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在持续巩固现有创卫成果的基础上，顺应群众对美好生态环境的期盼，突出“双烧、双遏、两断面”治理，着力打造山青、水秀、河畅、岸绿、景怡的宜居环境，让祁县发展拥有更多的绿色竞争力。 抓“创卫成果”巩固提升。继续引深城市提档升级攻坚行动，推动“两下两进两拆两补三严禁”重点任务全面落实，对县城区三纵三横6条主干道路和208旅游通道沿线广告牌匾进行统一规范重置，同时将城市提档升级战果向昭馀镇、东观镇、城赵镇延伸。完成玻璃文化主题公园二期工程建设。积极开展城市管理综合行政执法体制改革，进一步整合行政执法部门职能，把《祁县城市管理实施办法(试行)》落到实处，持续优化城市管理。 抓“双烧双遏”治理管控。加强散煤燃烧和秸秆焚烧治理工作，坚决遏制道路运输流动性扬尘和工地厂区扬尘污染。全面启用顺发热电90吨生物质锅炉、汇科供热80吨燃煤锅炉，力争新增集中供热面积100万平米，新增清洁能源替代面积100万平米以上。 抓“两个断面”水质提标。以沿汾两个断面水质改善为主线，继续推进以汾河流域治理为主的水污染治理工程。完成丹枫西路雨污分流改造、一支退雨污分流管网工程和乌马河左墩水质监测站工程建设。启动城镇及城乡结合部污水收集管网建设;加强污水处理厂运行监管，提升城镇污水收集处理能力。加快农村污水处理站及配套管网工程建设，确保农村水污染状况得到有效改善。 抓“生态经济”绿色提效。严格医疗废物、危险废物贮存、运输和处置管理，严防土壤污染;积极开展绿化造林活动，新增荒山造林4000亩，推广“骆驼植树”新模式，增强绿色发展本底;科学制定区域空间规划，统筹全县资源，完成“三条控制线”划定，控制开发强度，给自然留下更多修复空间;加快汾河廊带生态旅游通道周边湿地绿化工程建设，在全县初步形成绿色旅游、绿色保护、绿色发展的全新局面。 各位代表，“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。”我们要坚决打赢污染防治攻坚战，为保护生态环境作出这代人的努力，为子孙后代留下绿水青山。 五要擘画改革发展创新卷 以改革促发展，以创新增动力，持续推进重要领域改革任务，进一步解放和增强市场活力，推动质量、效率、动力三大变革 。 深化农业农村改革。深化农村集体产权制度改革成果，全面推进“五地一产”入市改革，峪口乡作为市级试点，今年率先完成林地、四荒地入市改革，其他乡镇同步探索加快推进。做好农村二轮承包土地到期后再延长30年的政策衔接，鼓励引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。推进农业生产托管服务，重点合作社开展酥梨托管试点改革，全县玉米托管面积达到2万亩。 推进重点领域改革。深化国资国企改革，加快推进公有资产大清查行动。建立国有独资企业重要监管权责事项清单，完善国有资产股权登记，进一步加强国有企业管理制度建设，做优做强做大县级国有资本。加强财政预算绩效管理，积极争取政府各类债券。构建祁县“智慧不动产”共享平台，提高便民利民服务水平。 优化社会治理改革。以“数字市民”为切入点，加快推进数字政府建设，年底前依托“共享晋中10360”政务服务网，全县政务服务事项网上可办率不低于80%。加快推进治超非现场执法全省试点，实现行政监管“体系化”“扁平化”“信息化”。推进县域社会治理现代化工作，借鉴浙江“枫桥经验”，出台网格化“多网合一”服务管理办法，将矛盾化解在基层，构建起人人有责、人人享有的社会治理共同体。 各位代表，实现全年经济社会奋斗目标，关键是要统筹推进各项改革举措，重点是要加快落实各项创新办法。我们要坚持以改革求发展，以创新强活力，凝聚智慧力量，激发内生动力，把制度优势转化为改革发展优势，让改革创新在全社会蔚然成风。 六要答好文化旅游提升卷 紧抓省委省政府推动全省药茶产业发展的重大历史机遇和打造昭馀古城“中国茶文化旅游第一城”的战略部署，以提升全域旅游质量为目标，全面推进“茶城”、乔家大院、昌源河景观轴建设，构建“一城一院一轴”高质量文旅格局。 打造中国茶文化旅游第一城。以渠家大院和长裕川茶庄为核心，启动国家级万里茶道博物馆、山西药茶博物馆和山西药茶产业一条街建设。与万里茶道沿线茶商开展合作，策划古城沿街茶文化主题客栈、餐厅，撬动社会资本共建共享。开展丹枫阁、城门、角楼、马道等重点文化遗址修复;年内启动法署项目道路和基础设施改造工程。 擦亮晋商文化品牌院。严格贯彻“以游客为中心”的发展理念，深入推进乔家大院景区整改提升，继续完善基础设施建设，健全管理体制，持续巩固整改成效。全力推进景区布展提升工作，围绕在中堂静态历史还原和“三堂一园”十大亮点展示，传承晋商文化，进一步完善“吃住行游购娱”元素，促进旅游综合效益提升。 建设昌源河畔景观轴。进一步巩固昌源河国家湿地公园项目建设成效，逐步推进科普馆、鸟类主题公园对市民开放。加快推进王维水墨诗国小镇项目建设，因地制宜布局药茶基地和康养中心。增加昌源河湿地公园功能性基础设施和科教元素，打造市民休闲、娱乐和科普目的地，建成县城区——东观镇区大县城框架的生态景观轴。 各位代表，2020年是我县文旅产业提质发展的关键之年，茶城、乔家大院、昌源河湿地公园逐步完善功能，千朝、红海、九沟、腾达等景点百花齐放，必将给祁县文旅产业打开凤凰涅槃的全新局面。 七要续写民心民意幸福卷 保障和改善民生，关键是要把让老百姓过上好日子作为我们一切工作的出发点和落脚点，切实解决突出问题、办好民生实事，用实际行动顺应民意、凝聚民心。 决胜脱贫攻坚目标。深入落实“四个不摘”“四个不减”，深化驻村帮扶“六大行动”，动态跟踪“两不愁、三保障”，重点抓好精准识别退出、产业就业扶贫、扶贫资金项目、金融扶贫、驻村帮扶、边缘户致贫、脱贫户返贫等风险防范化解工作，确保剩余34户86名贫困人口如期脱贫、一户不落。 夯实安全稳定基石。紧抓发展要务，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务。重点做好高校毕业生及困难人员就业工作，全年城镇新增就业人数3200人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。防范化解重大风险，持续消化存量债务。开展“三零”单位创建活动，汇聚“祁县之治”强大合力。加强监测预警，提升防灾减灾救灾能力，维护社会和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法惩治各类违法犯罪。 |
