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(七)深化改革开放创新，激发经济发展动力活力。坚持深化重点领域改革。深化“放管服”改革，再取消一批行政审批事项，工程建设项目审批时间、企业开办时间、不动产登记办理时间分别压缩至80个、3个、5个工作日以内。扎实推进县政务服务中心、乡镇便民服务中心、村级便民服务点标准化建设。深化国有企业改革，完善现代企业制度，增强企业自我造血功能。全力配合工业园区体制机制改革和开展黔东片区地方电网改革试点。深化财税体制改革，全面推行零基预算管理和预算绩效管理，改革税收征管体制。深化农村改革，稳步推进农村集体产权制度改革、农村承包地和宅基地“三权分置”改革、农村“三变”改革，加快农村产权交易市场建设。深化社会领域改革，全面完成政府系统机构改革，深化事业单位改革。积极推进教育、卫生、供销、司法、公安户籍、文化旅游、社区管理等领域改革。坚持强化招商引资。围绕集中力量建设黔东产业集聚区、全域旅游示范区、国家有机农产品示范县目标，抢抓东西部扶贫协作、中东部产业转移等机遇，深入开展产业大招商行动，坚持领导干部带头招商，以商招商、以企招企。持续开展优化营商环境集中整治行动，构建亲清新型政商关系，积极稳妥解决招商项目建设遗留问题。强化招商引资项目服务包保责任制，提升项目履约率、落地率、开工率和投产率，确保招商引资产业类实体经济到位资金增长10%以上。对项目落地建设过程中不作为、慢作为和不诚信的，坚决进行问责。坚持科技创新驱动。运用大数据提升公共服务智能化水平，扎实推进电子政务、智慧交通、智慧旅游、智慧公安等公共服务体系建设，促进实体经济企业与大数据深度融合发展。加强与省内高校合作，建成一批产学研基地。加强知识产权保护和运用，申报科技项目30个以上，完成专利申请70件以上;培育高新技术企业3家以上。县级综合科技进步指数稳步提升。 (八)扎实抓好财政金融工作，全力防风险促发展。提升财政保障能力。着力涵养税源、培植财源，强化税收征管，实现财政收入增量提质。牢固树立过紧日子的思想，压缩一般性支出，坚持保工资、保运转、保基本民生、保脱贫攻坚。扎实防范债务风险。积极采取争取债券资金、盘活财政存量资金、出让国有资源资产收益等方式置换和偿还政府性债务，坚决把我县综合债务率、一般债务率和专项债务率控制在预警线以内。全面排查国有企业经营风险、债务风险和互保风险，引导企业强化风险意识，加强财务管控，积极筹措资金还本付息，确保企业健康有序发展。积极防范金融风险。持续做好非法集资、违法违规套利等行为的防范和处置，加强融资性担保公司监管。强化政金企联动，着力缓解中小微企业、“三农”等领域融资难融资贵问题，大力支持不良贷款清收和处置工作，积极推进信用体系建设。加大企业上市培育和支持力度，促进贵州青酒集团、银江股份公司早日上市。推动农业保险扩面、增品、提标，助力农业产业发展。 (九)繁荣各项社会事业，全力提升公共服务水平。坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，解决群众身边急难事，让群众有更多获得感、幸福感和安全感。积极促进就业创业。加大就业创业政策宣传和落实力度，做好城镇就业困难人员、退役军人、大学生等群体就业创业服务工作。实施农民全员培训计划和“雁归兴贵”计划，促进农民就业创业。扎实抓好开发区“创业示范点”，扩大“创业孵化基地”示范带动效应，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。办好人民满意教育。全面深化教育领域改革，立足保普惠抓好学前教育，促均衡抓好义务教育，增内涵抓好高中教育，强特色抓好职业教育，促进各类教育高质量发展。统筹推进城乡义务教育和农村寄宿制学校标准化建设，确保完成“全面改薄”项目，优化县城区中小学和幼儿园布局，合理配置优质公共教育资源，着力解决中小学“大班额”“择校热”等问题。加大教师队伍建设，大力实施教育“三名”工程，力争引进100名专业化教师，加强师德师风建设，全面提升教育教学质量。提升医疗卫生水平。健全和完善县、乡、村三级医疗卫生服务体系，实现县乡两级医院信息化移动支付全覆盖，进一步提升医疗服务能力。加大医疗卫生人才培养和引进力度。开工建设县妇幼保健院，加快推进县中医医院项目建设。继续实施好基本公共卫生和重大公共卫生项目，巩固国家卫生县城和卫生乡镇创建成果。加强食品药品安全监管，让人民群众吃得更放心、用药更安全。繁荣文化体育事业。加快推进县全民健身中心、体育馆等项目建设，切实保障公共服务产品有效供给。实施县文化馆基础设施升级改造，高质量迎接全国文化馆第六次评估定级。积极备战黔东南州第十届运动会。强化民生兜底保障。进一步完善城乡社会救助体系，全面落实医疗救助、临时救助等政策。健全自然灾害应急救援机制，建成县级救灾物资储备库。继续做好城乡低保专项治理工作，做到“应保尽保、应退尽退”。加快养老等社会福利和慈善事业发展。织密织牢安全网底。以信访“三无县”创建工作为抓手，进一步压实信访责任，狠抓信访积案化解，妥善处理特定利益群体、房地产领域、农民工工资等突出问题，严格依法治访。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，扎实推进创建“全国禁毒示范城市”工作。依法打击非法宗教和邪教活动。牢固树立“安全第一、生命至上”理念，突出道路交通、农村消防、建筑施工、地质灾害、疫情病害等隐患源头管控和治理，坚决遏制重特大安全事故发生。严厉打击假冒伪劣商品、传销等违法活动，创建安全放心的消费环境。加强应急救援及防灾减灾工作，提升应急防范处置能力。坚定支持驻县部队、人民武装建设和监察委、法院、检察院工作。坚持重视国防动员、人民防空、国家安全、司法行政、民族宗教等工作。 在落实省、州十件民生实事的同时，扎实办好县“十件民生实事”：(1)全力巩固脱贫成果，确保已脱贫人口稳定脱贫、不返贫;实现报京乡贵洒村出列。(2)公益性岗位安置就业困难人员120人，转移农村劳动力4778人，贫困劳动力技能培训2814人，新增75名生态护林员。(3)启动实施县污泥处置中心、县城二期污水处理厂和江古、羊场、都坪、金堡四个建制镇污水处理厂建设。(4)完成除㵲阳镇外的11个乡镇生活垃圾中转站建设，全县30户以上自然寨垃圾集中收运实现全覆盖。(5)完成镇远中学迁建项目建设;积极稳妥回收25所“公助民办”村级幼儿园。(6)实施农村公路生命安全防护工程建设150公里。(7)深入推进“厕所革命”，新建改造农村户用卫生厕所3200户、村级公共卫生厕所40个、旅游厕所10个。(8)完成棚户区改造255户。(9)新增多彩贵州广电云“户户用”用户1.1万户。(10)城乡居民基本养老保险基础养老金提高到每人每月93元，按省州要求提高城乡低保标准。 三、加强政府自身建设 各位代表!贯彻新思想、呼唤新作为、树立新形象。新时代对政府工作和自身建设提出了新的更高要求。我们将不忘初心、牢记嘱托、奋发进取，努力建设人民满意的政府。 (一)坚持从严治党，廉洁履职。始终把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想和行动始终与党中央保持高度一致，始终对党忠诚。自觉服从县委领导，定期向县委常委会汇报工作。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育，强化理论武装，坚定理想信念，提高政治站位。不折不扣地抓好巡视巡察发现问题整改，营造风清气正的政治生态。全面落实“一岗双责”，扎实抓好政府系统党风廉政建设，管好“森林”、护好“树木”、守牢底线。加强对公共资金、公共资产、公共资源和重要民生等重点领域审计，强化对重点领域、重点工程和权力重点机构的监管，对发现的问题严肃查处。强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，做到政治清明、政府清廉、干部清正。 |
