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具体工作中，持续打好三大攻坚战、抓好五项重点工作、强化五个支撑，奋力推动我县在高质量发展上出彩添彩走前列。 (一)全力以赴强攻坚、守底线，在补齐高质量发展突出短板上出彩添彩走前列。“三大攻坚”是重大政治任务，是决胜全面建成小康社会的关键，必须坚决如期打赢打好。 打赢精准脱贫攻坚战。决胜减贫任务。按照“三为主、一落实、两保障”工作思路，聚焦剩余1594户4205名贫困人口，精准落实各项扶贫措施，对无劳动能力的贫困老人、重度残疾人、大病患者、五保户等特殊贫困群体，强化政策兜底保障，着力解决“两不愁、三保障”突出问题，确保现行标准下贫困人口全部脱贫。巩固脱贫成果。健全防返贫防致贫机制，对已脱贫户，认真落实“四个不摘”;对边缘户，及时做好监测和帮扶，防止滑入贫困。在落实健康扶贫、低保特困政策等多重保障基础上，加强商业保险和社会救助，破解因病致贫难题;重点依托乡镇卫生院，探索建立重度残疾人康养中心，破解因残致贫难题。提高脱贫质量。坚持以产业、就业脱贫为主导，实现产业扶贫和增收措施全覆盖。持续加大金融扶贫力度，因村因户发展辣椒种植、林下经济、特色养殖等高效产业;健全利益联结机制，提高龙头企业扶贫带贫力度。多渠道开发护林员、保洁员等就业岗位，帮助有劳动能力、弱劳动能力贫困群众就近就业。加强脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，统筹提升贫困村与非贫困村基础设施和公共服务，加快建设美丽乡村。 打好污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减，强化标本兼治，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。坚决打赢蓝天保卫战。持续抓好“六控一应对”，铁心铁面铁腕治理“三散”，扎实推进全域禁烧和烟花爆竹禁燃，空气优良天数、PM10、PM2.5完成市定目标。抓好工业绿色改造、集中供热供暖和“双替代”工程，推动能源消费方式和生产方式转变，逐步建立从源头上解决大气污染长效机制。优化治理方式，对企业既依法依规监管，又主动帮扶指导，推动企业更好落实环保主体责任。坚决打好碧水保卫战。深化河(湖)长制，持续推进“四水同治”，完成第一、第二污水处理厂提标改造，加大城区污水管网连通力度，因地制宜推进农村污水治理，巩固提升黑臭水体治理成效，确保出境河流水质稳定达标。坚决打好净土保卫战。强化土壤污染管控修复，开展农业面源污染整治行动，提升土壤污染治理成效，保障农产品质量安全。 打好防范化解重大风险攻坚战。树牢底线思维，全面排查、严密防范，妥善化解各类风险。金融风险方面，严格规范地方金融机构、融资担保公司经营行为，积极稳妥推进互联网金融专项整治，持续做好防范、打击和处置非法集资工作。政府债务风险方面，加强预算监督约束和政府投资项目管理，严控政府债务增量、积极化解存量，杜绝新增隐形债务;整合国有投融资公司，壮大资产实力，增强造血功能，实现良性循环。企业风险方面，加强困难企业纾困帮扶，推动稳健发展;加强粮食收储企业监管，建立风险防控机制，确保储粮安全;用好城建周例会制度，进一步做好问题楼盘化解工作。食品安全风险方面，持续巩固“双安双创”创建成果，深入开展食品安全集中排查整治专项行动，扎实做好非洲猪瘟疫情防控，牢牢守住食品安全底线。安全生产风险方面，全面推行双重预防机制建设，不间断开展隐患排查整治，坚决守住安全红线，积极创建省级国家安全发展示范城市。社会稳定风险方面，完善矛盾纠纷多元化解机制，依法依规及时解决群众合理诉求，促进社会和谐稳定。 各位代表，三大攻坚战还有不少难啃的硬骨头。新的一年里，无论任务多么艰巨，我们都将坚定必胜信心，咬定目标、一鼓作气，坚决打赢打好，确保与全国人民一道如期迈入全面小康社会。 (二)坚定不移抓转型、促升级，在构筑高质量发展工业体系上出彩添彩走前列。坚持把发展工业摆到更加突出位置，抓实“三个园区、三个产业、三年倍增、五个群体”，加快建设千亿工业新城。 做强三个省级园区。坚持“一体两翼、三区联动”，强基础、优服务，增活力、晋位次，不断提升园区承载能级。推动产业集聚区“二次创业”、提档升级，北扩东进新建续建道路6条8公里、铺设各类管网30公里以上，加快建设“三中心一基地”，全力推进肉制品加工、电商、饮料包装灌装、生物特医食品、智能装备制造5个专业园区，努力争创国家级绿色园区、三星产业集聚区、国家级经济技术开发区。推动杜曲现代家居产业集聚区完善配套、提质提速，持续打通连接北环3条道路，建成开放古颍河生态片区，开发盘活周边教育、商住资源，全力推进定制家居、集成材加工2个专业园区，打造产城融合、宜业宜居木业小镇，努力争创一星产业集聚区。推动现代物流园区拓展框架、丰富内涵，新建道路5条6公里，加快五里河园区段升级改造，规划建设教育、住宿、餐饮等综合服务园区，全力推进小辣椒深加工、绿色装配式建筑2个专业园区，打造更具实力的服务业专业园区。理顺三个园区管理体制机制，积极探索“管委会+公司”“园区+创投”等市场化开发运营模式，激活发展内生动力。 做优三个主导产业。坚持延链补链、优化升级，促进主导产业绿色化、规模化、品牌化、高端化转型，推动制造业高质量发展。做精做深休闲食品产业。坚持“三链同构”，着力抓好“五个打通”，推进食品产业与包装、医药、物流、装备制造等产业的融合发展，发展壮大六个特色产业集群，构建完善丰满的食品产业生态。支持南街村食品、豪峰食品、誉香客食品等企业新上生产线、开发新产品，做优面制品、烘焙食品、膨化食品产业集群，巩固提升行业领先地位;引导华冠养元、福贞金属包装、宏全国际等企业引进利乐包，加大与知名饮料企业代工合作力度，做强食品饮料包装集群，全面叫响中国食品饮料包装基地金字招牌;开工建设悦界食品、合慧肉制品，做大肉制品产业集群，不断丰富中国肉类食品配料生产基地内涵;推动亲亲食品、中大恒源、玛士撒拉等开发运动保健、特膳特医食品，做深生物特医产业集群，积极引领功能食品研发生产走在行业前列;加快推进颐海海底捞、彰盛味业、玖味源食品投产见效，做大调味品产业集群，培育特色增长新优势。做大做强装备制造产业。抢抓国家和省市大力支持装配式建筑产业发展的良好机遇，鼓励远大住工、德胜天成拓展市场、释放产能;鸿路建筑工业小镇单栋14万平方米厂房建成投用;全力引进有利华建筑、穹明科技，推动绿色装配式建筑全产业链发展，打造中部有影响力的绿色装配式建筑产业基地。围绕提升精密制造产业发展层次，抓好建泰科技工业小镇投产见效，力争形成10亿元产能;抓紧抓牢广东精密制造产业园建设，积极引进东莞天一精密机电、广东立生智能等一批核心零部件高新技术企业。规范提升木业产业。坚定绿色环保发展方向，优化产业布局，强力开展“木业产业规范提升年”活动，重拳整治“散乱污”企业，取缔关停一批、规范提升一批、引导入驻园区一批，推动木业产业加快转型升级。扎实推进豫颍木业产业园二期、美心门业、巴克庄园、浙商家居材料配套市场、锯材加工中心标准厂房等重点项目，积极制定地方标准和行业标准，培育壮大智能定制家居产业集群，致力打造国内知名的实木家具材料基地和定制研发基地。 推进三年倍增行动。深入实施工业经济三年倍增行动(2019年-2021年)，筛选年度10个左右重点企业、重点项目、招商项目，示范引领全县工业持续膨胀规模、提升发展效益。抓好10个重点企业倍增。全力支持南街村集团、豪峰食品、亲亲食品、中大恒源、宏全食品、颍川新材料等研发能力强、效益产出高、发展前景好的龙头企业，增资扩股、技术改造、新上项目，力争销售收入突破100亿元、税收突破3亿元。抓好10个重点项目建设。紧盯三个工业小镇、颐海海底捞、南街村包装材料、中颍恒盛、优尼客食品、福贞金属包装二期等投资额度大、带动能力强的高成长项目，组建服务专班全力推进，力争年内建成投产、新增产值50亿元。抓好10个重点项目引进。聚焦三个主导产业，围绕延链补链、产业升级，紧盯投资5亿元以上的龙头型、科技型、总部型重大项目，力争签约落地中原智慧交通科技产业园、奥克斯医疗集团保健食品、伍氏美食中部生产基地、盼盼食品第二工业园、福建永辉食品等重大投资项目10个以上。 |
