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推进农业现代化。巩固农村集体产权制度改革成果，深化农村土地“三权分置”，落实土地流转奖补政策，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，壮大村级集体经济，促进农民持续增收。新增土地流转面积2万亩以上。分类制订社会化统一服务模式，深入抓好佛桃培优，划定45万亩粮食生产功能区，促进肥城桃、有机蔬菜、“两菜一粮”等主导产业加快发展。做好“农业+”文章，重点推进农旅融合、种养循环、智慧农业，积极发展农业“新六产”，提高农业全产业链收益。巩固改善农业生产条件，完成12座小型水库除险加固。完善金融支农和农业农村保险体系，鼓励银行批量授信，扩大“鲁担惠农贷”规模，支持农户开展多种经营，提高农民财产性、经营性收入。大力培训一批新型职业农民，培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 (七)坚持在民生改善上持续发力，更高标准加快全面小康。以满足人民对美好生活的向往为目标，紧盯群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推进公共服务标准化、均等化，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 强化社会保障让群众放心。把保障和改善民生放在更加突出位置，重点在兜底线、保基本、扩覆盖上下功夫，民生支出占财政支出比重保持在78%以上。以创建创业型城市(镇街、社区)为抓手，促进就业困难群体、高校毕业生、返乡农民工等就业创业，新增就业8000人。深入实施“全民参保计划”，新增参保人员3500人以上。加快养老服务业转型升级，稳妥实施敬老院社会化改革，规范城乡低保、临时救助和特困人员救助供养，推进残疾人康复和托养中心建设，新建社区日间照料中心1处、农村幸福院6处。深化双拥共建，做好退役军人 工作，推动军民融合深度发展。坚决打赢精准脱贫攻坚战，围绕“两不愁、三保障”标准，加强跟踪监测，建立即时帮扶机制，加大涉农资金整合和精准帮扶力度，全面巩固提升贫困人口稳定脱贫质量。扎实抓好国有企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题工作，实现移交事项无缝衔接、平稳过渡。 强化公共服务让群众舒心。推进消除“大班额”，开展学前教育三年行动计划，积极创建全国义务教育优质均衡发展市，完成中小学、幼儿园建设项目12个，新增建筑面积10万平方米。支持海亮外国语学校、慈明学校建设，推进高级技校创建省级示范校、技师学院。深化医药卫生体制改革，完善医共体运行机制，规范药品购销秩序，推行家庭医生签约服务，加强基层医疗卫生机构标准化建设，积极创建省级健康促进示范市，加快建设健康肥城。加强图书馆配套完善，推进档案馆、博物馆规划建设，开展文体广场标准化试点，扶持发展文艺团队，构建农村“一公里文化圈”。加强文化遗产传承保护，跟进抓好国家级、省级文化遗产项目申报工作。积极承办体育赛事，广泛开展全民健身活动。 强化风险防控让群众安心。围绕防范化解重大风险攻坚战，加强社会稳定风险评估，开展社会矛盾常态化排查，健全矛盾纠纷化解机制，妥善解决各类社会矛盾。实施金融安全工程，高度关注企业担保圈，加快处置不良贷款，严厉打击违法违规金融活动，坚决防止系统性、区域性金融风险发生。深化农村“三资”清理集中行动，深入开展扫黑除恶专项斗争，大力实施“雪亮工程”，加强电信网络犯罪综合整治，全面推进平安肥城建设。严格落实安全生产责任制，提高突发事件应急救援能力，加强安全生产隐患治理和重点行业领域专项整治，坚决遏制较大以上安全事故。持续开展“守护舌尖安全”等系列行动，保障人民群众饮食用药安全。 三、全面加强政府自身建设 打铁还需自身硬。新时代、新任务、新征程，对政府自身建设也提出了新要求。新的一年里，我们必须不忘初心、牢记使命，振奋精神、鼓舞斗志、真抓实干、攻坚克难，全面增强政府的公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。 坚持从严治政，强化政治担当。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，践行“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉履行管党治党责任，严格执行意识形态、党风廉政建设工作责任制，切实加强政府系统党的建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，锻造忠诚干净担当的政治品格。坚决服从市委领导，带头执行市委决定，牢牢守住安全、环保、稳定、廉政“四条底线”，以如履薄冰的心态、负重拼搏的干劲，努力争取最好的结果，为发展赢得新的先机。 坚持依法行政，按照法治办事。把政府活动纳入法治轨道，依照法定权限和程序行使权力、履行职责，法无授权不可为、法定职责必须为。深入落实政府法律顾问制度，完善重大行政 决策体系和合法性审查机制，提高依法决策、民主决策、科学决策能力。践行法治理念，运用法治方式解决矛盾问题，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行动自觉。推行权力清单、责任清单动态管理，深化综合行政执法体制改革，促进规范公正文明执法。落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展“七五”普法。依法接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。全面深化信息公开、政务公开，让权力在阳光下运行。 坚持务实勤政，以实干求实绩。对标学习张家港，坚决摒弃骄傲自满、沾沾自喜心态，加强机制、制度和方法创新，不断提高学习力、谋断力、执行力，以更高境界和水平推动发展。突出问题导向，注重精准精细，静下心研究问题，沉下去解决难题，切实做到情况明、方法对、工作细、责任实。大力弘扬新时代泰山“挑山工”精神，勇于攻坚克难，敢于动真碰硬，一张蓝图干到底，一门心思抓落实。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。落实重点工作推进和督查机制，强化台账管理，严格跟踪问效，确保各项工作件件有回音、事事有成效。 坚持廉洁从政，树立良好形象。始终把纪律规矩挺在前面，深入落实中央八项规定精神，聚焦“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，持之以恒正风肃纪。认真听取群众意见，积极回应群众诉求、社会关切、舆论关注，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。持续扎紧织密权力“围栏”，用制度管权管事管人，加大对重点部门、重点岗位、重点项目的审计监督，进一步规范行政权力运行，实现干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共肥城市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，大力弘扬新时期肥城精神，推动经济社会发展向更高质量、更高水平、更高层次迈进，为决胜全面建成高水平小康社会、加快构筑“党建新高地、法治新高地、市场新高地”而努力奋斗! |
