(五)全力打好“三大攻坚”,补齐全面小康短板 坚持问题导向,抓住关键环节,进一步攻坚发力、交好答卷,确保全面建成小康社会的成色更足。 ——打赢精准脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”,持续抓好产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、社会扶贫,全面兜牢脱贫底线。扎实开展脱贫攻坚“回头看”,提高脱贫质量,确保全面小康路上一个都不能少。探索建立解决相对贫困的长效机制,巩固脱贫成果,实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接、融合推进。 ——打好污染防治攻坚战。强力开展“三散”治理,持续推进“散乱污”企业动态清零,加强机动车污染管控,强化扬尘管理,严格落实烟花爆竹禁燃禁放工作,全面取缔洁净型煤生产配送企业。继续实施河道污染综合整治、生态调水等工程,不断提升出境断面达标率。强化土壤污染管控和修复,保障农产品质量和人居环境安全。 ——打好风险防控攻坚战。防范政府债务风险,分类甄别、化解存量、遏制增量,依法规范举债行为,确保债务率处于合理区间。防范金融风险,加大非法集资防范处置力度,健全联防联控责任体系。防范化解安全生产风险,加强应急管理体系和能力建设,压实安全生产责任,全面推进“双重预防体系”建设,确保人民群众生命财产安全。 (六)突出抓好“三农”工作,加快乡村振兴步伐 坚持农业农村优先发展,统筹“五个振兴”,以做优质量、做出特色、做亮品牌为方向,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 ——扛稳粮食安全重任。稳定粮食生产面积,全面落实“菜篮子”行政首长负责制,确保猪肉等重点民生商品保供稳价。加大第二批国家区域性良种繁育基地建设步伐,争取更多的资金和政策。培育小麦、玉米新品种3个以上,外销种子1.5亿公斤。 ——推动乡村产业振兴。聚焦农业强,夯实乡村振兴基础。发展特色农业。厚植“一药一种”优势资源,积极与省水投等合作,加快推进怀药规模化经营、标准化生产、产业化发展、品牌化建设。发展高效农业。大力推行“五优五化”,以“农头工尾”“粮头食尾”为抓手,加快推进三产融合发展。推广粮食与怀药高效轮作模式,打造5个标准化示范区,发展“智慧农业”2万亩以上。发展现代农业。以工业的理念发展农业,加快推进国家现代农业产业园等项目建设,完善基础设施,促进农业从资源、生产、产品优势向质量、品牌、效益优势转变,构建现代农业产业体系,创建区域性农产品品牌,向全国乃至全世界提供更多更优的“温县农耕”。 ——加快建设美丽乡村。聚焦农村美,以“千村示范、万村整治”为抓手,深入推进人居环境“六边五清五化”整治,重点做好垃圾治理、厕所革命、供排水建设、村容村貌提升、道路提升等行动,实施祥云镇全域农村人居环境整治项目,完成5000户改厕、500公里“四好农村路”建设。持续开展“四美”乡村、“五美”庭院创建,实施村街硬化、村庄绿化、街巷亮化,传承乡土文化,培树文明新风,建设美丽乡村。 ——深化农村综合改革。聚焦农民富,发展壮大新型集体经济,支持农民创新创业,切实增加农民收入。深化农村集体产权制度改革,在“清零”的基础上开展“消薄”行动,支持村级股份经济合作社开展多种形式的经营活动,持续壮大农村集体经济。探索建立涉农资金统筹整合长效机制,强化涉农资金统筹管理,提高项目资金的最大效益。深化农村“三块地”改革,积极探索农村土地产权抵押融资,整治改造“空心村”,科学开发利用闲置宅基地,有序推进集体经营性建设用地入市,盘活提升农村承包地、宅基地、集体建设用地资源价值。 (七)传承弘扬太极拳文化,倾力打造发源地品牌 围绕“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带建设,发展壮大太极拳文化产业,以“武太极”引爆“文太极”。 ——建设好核心景区。强力推进IDG“印象·太极”演艺项目,着力打造“全域剧场”,让游客身临其境感受太极拳神奇魅力、体验太极拳深厚文化。加快推进河南太极拳学院、太极文旅小镇等战略性项目,积极盘活存量资源,完善景区道路交通、游客服务中心、旅游公厕等基础设施建设,加速景区提档升级。 ——弘扬好太极拳文化。持续推进太极拳申遗,完成太极拳世界非遗博物馆改造,高标准打造陈家沟全新IP,多层次多形式举办非遗宣传推介,进一步叫响太极拳世界品牌。组织好“功守道”年度总决赛、全省大学生武术运动会、第二届陈家沟“王廷杯”太极拳公开赛等赛事。继续加强与登封市对接,深化“两拳”融合,积极打造世界级中国功夫交流示范区。大力发展太极拳文化创意、教育培训等相关产业,积极培育太极拳及其衍生产品,不断延长太极拳产业链条。 ——打造好康养产业。加快编制康养产业发展规划。以陈家沟文化旅游区为中心,实施“康养+”战略,将太极拳等深厚文化资源与四大怀药、温泉、沿黄旅游、农业观光、农耕体验相融合,打造独具温县特色的康养模式。 (八)完善社会治理体系,着力保障改善民生 坚持以人民为中心,牢记初心使命,时刻把群众冷暖安危放在心上、抓在手上,让发展更有温度。 ——大力发展社会事业。落实好各项教育政策,加快实施总投资2100万元的“智慧教育”项目;优化教育资源配置,投入6100余万元,改善薄弱学校办学条件,推进教育均衡发展。持续打造“书香温县”,加强阅读设施建设,丰富读书系列活动,推动全民阅读深入开展。积极推进文化综合体、新体育中心等项目建设,实施全民健身行动,不断丰富群众文体生活。加强创业孵化基地、新型孵化平台建设,进一步提升劳动者就业创业能力。谋划福利中心二期工程,实现千人以上村农村幸福院全覆盖。 ——全力办好民生实事。完善“1+3+N”医养体系,完成医养中心和残疾人康复中心建设,打造温县医养品牌。巩固国家卫生县城成果,加快推进“健康温县”建设,持续提升“一老一小一弱一孕”健康保障水平。开工建设中医养护院,积极引进社会养老服务机构,加快推进12349居家养老服务信息网络和“十五分钟养老服务圈”建设。开工建设农贸批零专业市场,科学布局农产品商超,加快便利店“全覆盖”步伐,不断构建市场体系,完善市场功能。 ——加强和创新社会治理。加快推进县域治理体系和治理能力现代化,构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理新格局。建设“1+1+5”大数据平台,完善“网格化”责任机制,着力打造“智慧城市”“数字城管”。加快推进“村改居”步伐,全面开展“三无”村(社区)创建活动。加快党建综合体建设,采取单独建、联合建等多种形式,新建100个党建综合体,实现功能全覆盖。积极开展第七次人口普查。深化信访制度改革,有效预防化解信访问题。积极推进法律“七进”活动。扎实开展拥军优属工作,加强退役军人服务管理。强化食品药品安全管理。加强审计监督和问题整改。深入推进平安温县建设,完善社会治安防控体系,纵深推进扫黑除恶专项斗争,确保社会大局和谐稳定。 |