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加快打造美丽乡村。完善农村基础设施，提升农村人居环境，让农村成为安居乐业的美丽家园。按照“五个留”要求，坚持因地制宜、循序渐进，实施“一革命四行动”，继续推进“美丽镇村·百村整治”，打造示范村22个、整治村80个。扎实做好历史文化名村和传统村落保护。全面完成农村改厕改水，加快垃圾分类处置和市场化运作，完成铁路沿线8个乡镇15个村环境综合整治。落实生态补偿机制，保障城乡饮水安全，实施福东溪、硖门溪、管阳溪等安全生态水系和一批水库除险加固工程。加快“四好农村路”建设，推进乡村道路晋级改建和危桥改造，实施农村公路安全生命防护工程，开展道路安全隐患整治。继续做好农村电网改造升级。 加快促进农民增收。发挥农民主体作用，拓宽农民增收渠道，让农民成为有吸引力的职业。深入实施科技特派员制度，围绕“一村一品、一镇一业”，鼓励新型农业经营主体、社会资本参与乡村经营，发展村级集体经济，增强村财造血功能。落实“三权分置”，完成农村集体产权制度改革，推动产权入股增收。巩固茶叶、紫菜等优势产业，拓展果蔬、油茶、食用菌、林下种养殖等产业发展。推动农业适度规模经营，强化龙头企业带动，规范家庭农场、家庭林场、农民专业合作社发展，新增一批“三品一标”认证产品。支持农民自主创业，培育新型职业农民900人以上。 (二)着力转型升级，推动二产高质量发展 推动园区效益提升。突出福鼎工业园带动引领，完善基础设施配套，强化园区服务管理，全力推进安征迁，提高园区承载力。双岳项目区重点加快拓展区开发，推进双岳溪改造、温州大道建设，积极承接食品加工、电子信息、智能制造等产业。文渡项目区重点加快东南沿海供水二期、集中供热二期建设，积极承接钢铁新材料下游、泵阀铸造等产业。龙安项目区重点加快道路、环保设施配套，推进化工园区建设，积极承接锂电新能源、精品钢等产业，推动项目区扩区升格，创建循环经济示范园。贯岭、岙里、水井头等项目区重点推动休眠企业出清。进一步规范工业用地出让，提高单位产出效益。 推动传统产业优化。坚持创新驱动，引导传统产业实施智能化改造，落实与企业产值、税收、研发投入等相挂钩的正向激励机制，提升传统产业创新力、竞争力。加快生态合成革产业绿色转型，推广超纤、水性、无溶剂等先进工艺，重点推进汇得新材料建成投产。加快汽摩配企业机器换工，鼓励产业向整机制造、通用机械发展，积极参与新能源汽车产业链配套，重点推进华益机电、友力化油器电喷产品研发。加快食品加工企业技术提升，开发功能保健食品、绿色食品，重点推进忠和生物技改等项目。加快泵阀特钢产业提质降耗，鼓励企业设备升级，实现紧固件小微园一期投产。以壮士断腕的决心，全力推动石板材企业整合提升。加快星火、铁塘里等园区企业退城入园、退二进三。坚持创新驱动，培育省级科技小巨人领军企业3家、高新技术企业2家。实施盈浩饰品文创中心、辉伦婴童用品二期等10个重点技改项目。鼓励建筑企业提升资质等级，增强工程总承包能力，促进建筑业发展壮大。 推动新兴产业发展。主动对接宁德市国家军民融合创新示范区创建，积极融入“三湾区”建设，推动沙埕港开放开发，围绕宁德四大支柱产业，布局临港先进制造业，培育发展新兴产业集群。聚焦精品钢产业，加快推进鼎盛钢铁一期建成投产、二三期落地和配套企业引进，促进新型钢铁工业快速崛起。聚焦锂电新能源产业，加快推进邦普循环产业园、惠强锂电池隔膜等项目签约落地、国泰华荣电解液建成投产。聚焦智能制造产业，加快推进百能数控技改搬迁、江南精机动工建设，提高智能装备水平。聚焦影视传媒、互联网等产业，对接引进功夫动漫、蚂蚁金服等项目。聚焦海洋产业，加快建设福鼎渔港经济区，培育发展深海养殖、远洋渔业、海洋工程装备，支持万吨级散货船、游船建造，壮大海洋经济总量。 (三)着力消费拉动，促进三产提档升级 提升全域旅游。启动旅游大数据中心建设，积极构建“智慧旅游”，写好“清新福建·自在福鼎”文章。大力推动祥源集团合作项目进程，实施太姥山自然遗产保护、旅游产品提升、服务设施配套“三大工程”，推进太姥山索道、风情小镇、嵛山岛景区综合开发等项目建设，完善九鲤溪、翠郊古民居、牛郎岗等景点设施，有序开发台山岛、晴川湾、敏灶湾等滨海景区及一批内湾景点。培育壮大乡村旅游板块，继续提升6条乡村旅游线路景观带，重点抓好嵛山、赤溪、小白鹭、照澜、潋城、才堡、周山、大坪等8个旅游小镇建设。依托沙埕湾跨海大桥，统筹推进全省首个绿色旅游公路项目。加快旅游综合体规划建设，打造一批精品景点，建设一批庄园基地，发展商务旅游、康养旅游、研学旅游、露营旅游。发挥旅游协会力量，加强旅游宣传推介，开发旅游特色礼品，有效拓展客源市场，力争游客接待量增长20%以上。 提升物流商贸。立足闽浙沿海中心区位，发挥交通港口岸线优势，推动港城互动、以港兴城。加快名京、汇隆集装箱运输仓储等项目建设，谋划布局闽东北大型物流园区，规范发展城镇快递物流。规划建设龙安口岸园区，推进杨岐作业区联检服务区建设，推动沙埕港申报一类口岸。完善商业网点布局，有序推进乡镇农贸市场改造，建设“智慧市场”。加快实施闽浙台国际农贸城、宝龙城市综合体等项目，促进汽车城、美食城项目落地。致力福鼎美食小吃标准化建设，争创“中华美食名城”。推进茶叶、水产品等企业工贸、农贸分离，新增限上商贸企业10家。促进特色产品与电子商务深度融合，探索发展新零售。支持企业赴外参展，扩大外贸出口份额。 提升其他服务业。加快“引银入鼎”，推动金融保险产品创新，不断扩大信贷规模，提高金融体系服务实体经济能力，有效缓解企业融资难融资贵问题。引导发展互联网服务业，积极培育数字经济新业态。用实用好惠企政策，做大做强总部经济。加强商品房市场监管，推动房地产行业健康发展，优化提升物业家政服务。启动5G商用试点。规范教育培训市场，促进广告营销、咨询中介、健康体育、法律服务等行业发展，积极扶持其他营利性服务业，不断优化三产占比结构。 (四)着力项目攻坚，扩大社会有效投资 强化项目建设。全年计划新增“五个一批”项目100个，开工30个，竣工15个，实施省、宁德市重点项目52个。加大产业项目攻坚，重点推进宁德核电5#6#机组、鼎盛钢铁等项目建设。加大交通项目攻坚，重点推进沙埕湾跨海通道、进港航道疏浚工程、纵二线水北至下厝基段，动工建设杨岐作业区25#26#、28#29#泊位、跨海通道店下连接线，建成通车沈海复线贯岭至管阳段。提升嵛山环岛公路配套，建设慢行系统和沿线景观。加大水利项目攻坚，重点推进南溪水库总干渠改造、东北部军民融合引供水、第三自来水厂建设，开工南溪至吉坑河库连通、管阳溪跨流域引水工程。加大电力项目攻坚，重点推进500千伏棠园变建设，完成220千伏桐城变间隔扩建、220千伏鼎盛专线等工程。推动龙安燃气扩建、文渡至太姥山燃气管网建设，争取海西燃气门站项目落地。 强化招商选资。立足福鼎实际，找准定位方向，积极对接京津冀、长三角、珠三角地区产业转移，主动融入闽东北协作区产业发展，坚定不移大招商、招大商。围绕宁德“4+4+X”产业链招商目标，树立“亩产论英雄”理念，注重补链壮群，严格项目准入，提升用地质效。坚持“一把手”带头招商，突出服务业项目引进，充分发挥异地商会和在外乡贤力量，推动小分队招商、第三方招商，力争引进亿元以上项目20个。加强项目服务对接，落实人才引进政策，优化留才用才环境。 |
