.26%和3.51%。推进城乡社会救助体系建设，加大对农村留守儿童、困境儿童、特困供养人员的关爱救助力度，农村生活不能自理特困人员供养率达18%。继续推进养老项目建设，为老年群体提供照料服务。全力推进殡葬改革，认真抓好双拥优抚工作，做好复员退伍军人困难帮抚和优抚安置。 (五)全方位统筹发展其他事业。加大对村(社区)文体基础设施建设的支持力度，推动基本公共文化服务均等化，丰富群众文体生活。巩固国家卫生县城创建成果，争创全省民族团结进步示范县。坚决依法打击非法宗教和邪教活动。全力打赢禁毒人民战争。强化公共法律服务，深入推进司法行政改革。统筹做好应急管理、国防动员、人民防空、国家安全、外事侨务、史志、档案、消防、科普、气象等工作，切实保障妇女、儿童、老龄、残疾人合法权益。 各位代表，民之所盼，政之所向。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，从人民群众最关心最需要的事情做起，扎实办好“十件民生实事”。一是建成义务教育改薄项目13个，实现龙溪石砚小学开班。二是建成县中医院、县人民医院新院区和白沙乡急救分中心。三是完成城乡劳动力技能培训促进就业3700人(次)，开发公益性就业援助扶贫专岗150个，新聘、续聘生态护林员1683名。四是提等升级省、县、乡道路50公里以上，完成公路安全防护工程100公里。五是建成33个新一轮农村电网改造升级项目。六是在县城建成21个5G基站。七是帮助68131户农户购买政策性农房保险。八是新建1所老年人日间照料中心。九是建设改造农村卫生厕所1000户。十是建成标准化政务服务综合实体大厅，政务服务、审批事项100%入驻。 |
