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更大力度优化营商环境。继续压减行政许可、审批事项和其他准入门槛;巩固提升“一网一门一次”改革成效，推进投资审批、 企业登记、工程建设管理等业务全程电子化，确保工程建设类项 目审批由100天压减到50天以内。扎实开展营商环境提升行动，建立营商环境投诉举报和常态化监测服务机制，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。坚决破除民营企业市场准入各种隐性壁垒，充分保障各类市场主体公开公平公正参与市场竞争。加强社会信用体系建设，严格兑现政府承诺。建立规范化、机制化政企沟通渠道，营造全社会尊重、支持企业家的浓厚氛围。 史大力度推动高水平开放。突出招大引强，围绕主导产业延链、补链、强链，研究制定产业招商政策，瞄准优秀上市企业、行业领军企业，敢于与大企、名企攀亲拉手，引进一批上下游配套项目，全面提升产业规模和竞争力。强化企业招商主体作用，组织参加进口博览会等重大招商活动，积极承接国内外产业转移。强化专业招商，选配具备专业能力、专业精神的招商队伍，积极探索委托招商、代理招商，提高招商成功率。健全招商引资工作机制，完善督查考评办法，充分调动各级各部门招商引资积极性。 (四)深入推进城市建设，推动功能品质提升。 打牢基础支撑。坚持规划先行，加快各类规划修编，加强规划管控，一以贯之执行规划。以创建省级“四好农村路”示范县 为抓手，坚持“建养并重、管养结合、营运成网”，大幅提升干 线及农村公路路域环境;投资3854万元，实施省道302范林线县城至东野庄段大修工程;启动西二环道路建设工程;投资3415万元，完成42公里“畅返不畅”“通村入组”工程建设;投资2273万元，实施南、北高速口扩建专项工程。实施省道303安全防护栏建设项目，抓好瓦日铁路沿线安全隐患整治。加快建设郑济高铁内黄站基础设施配套工程，启动产业集聚区铁路专用线建设前期工作，做好安罗高速前期对接准备工作。实施地下水超采区综合治理、汤河治理、安阳河治理等水利项目，补给地下水源，改善灌溉条件，增强调蓄能力。积极做好濮阳后河一体化发展前期谋划和可研工作。 完善功能配套。围绕打通断头路、完善交通网，加快城市道路建设，实施文明路、人民路、建设路、向阳路、朝阳路等道路建设工程;实施土储专项债券项目，启动黄池北路、清华路、冬意路、秋水路、长庆路、夏荫路、繁阳大道北段建设。加快城区园林绿化和水系建设，强力推进新区公园、新区水系、硝河水环境治理等项目建设，6月底前实现新区公园部分对外开放，完成硝河城区段河道生态修复。加快公共服务配套建设，重点抓好第四水厂二期、城南污水处理厂扩建、老城区供水管网改造等工程。加快万洋城市综合体建设，实现迎宾馆主体竣工。坚持棚改为民理念，强力推进流河沟、八里庄等棚户区改造。实施老旧小区改造工程，“一区一策”提升公共服务设施和功能。 加强精细管理。强化城管综合执法，围绕“治污、治堵、治脏、治差”，集中力量实施公共环境卫生、市容市貌、交通秩序、 建筑工地施工环境等专项整治，让城市更有序、更整洁、更舒适、 更文明。推进智慧城市建设，提高“数字城管”执行效率。加快 陈腐垃圾处理项目建设，完成2万户居民生活垃圾分类处理任务，加强餐厨垃圾处理运行管理。深化经营秩序整治，推进“门前五包”制度落实，开展学校和医院周边等重点部位治理。加强建成 小区物业监督管理，提升物业服务水平，努力维护居民合法权益。 加大执法力度，严厉打击城区各类违法建设行为。 (五)深入推进乡村振兴，建设美丽宜居家园。 稳定粮食生产能力。坚持藏粮于地、藏粮于技，落实粮食安全责任制，确保粮食产能稳定在64万吨左右。新建高标准农田4.7万亩，优质专用小麦发展到30万亩。实施优质粮食工程，开展耕地保护提质行动，推广良种良技，优化粮食产后服务体系。主要粮食作物综合机械化率达到85%。 做强优势特色农业。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，以“四平台一基地”为引领，加快发展温棚瓜菜、优质花生、优 质尖椒、优质林果，抓好农业科技博览园升级改造、中穰现代智 慧农业示范园区等项目建设，持续放大现代农业产业优势;加快 果蔬城二期冷链物流项目建设，做好农产品市场和流通文章。按 照“保护老枣树、引进新品种、推广新模式、实现现代化”的思路, 发挥各类示范枣园作用，重振内黄大枣产业。以投资34.5亿元的牧原集团现代农业产业化项目为龙头,推动畜牧业实现转型升级， 打造豫北重要的生猪养殖屠宰产业基地。加强乡村人才队伍建设， 吸引各类人才返乡创业。 加快建设美丽乡村。突出抓好农村生活垃圾和污水治理、“厕所革命”、村容村貌提升等工作，扎实做好通道环境、农村残垣断壁、弱电网线和镇区环境整治，完成省、市、县人居环境示范村和省级乡村振兴试点村建设，全县农村无害化改厕完成80%以上，所有村庄基本达到“五化”标准、绿化覆盖率达到35%O加快农村集体产权制度改革，大力发展农村集体经济。深化农村承包地“三权分置”改革，探索宅基地有偿使用制度。创新乡村治理机制， 广泛开展群众性精神文明创建活动。 (六)深入推进民生改善，提高共享发展水平。 全力办好民生实事。一是继续为80岁以上老人发放高龄津贴; 二是继续做好退休人员基本养老金的调整和发放工作，做好城乡 居民基本养老保险基础养老金的调整及社会化发放工作;三是继 续免费开展妇女“两癌”筛查、预防出生缺陷产前筛查、新生儿 疾病筛查和消化道肿瘤、心脑血管病高危人群筛查;四是持续推 进县级医院提质升级;五是投资3000万元，加快农村教师周转房建设;六是推进体育设施进社区、进农村;七是城区新建公共卫生厕所10座;八是继续实施0-6岁残疾儿童康复救助;九是创建省级万村通客车提质工程示范县;十是推进城乡供水一体化，让全县80%的群众吃上南水北调水。 加强社会保障工作。千方百计稳定和扩大就业，重点做好高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等群体就业工作，完成各类职业培训7600人次，新增城镇就业4100人，新增返乡下乡创业1650人。提高居民医保人均财政补助标准，推进居民医保门诊统筹。继续提高城乡低保、特困供养、孤儿抚育等保障标准。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。 坚持教育优先发展。投资1308万元，新建、改扩建幼儿园12所。扩大优质教育资源，重点抓好人民路、长庆路等城区6所学校建设。投资4500万元，持续改善农村学校办学条件。投资2000万元，加快四中宿舍楼、餐厅等改造项目建设。加快新区一中建设，扩大普通高中办学规模。推进教师保障性用房项目。 推进健康内黄建设。加快补齐公共卫生服务短板，深入开展爱国卫生运动，增加防疫救治医疗设施，大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹。加快人民医院妇儿综合楼、中医院医疗救治能力提升、妇幼保健院整体搬迁等项目建设，建成二院门急诊医技综合楼。抓好县域医共体建设，完善基层全科医生和村医保障政策, 积极发展“互联网+医疗健康”。创建省级慢性病综合防控示范区。 加强食品药品安全监管，创建省级食品安全示范县。 推动文化繁荣兴盛。完善城乡公共文化服务设施，强力推进文化馆、图书馆、体育馆、会展中心建设，加快新时代文明实践中心建设，巩固文明城市创建成果。用好“四?一二”革命烈士陵园、 温邢固“二?一五”农民起义旧址等红色文化资源，传承红色文化 基因，讲好内黄红色故事。综合开发二帝陵、三杨庄汉代遗址公园, 大力发展全域旅游、乡村旅游，培育一批文旅融合发展示范企业 和重点产品。 |
