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三是抓好城乡建设促发展。积极融入地区“一群一带多点”规划布局，推动策勒县“一带两城三区”全面发展。坚持城乡统筹发展，激发城市发展活力，补齐农村发展短板，推进城乡一体化进程，促进经济全面协调发展。以规划先行为引领，高质量科学编制完成城市规划、园区规划、环保规划等12个规划工作。积极与兄弟县市对接，沿315国道打造各具特色、优势互补、协同发展的经济带，围绕临铁、临路、临工业园区、临卫星工厂，加快乡村建设步伐，实现产业整体化、区域联动化、村庄特色化。 四是紧盯重大项目补短板。加快交通、水利、电力等一批重大项目建设进度。大力配合推进和田—若羌铁路策勒段、民洛高速策勒段建设。加快推进博斯坦水库工程、城乡饮水安全工程建设。实施好易地扶贫搬迁工程建设，依托门面房(扶贫车间)、一户一人公益性岗位稳定就业等方式，完善产业配套设施，努力带动2647人贫困人口稳定脱贫。实施策勒县天津工业园区纺织服装建设工程，积极申报争取自治区项目资金和债券资金支持，分期完成策勒县绿色脱贫产业园建设项目28.55万平方米回购工作。 五是全面深化援疆增动力。紧紧抓住对口援助机遇，积极发挥援疆省市在民生建设领域的优势带动作用，全面加深与天津市、国家民航局、乌鲁木齐市达坂城区的全方位合作交流，实施住房、教育、就业、医疗卫生等民生建设项目。围绕策勒发展实际，实施一批符合发展、民生改善、群众期盼的项目，力争落实天津援疆项目21个1.65亿元，使援疆项目发挥更大效益。 ——实施好乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活向往作出的重大决策。我们要坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持把乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，贯彻落实全国、自治区、地区深入学习浙江“千万工程”经验，扎实推进农村人居环境整治工作，深入推动实施乡村振兴战略，全面推进农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。 一是扎实推动产业振兴。坚持以供给侧结构性改革为主线，在稳定粮食、畜牧等传统优势产业的同时，突出抓好农业产业结构调整，推进种植业“一村一品、一乡一业”做强庭院经济、做大畜牧产业，做好设施农业，推进农产品精深加工，扩大新技术新品种运用，推动产业提质增效。农业良种覆盖率达到95%以上，新技术应用率达到80%以上，设施农业种植面积达到1260亩以上。 二是扎实推动人才振兴。畅通人才下乡渠道，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。坚持定人帮带、定岗锻炼、定期培训，培育一批基层党政人才、一批新型职业农民、一批农村专业人才、一批返乡村人才，培育新型职业农民500人以上，培养农村实用人才4000人以上带动农村发展、农民增收。 三是扎实推动文化振兴。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，积极倡导现代文明生活方式，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，以加强思想道德建设、乡村意识形态治理、乡村文化建设、乡村文明建设为重点，活跃文化大院、农家书屋、百姓舞台等文化阵地，逐步提升农民素质和乡风文明程度。 四是扎实推动生态振兴。做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升，建设美丽乡村。加强农村生态保护，推进农业绿色发展，改善人居环境，大力实施“好村庄”“好道路”“好果园”“好庭院”“好环境”建设。建制村道路通达率90%，行政村班车通车率达60%，卫生厕所普及率达25%，农村环境综合整治率达50%，生活垃圾治理率达60%。实现村容村貌、垃圾收运处理、厕所粪污治理、生活污水处理方式、庭院建设、道路建设、林带建设、果园建设等八个大变样。 五是扎实推进组织振兴。坚持以党组织有力量、带头人队伍有能力、农村党员队伍有质量为引领，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理体系。提高基层带动发展能力，把产业延伸到田间地头、连结到贫困户，推动贫困人口增收致富。 ——大力发展旅游产业。习近平总书记指出，旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力，是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，具有“兴一业旺百业”的作用。我们要进一步强化旅游意识，认真落实中央、自治区旅游发展大会精神，大力实施旅游兴疆战略。一是以大力发展全域旅游为抓手，重点对乌鲁克萨依乡、博斯坦乡等一批昆仑雪山和草原旅游资源整合挖掘，突出生态度假。二是以着力构建旅游产业新体系为重点，实施以文化为灵魂的文化旅游产业。依托固拉合玛镇315国道两侧打造特色美食，推进乡村旅游扶贫示范点、美丽乡村建设，创建1个美丽乡村、1个特色旅游村、2个乡村旅游示范点、2个星级农家乐。三是以“品味昆仑仙境，体验草原风情”为主题，打通山区四乡环形赛道，打造“环昆仑山汽车拉力赛”。加强与一牧场旅游资源合作，在奴尔—一牧场与于田县阿羌乡之间，开通一条自驾游线路，推进探险游、沙漠游、自驾游全面发展。其积极推进旅游公路建设，完善基础设施，着力打造“绿色生态、佛教文化、红色记忆”等一批精品旅游线路，推动策勒县旅游业迈向高质量发展新时代。 (四)深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，大力保障和改善民生。围绕社会稳定和长治久安总目标，落实自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，坚持以人民为中心的发展思路，以推进九项惠民工程为出发点，扎扎实实完成好十件民生实事，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。 ——办实办好十件民生实事。习近平总书记指出，把改善人民生活、增进人民福祉作为出发点和落脚点，造福人民。一是稳定就业增收工程。持续打造“阳光策勒人”品牌，加大妇女就业工作力度，通过培训促进就业，实现城镇新增就业2550人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。二是扶贫扶智脱贫工程。全面完成45个贫困村退出。三是安全饮水幸福工程。全力推进城乡饮水安全工程建成并投入使用，切实保障12.6万人的饮水安全。四是道路畅通工程。做好和田—若羌铁路征迁及民洛高速公路复工工作，争取早日投入使用，完成89公里农村公路建设，方便群众日常出行。五是安居住房保障工程。加大住房保障力度，年内完成3857套安居富民房(含集中连片点18个建房343套)、154套游牧民定居房683户2647人易地扶贫搬迁任务，计划建设2000套公租房。六是生态绿色清洁工程。投资近1.29亿元完成城区污水处理厂提升工程及策勒县天津工业园区污水处理厂建设并投入使用，完成人居环境治理入户工程，以生态环境整治、提高森林覆盖率为目标，完成新造林任务35950亩，加强河湖管理。七是隐患治理安全工程。全面做好县域范围内的食品药品安全、消防安全、工程安全工作。八是煤改电、天燃气入户工程。完成3700户天燃气入户、8248户煤改电入户任务。九是国语教育提升工程。狠抓国语教学，提升教学质量，确保每学年学科平均分提高5个百分点，各级干部及群众国家通用语言水平明显提升。十是民族团结巩固工程。加大民族团结进步模范创建力度，积极创建民族团结进步家庭，全力打造民族团结进步一条街和示范村。 ——强化教育惠民。全面加强党对各级各类学校领导，坚决落实党组织领导下的校长负责制，实现党的作用“七个全覆盖”。坚定不移推进国家通用语言文字教学。加强临聘教师招聘力度，着力解决中小学教师结构性短缺问题，逐步改善办学条件，加快县四中、五中建设，全面做好义务教育均衡发展国家复验工作。 |
