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发展文旅产业。秉承“山水为体、文化为魂”理念，整合旅游资源，贯穿南山北水，挖掘麒麟、曾子、吉祥等人文内涵，加快旅游基础设施建设，规划全域旅游线路。高标准推进武氏祠、青山、曾庙景区建设，完善提升萌山景区、吉祥湖湿地公园、凤凰山公园，加快建设石雕文化产业园、麒麟觅境等文旅项目，积极打造旅游集群片区、特色小镇，努力创建国家A级旅游景区。加大宣传营销力度，提升乡村旅游影响力和美誉度。加快生态补水、生物水质净化、栖息地修复，推进平原水库湿地公园建设。鼓励引导社会资本投资文化旅游产业，优先培植主业突出的龙头文化企业集团。创新“旅游+”模式，推进美丽乡村、现代农业、养生健身、文化教育与旅游产业的有机融合，提升旅游产业附加值。 六、增进福祉聚合力，顺应人民群众新向往 巩固脱贫成果。坚持扶贫与扶志相结合，扎实推进“双十”扶贫工程，既不降低标准，也不吊高胃口，激活“造血”功能，健全政府兜底与社会救助、产业扶贫相结合的长效机制。探索实行“企业+合作社+贫困户”、“合作社+基地+农户”等运作模式，带动贫困户以扶贫资金、土地流转、劳动力入股，多元化合作，深层次扶贫，促进持续稳定增收。继续推广发展“五小产业”、打造示范基地、创建爱心超市等有效方式，不断拓宽贫困人口就业创业渠道。统筹运用扶贫力量，持续开展“情系家乡、助力扶贫”系列活动，健全完善督查问责机制，努力实现脱真贫、真脱贫、防返贫。 强化社会保障。严格落实创业就业扶持政策，强化资金支持和技能培训，城镇登记失业率控制在4%以内。坚持宣传、稽核、扩面并举，推进扩面征缴，强化基金管理，不断增强社会保险支撑能力。提高城乡低保、农村五保、重点优抚对象补助水平，实现动态管理下的应保尽保、公平施保。完善惠老、惠残、惠童保障制度，加强社会救助体系建设。深入实施“银龄安康工程”、“阳光家园计划”，提升社会福利中心、日间照料中心、残疾人康养中心服务质量。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，推进多主体供应、多渠道保障、租购并举，加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。 优化公共服务。持续推进教育提质扩容，继续实施全面改薄工程，健全解决大班额长效机制，强化校舍改造、设备配备、教师交流培训，实施学前教育和教育信息化建设三年行动计划，优化教育教学环境，推进优质均衡发展。深化医药卫生体制改革，加快医共体、医联体建设，强化“医疗、医保、医药”三医联动，推进基层医疗卫生机构标准化建设。探索推行体医结合、医养结合模式，全面做好疾病预防控制工作，扎实开展国家卫生县城、省级健康促进县创建活动。优化计划生育和妇幼保健服务，构建健康嘉祥信息平台，提升群众健康水平。做好第四次全国经济普查工作。积极支持工会、共青团、妇联、台办等发挥更大作用。扎实推进广播电视、民族宗教、粮食、物价、人防、供销、气象、地震、档案、史志等工作。 深化社会治理。健全县镇村三级运行机制，实施“乡村创安”工程，深化“雪亮工程”建设，开展严打整治专项行动，完善社会治安防控体系。扎实推进“法律六进”，加强镇街法治文化阵地建设，推行法律顾问、公职律师制度，强化和规范刑事诉讼法律援助，全面推行“法律援助一卡通”。强化金融风险防控，严厉打击非法集资、金融诈骗、逃废银行债务行为，坚守不发生系统性金融风险的底线。打好打赢“双安双创”攻坚战，争创省级食品安全先进县和农产品质量安全县，保障老百姓舌尖上的安全。全面落实属地管理、部门监管和企业主体责任，深入开展安全生产领域打非治违及隐患排查整治，加强“智慧安监”网格平台和规上企业三级以上标准化建设。健全突发事件应急、重大安保维稳长效机制，强化社会稳定风险评估、信访积案化解、矛盾纠纷排查调处，不断促进社会公平正义，加快形成有效的社会治理、良好的社会秩序。 各位代表，民之所望就是政之所向。在抓好各项民生工作的基础上，我们将不断加大投入力度、办好系列民生实事，让改革发展成果更多更公平惠及嘉祥人民：一是开展健康服务，免费进行婚前医学查体、孕前优生健康检查、新生儿遗传代谢性疾病筛查，实施家庭医生签约服务。二是推进“厕所革命”，实施农村无害化卫生厕所改造3万户。三是加强食品监管，建设10处食品快检室，每个镇街建设1处标准化食药监管所。四是推行文旅惠民，一村一年一场戏、一月一场电影，所有景区对60周岁以上老年人免费开放，并逐步扩大免费群体。五是推进城乡供水一体化，基本完成5处水厂改造提升和管网续建工程，尽快让农民群众都喝上优质的自来水。六是提升农村路网，改造农村道路42条、275公里。七是帮扶困难群体，对残疾人、留守儿童、农村低保户、农村特困人员等群体实施帮扶救助。八是完善安防设施，统一编制城乡街路巷门楼牌，加强农村监控设施建设维护，在学校、敬老院等公共场所安装2万个独立式感烟火灾探测器。九是优化配置教育资源，新建嘉北小学及幼儿园，将职业中专老校区改建为县实验中学，改扩建农村学校10处，撤并农村教学点20处。十是深度推进移风易俗，实现红白理事会服务全覆盖，摒弃婚丧嫁娶陈规陋习，下决心下大力减轻群众负担。对涉及百姓切身利益的这些事情，我们将一件接着一件办、一年连着一年干，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 全面加强政府自身建设 新时代要有新气象，新一年要有新作为。我们要深入学习贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，旗帜鲜明讲政治，撸起袖子加油干，努力建设人民满意政府。 讲政治倡法治。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，增强“八项本领”，确保政府工作始终沿着正确的方向扎实推进。落实宪法宣誓制度，认真开展“七五”普法，培育法治信仰、契约精神、规则意识，争创全国法治先进县。认真落实执法责任制、执法过错责任追究制，强化执法监督，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。全面推进政务公开，积极开展省政务公开标准化规范化试点。自觉接受县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督，坚持重大事项报告制度，主动听取各民主党派、工商联和社会各界人士的意见，努力使政府各项工作更近民情、更顺民意、更贴民心。 讲实干求实效。坚持“干字当头、好字立标、实字托底”，提升思想境界和工作标杆，在更高层次寻找参照系，做到“整体工作创一流、单项工作争冠军”。健全清单式、精细化管理机制，敢于直面矛盾问题，善于破解棘手难题，坚决让各项工作落地生根。推行台账式督查，年初建账、定期对账、半年查账、年底结账，全程跟进督查，从严问责问效，动真碰硬整治“庸懒散慢浮”和“中梗阻”问题，彻底打通抓落实的“最后一纳米”。全体政府工作人员要把担当意识融入血脉、化为行动，不忘初心从强化责任心做起，在其位谋其政、担其责尽其力，不推诿、只推进，不争论、只争先，把该扛的责任扛起来、该干的事情干到位。 讲效率提效能。坚持刀刃向内、自我革新，深化政府部门内部体制机制创新，推行机关工作“痕迹化”管理，既要完善提速制度，又要明晰高效措施，更要创新落实办法，以“放管服”改革简化流程，以责权利清单明确责任，以创新性措施推动落实。增强时效意识，强化有效作为，完善手续代办、项目代理、“一站式”服务制度，全面提速，全程服务，强力协调解决企业发展和项目建设中的实际问题。把马上就办作为加快发展的号令，把精益求精当成推进工作的常态，只要有利于嘉祥的发展、有利于人民的利益，就主动闯、大胆试，立说立行加快干，立竿见影抓落实。 |
