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各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。一年来取得的成绩，充分彰显了县委的坚强领导，体现了县人大、县政协的监督支持，饱含着全县广大干部群众的努力付出和辛勤汗水。在此，我代表县人民政府，向人大代表、政协委员，向各人民团体、武警官兵、政法干警，向关心支持孟村发展的离退休老同志，向驻孟各单位及社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展还存在着一些困难和问题。一是经济运行稳中有变、变中有忧，发展不平衡不充分问题依然存在。二是科技创新能力较弱，市场主体活力不足，创新驱动、改革开放需要进一步深化。三是城乡建设管理水平有待提升，功能布局和宜居品质尚需优化。四是生态环境治理任重道远，推动高质量发展面临更大考验。五是民生领域还有不少短板，基本公共服务有待加强。对此，我们一定高度重视，全力加以解决。 二、2019年目标任务和重点工作 各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，至关重要。政府工作指导思想是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记对河北工作重要指示批示精神和中央经济工作会议、省委九届八次全会、市委九届五次全会和县委十一届五次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，紧紧围绕省委“三六八九”工作思路，围绕沧州“一港双城三带四区”发展格局，把握发展的节奏和步伐，提升发展的质量和效益，尽力而为、量力而行，以打好“三大攻坚战”统领经济社会发展全局，全面加强党的建设，推动孟村创新发展、绿色发展、高质量发展，加快建设新时代创新驱动经济强县、生态宜居美丽孟村，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 做好2019年工作，必须做到：一是牢牢把握当前经济形势。我国经济长期向好的态势没有改变，我们正面临着京津冀协同发展、雄安新区规划建设和共建“一带一路”三大机遇，多年来积累的经济、产业和城市建设比较优势逐步显现，我们务必审时度势、抢抓机遇、乘势而上。二是牢牢把握稳中求进总基调。我们要保持定力，既要保持稳的节奏，又要展现进的态势，在经济增长、民生底线、风险防范上稳得住，在转换动能、调优结构、提高效益上进得好，以进促稳、以稳应变，推动经济稳中向好，保持社会大局稳定。三是牢牢把握供给侧结构性改革这条主线。我们必须在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，巩固“三去一降一补”成果，降低营商成本，减轻企业负担;增强市场主体活力，加快发展更多优质企业;提升产业链水平，推动技术链、创新链、价值链迈向中高端;畅通经济循环，开创国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融服务和实体经济良性循环的新局面。四是牢牢把握改革开放这一动力。我们必须深化改革，加快突破过去认为难以突破的关口,为孟村长远发展奠定基础;必须扩大开放，走遍千山万水，容纳五湖四海，真正把开放成果落实到产业转型、经济发展上。五是牢牢把握增进人民福祉这个根本。我们要始终坚持人民至上、共建共享，倾听群众呼声，摸准群众需求，一件接着一件办，一年接着一年干，既雷厉风行，又久久为功，实实在在增加孟村人民的获得感、幸福感、安全感。 2019年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7.5%，规模以上工业增加值增长6%，一般公共预算收入增长7.5%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%。 重点做好以下七个方面的工作： (一)打好三大攻坚战，着力强化高质量发展支撑 坚持担当尽责，攻堡垒、过难关，使全面建成小康社会得到群众认可，经得起历史检验。 一是打好精准脱贫攻坚战。坚持摘帽不摘责任，脱贫不脱政策，统筹推进产业、就业、科技扶贫，继续开展“百企帮百户”活动，因村因户因人精准施策，夯实稳定脱贫、逐步致富的基础。聚焦“两不愁三保障”，做好健康扶贫、教育扶贫、社会兜底，实施农村低保提标扩面，落实“防贫保险”等综合措施，持续巩固脱贫成效。 二是打好污染防治攻坚战。瞄准天蓝、水清、地绿目标，杜绝环保工作一阵风、一刀切，扎实开展企业整改、散煤管控、油烟净化、扬尘治理等重点工作，实施秸秆和畜禽养殖废弃物综合利用，降低面源污染，确保空气质量稳居全市前列。严格落实河长制，加强巡查防控，治理黑臭水体，确保“三河五沟”稳定达标。突出抓好乡土树种精品示范林、廊道绿化、村庄绿化、水网水系和现代农业园区五大绿化工程，新增绿化面积6000亩。 三是打好防范化解重大风险攻坚战。坚决防控金融风险，加强对小额信贷和金融咨询机构的联合监管，严厉打击非法融资行为。严控政府债务风险，既解决老问题，又立好新规矩，稳妥化解债务存量，坚决遏制债务增量。深入开展安全生产大排查大整治，有效防范重特大事故发生。扎实推进扫黑除恶专项斗争，切实做好信访维稳等风险防控工作，为人民群众创造和谐稳定、安全有序的社会环境。 (二)扩大有效投资，着力夯实高质量发展基础 坚持扩大有效投资，加快破解制约孟村发展的结构性问题，实现经济发展质量变革、效率变革和动力变革。 一是突出招商引资。对接京津引项目，紧盯京津冀协同发展、雄安新区开发建设，找准传统产业结合点，开辟新兴产业突破口，配齐配强招商队伍，综合运用上门招商、委托招商等招商形式，力争引进投资亿元以上产业项目20个。联系乡情上项目，实施“凤还巢工程”，依托工业园区主阵地、驻外企业人脉线、异地商会家乡情，精准招大引强、招高引新，实现项目、人才、技术、税源全面回归。 二是抓好项目推进。强化“全程代办”服务，列出时间表、开出任务单、明确责任人，实现签约项目履约率、落地项目开工率双提升。围绕中央、省市预算内非配套性资金，精心谋划，做实前期，力争全年争取上级资金2亿元以上。突出抓好总投资29亿元的华洋五期、埃德森美容仪器等7个新建项目，确保如期开工，强力推进北高重工、华洋四期等5个续建项目，尽快竣工投产。 三是强化平台支撑。投入500万元，加强开发区建设，提升配套水平，明确管委会职责定位，制定授权清单，强化园区经济管理职能，加强对接沧州开发区、高新区，打造招商引资、实体经济发展的平台和载体，力争开发区主要经济指标在全省争先进位。 (三)加快动能转换，着力提升高质量发展水平 新旧动能转换，产业是载体。坚持新发展理念，升级传统产业，塑造新兴产业，努力构建现代产业体系。 |
