|
(三)不断提升城市发展内涵。以实施省级新型城镇化综合试点为抓手，高起点配套基础设施，高水平推进城市开发，高标准精细管理城市，让生态园林之城魅力更加凸显。 加快城市更新。强化规划引领，建立空间规划体系，启动《单县国土空间规划(2019—2035年)》编制，完成中心城区05、06号地块控制性规划编制。持续推进棚户区改造，深入开展“安置房建设推进年”活动，努力让群众早搬家、住新房。加快碧桂园、东苑新城等项目建设，推行新建住宅全装修，年内新增房地产开工面积100万平方米。稳妥推进城区存量地块收储开发，积极推广装配式和绿色节能建筑。完善城市基础设施，贯通南环路、规划31号路，提升改造纬创路、君子路等道路，渠化城市路口5处，建设一中东校区过街天桥，铺设雨污管网30公里。 精细管理城市。扎实推进城市综合执法体制改革，用绣花功夫，加强城市管理。聚焦突出问题，开展违法建设、占道经营、占道停车、户外广告、裸露土地覆盖、行道树补植、扬尘综合整治和物业管理等八大专项行动，中心城区机械化保洁作业率达到85%以上，确保顺利通过国家卫生县城复审。引导群众参与城市建设管理，着力培养文明出行、守法经营的良好习惯。坚持疏堵结合，大力推进城乡公交一体化，开展电动三(四)轮车专项整治，切实缓解交通拥堵。推进省级“无违建县”创建，严厉打击违建行为，全面禁止新增违建。 推进产城融合。规范发展新老城市商圈，进一步明确新老城区功能定位，引导现有专业市场突出特色，差异化发展;培育城市南部和北部新商圈，着力引进连锁超市、高端写字楼、高档汽车4S店等优质商贸服务业项目，推动绿之舟农产品电商物流园建设。大力发展医养产业，加快中医院医养综合体建设，积极引进知名养老机构。贯彻落实《电子商务法》，规范发展电商产业，着力提升产品质量和档次，打造一批“互联网+”优势品牌，培育一批农村电商创新创业示范点。积极发展对外贸易，完成进出口额16亿元。启动浮龙湖国家AAAAA级、牌坊古城国家AAAA级景区创建，完善提升景区道路、游客中心、服务区等基础设施配套，加快东舜河生态文化旅游产业带二期项目建设，打造省级全域旅游示范区。 (四)扎实推进乡村全面振兴。牢记习近平总书记“五个振兴”要求，坚持农业农村优先发展，加快农业供给侧结构性改革，突出特色，重点突破，着力打造乡村振兴齐鲁样板。 推动产业振兴。产业振兴是乡村振兴的物质保障。实施藏粮于地、藏粮于技战略，确保粮食安全。深化农村产权制度改革，优化农业产业结构，大力发展设施蔬菜和智慧农业大棚，全年流转土地20万亩以上，培育“一村一品”特色村50个，做强生态高效循环畜牧业，畜禽规模化养殖比重达到65%以上。推进农业产业化经营，新增农产品加工龙头企业10家。完善农业品牌体系，叫响“单养千秋”农产品区域公用品牌，新增生态循环农业示范面积16万亩，新增农产品“三品一标”认证22个以上，创建省级生态循环农业示范基地。推动农业“接二连三”，加快方乘田园综合体、单州田园综合体等现代农业产业园区建设，培育乡村旅游示范村10个，新增“新六产”示范主体12家。积极培育新型农业经营主体，新增家庭农场100个、农民专业合作社100个。 推动人才振兴。强化乡村振兴人才支撑。实施“齐鲁乡村之星”工程，发展一批“土专家”“田秀才”“乡村工匠”，年内开展农业实用技术培训3000人次，培育新型职业农民500人，打造一支爱农业、懂技术、善经营的三农队伍。实施新乡贤培育与成长工程，建立完善新乡贤吸纳机制，鼓励离退休党员干部、知识分子和工商界人士到乡村发挥余热、施展才能。实施“卓越农林人才”培养工程，选拔优秀农村青年到高等院校免费培训，为乡村振兴培养专业化人才。 推动文化振兴。文化是乡村振兴之魂。大力实施“铸魂强农”工程，弘扬社会主义核心价值观，全面提升农民文明素养。倡导树立乡村文明新风，深入开展移风易俗行动，推动红白理事会工作制度化、规范化。扎实推进殡葬改革，倡导厚养薄葬，加快公益性公墓建设。开展新时代文明实践系列活动，更好发挥示范引领作用。加强农村文艺骨干培训，扶持发展民间文艺团体，培训文艺骨干3000人，广泛开展送文化下乡活动，送戏下乡、公益电影放映6550场以上。改造提升村级综合性文化服务中心100个，鼓励民间资本建设民办博物馆和乡村记忆博物馆。 推动生态振兴。牢固树立“两山论”。实施农村人居环境整治三年行动计划，持续开展城乡环卫一体化，加快农村生活垃圾分类收集全覆盖，着力推进农村“七改”工程，改造卫生厕所3000座。加快美丽乡村和新型农村社区建设，积极推动终兴镇、浮岗镇“两新”融合发展试点，创建省级美丽乡村示范村5个。大力实施增减挂钩项目，力争复垦土地1万亩。积极开展美丽村居建设“四一三”行动，建成高韦庄镇马寨、浮岗镇小王庄、黄岗镇碱场坡等一批美丽村居。加快 “四好农村路” 建设，铺修农村道路450公里以上。继续实施冬季清洁采暖工程，完成煤改气、煤改电7000户以上。持续推进绿色革命，完成路域水系绿色通道1.5万亩，新建特色经济林基地1万亩，力争创建省级森林乡镇1个、省级森林村居5个。 推动组织振兴。治理有效是乡村振兴的基础。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。建立村级组织运转经费正常增长机制，加大财政保障力度，确保平均每村每年财政补助不少于10万元。加强农村群众性自治组织建设，完善村民自治章程和村规民约，推动乡村治理重心下移。深入开展农村法治宣传教育，持续推进“民主法治示范村(社区)”创建。提升乡村德治水平，传承良好家训，弘扬淳朴民风，构建与人为善的和谐乡村。 (五)坚决打好“三大攻坚战”。以解决突出问题为抓手，坚持底线思维，增强忧患意识，坚持不懈，精准施策，聚力攻坚，确保取得实质性突破。 着力防范化解重大风险。扎实推进“金安工程”。加快公共信用信息平台建设，完善政务诚信、个人诚信等社会信用体系。抓好重点领域金融风险防范化解工作，对苗头性、倾向性问题早预警、早处置，堵住风险源头，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。持续打击非法集资、恶意逃废金融债务等非法金融活动，稳妥有序推进不良贷款化解，努力压降不良率。严格防控地方债务风险，合理安排政府债务，依法依规推进PPP项目。着力抓好安全生产。严格落实安全生产责任制和企业主体责任，推进“双体系”建设全覆盖，持续开展“大快严”打非治违专项行动，加强道路交通、危险化学品、建筑施工、农村取暖等重点领域安全生产监管，完善应急管理体制，提升应急管理能力，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。强化安全生产宣传教育，建成县安全教育体验基地，实现乡镇安全体验中心、村级安全文化广场全覆盖。着力建设平安单县。加强公安队伍建设，推进基层派出所、“智慧小区+技防村”标准化，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。创新社会治理，强化网格化管理，深入实施“雪亮工程”，开展平安智慧村庄(社区)创建活动，构建人防、技防、物防深度融合的农村治安防控体系。深入开展“七五”普法宣传教育，及时化解各类矛盾，加强信访法治化建设，规范信访秩序，确保社会和谐稳定。 巩固提升脱贫成果。坚持政策不变、力度不减，持续抓好脱贫攻坚。在“精准”上下功夫，按照“一户一案、一人一法”要求，帮扶措施精准到户、精准到人，确保贫困群众稳定脱贫不返贫。在“引导”上下功夫，把脱贫攻坚与乡村振兴、美丽乡村建设结合起来，聚焦聚力政策引导、产业引导、智力引导，切实把贫困群众纳入到产业化发展链条上来。在“兜底”上下功夫，全面落实“两不愁三保障”、农村低保、五保等各项政策，探索开展防贫保险试点，支持扶贫基金会发展，切实解决好边脱贫边返贫问题。在“激励”上下功夫，坚持输血与造血并举、扶贫与扶志并重，探索推广“扶贫超市”脱贫模式，用“积分”改变习惯、用勤劳改变生活，不断激发群众脱贫致富内生动力。 |
