|
(六)聚焦依法行政，坚持民主决策，自身建设得到加强 坚持一切为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意的理念，持续推进自身建设，不断开创政府工作新局面。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加强理论学习，落实全面从严治党，坚定政治信仰，狠抓作风建设不放松，认真履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定。推进行政民主决策，坚持重大事项向县委请示报告，共召开党组会议53次，集体研究决定重大问题291个，干部调整任免11次。健全政府依法决策机制，坚持依法决策、依法行政、依法办事，深入推进“七五”普法工作，加强政府法律顾问制度、重大民生工程听证制度建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，人大代表议案、建议和政协提案办结率100%。 一年来，审计、民族宗教、水库移民、机关事务、侨务、统计、消防、保密、档案、物价、调处、人防、方志、科技、供销、糖业等工作也取得新成效，工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中作出新贡献，老干部、妇女儿童、老龄和残疾人保障等事业有新进步，驻大化中区市直单位支持地方发展实现新突破，国防教育和国防后备力量建设取得新成绩，双拥工作深入开展，各民族团结更进一步。 各位代表，刚刚过去的一年，在风险挑战明显上升的复杂形势下，我们砥砺前行、攻坚克难，创造出不俗的业绩，为决胜全面建成小康社会打下更加坚实的基础。成绩来之十分不易，这是党中央以及自治区党委、政府、市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协全力支持和有效监督的结果，是全县干部群众团结一致、共同奋斗的结果，是中直、区直、市直各单位和深圳对口帮扶以及社会各界鼎力相助的结果。在此，我谨代表县人民政府，向人大代表、政协委员，向奋战在全县各条战线上的广大干部群众，向各民主党派、人民团体、工商联和无党派人士，向离退休老同志，向驻大化的武警官兵，向关心支持大化发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在取得的成绩面前，我们还需保持清醒认识，全县经济社会发展中还存在不少的矛盾和问题：经济总量仍然偏小，经济基础还较为薄弱，重大项目还不够多，财税增收困难;产业结构不够合理，新的增长动能尚未形成，产业转型升级的任务还很艰巨;城乡功能配套不够完善，城乡发展不均衡，贫困程度较深，脱贫攻坚任务依然繁重等。对此，我们必须增强忧患意识，直面问题，采取有力措施加以解决。 二、2020年总体思路和目标任务 今年是“十三五”规划的收官之年，是打赢脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜之年。做好全年工作，任务艰巨，意义重大。 政府工作的总体要求是：要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念推动高质量发展，继续打好三大攻坚战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，按照中央、自治区和河池市的决策部署和县委“13345”总体工作思路，以开展“六大行动”决胜年活动为统领，重点抓好脱贫攻坚、产业发展和各类项目建设，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，确保全县打好打赢脱贫攻坚战，与全国全区全市同步全面建成小康社会。 2020年全县经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长3%;财政收入增长8%;规模以上工业总产值增长3%;规模以上工业增加值增长2%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长6%;外贸进出口总额增长5%;全体居民人均可支配收入增长7%;城镇居民人均可支配收入增长6%;农村居民可支配收入增长8%;招商引资到位内资增长10%，外资增长5%;城镇新增就业人数1000人以上;新增农村劳动力转移就业8000人次以上;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在8‰以内;节能减排降碳指标控制在自治区下达目标任务以内。 要完成上述目标任务，必须重点抓好以下工作： (一)围绕攻坚极度贫困，在高质量脱贫摘帽上持续发力 持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，进一步强化举措、压实责任，攻坚极度贫困，年底完成24个村17310人脱贫摘帽，全县达到“九有一全”脱贫摘帽标准，实现农村贫困人口“两不愁三保障”，顺利通过国家、自治区、河池市整县脱贫出列验收。 加快完成“四大战役”任务。完成剩余827户危房改造任务，并解决面积不达标、门窗未安装等问题，开展好住房安全等级鉴定(认定)工作;完成剩余1885座(含建档立卡户614座)家庭水柜建设，加强1349个农村供水工程维护和管理，保证水质达标;推进教育扶贫，加强20所寄宿制学校建设，计划招聘教师259名，落实乡村教师补助政策和差别化补助标准，落实义务教育“两免一补”政策，狠抓控辍保学，保证残疾儿童受教育，确保义务教育巩固率达95%以上;全面落实基本医疗保障“198”兜底政策，落实“先诊疗后付费”“一站式”便民服务、医生签约服务政策，加强医疗单位基础设施和乡村医疗队伍建设。 突出抓好扶贫产业全覆盖。扩大“联建联养(种)”养殖(种植)场规模，落实产业奖补政策，完善产业指导员制度，培育产业致富带动能人，加强培育县级“5+2”、贫困村“3+1”特色产业，重点发展鸡、牛、羊、油茶、桑蚕等五大主导产业，多渠道促进贫困群众增收，确保产业覆盖率达100%。努力实现村(社区)集体经济收入达到5万元以上，20%以上的村收入达10万元以上。 巩固提升农村社会保障能力。坚持以脱贫攻坚统筹社会救助工作，全面抓好社会救助兜底保障工作，确保“应保尽保，应退尽退”。深入推进社会保险扶贫工作，加强城乡居民基本养老保险宣传力度，力争贫困人口及城乡居民养老保险参保率100%。推进贫困残疾人脱贫工程，将符合条件的建档立卡贫困残疾人纳入城乡医疗救助范围，完善残疾人补贴制度。 扎实推进贫困乡村基础设施建设。加大农村路网等基础设施建设力度，完成162条改扩建并升级硬化屯级道路，以及771个屯级道路安全防护工程。重建或修缮陇汉村、尝梅村、弄文村、胜利村、尤齐村、羌圩村等6个行政村办公场所。实施20户以上自然屯通宽带网络工程，在1396个屯增建298个基站。打造数字广西“广电云”服务系统，加快广播电视基础网络建设和升级改造。实施农村电网升级改造工程，重点抓好危房改造用电配套建设。 做实做细脱贫攻坚常规工作。全面压实干部责任，建立健全“战区调度、乡镇落实、村屯突击”三级作战体系、划分“四大战区”以及处级领导脱贫攻坚联系乡镇等制度，进一步推动脱贫攻坚责任、政策和工作“三落实”。推行脱贫攻坚“一票认可”机制，激励干部担当作为，加强驻村工作队建设，强化政策、制度和待遇保障。扎实开展脱贫监测户“六巩固”活动，确保“零错退”，开展“边缘户”帮扶，确保“零漏评”。加强易地扶贫搬迁后续扶持，突出抓好基层组织、基础设施、公共配套、培训就业、产业开展、文化活动、社区管理等后续服务，实现有劳动力家庭至少1人就业或有1项产业，稳妥推进拆旧复垦工作;进一步加大转移就业，深化粤桂劳务协作，培训贫困劳动力1000人以上，开发扶贫公益岗位1000个以上，开展“两后生”就业培训;拓展对口扶贫协作，谋划好粤桂帮扶资金项目，加强产业、旅游、消费扶贫方面合作;加强中央定点帮扶单位和区市直对口帮扶工作;加强宣传脱贫攻坚的做法、经验及成效，动员社会参与扶贫。 |
