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二、坚持以工业强市战略带动产业转型升级，全面发力，扎实推进世界酱香白酒产业基地核心区建设。全面贯彻市委六届三次全会精神，做足酒文章、扩大酒天地，打造世界酱香白酒产业基地核心区，加快推动工业经济高质量腾飞。规模工业产值完成889亿元以上。倾力服务茅台集团。建立更加灵活高效的厂市会商机制，提供更加精准到位的个性服务措施，持续做好茅台酒“十三五”技改以及各子公司项目群工服务和要素保障，统筹做好全市经济社会发展总体规划与茅台集团战略规划的融汇衔接，支持茅台集团如期实现“千亿”目标。强力推进园区建设。紧盯2020年创建国家级经济开发区目标，优化产业规划布局，提升生产生活服务功能，着力补齐园区基础短板，持续掀起建设发展高潮。强力实施坛厂大道、温泉大道等园区基础项目，大力推进大二公路、五岔河沿线环境治理及景观提升工程，建成坛厂园区粮食仓储二期工程、茅台现代商贸物流产业园等产业项目，推动白酒生产向园区集聚、配套向园区集合、人才向园区集中。竭力扶持地方酒业。启动编制《仁怀市白酒产业发展规划(2020-2025)》。深入推进“双千工程”，加大力度培育“1314”产业集群【18】。组建产业引导基金，强化财政奖扶支持，用真金白银撬动产业发展。引导市内白酒企业采取联合、并购等形式组建大型白酒企业集团，新增规模企业5家，培育2家企业成功上市，引进1家以上500强企业、2家以上国内外优强企业参与兼并重组。逐步增强酒投公司引领作用，建成投用白酒收储一期10万千升仓储项目。围绕“一年扭转、两年理顺、三年规范”的目标，深入开展白酒作坊专项整治行动，努力消除白酒质量风险和安全生产隐患。着力抓好品牌培育。实施产区品牌提升工程，规范使用“仁怀酱香酒”地理标志证明商标，扶持企业积极申报中华老字号、地理标志保护产品。深入开展“诚信做酒”宣传教育活动。着力保护茅台酒和地方名优白酒知识产权，保持高压态势，严厉打击制假售假行为，持续整治虚假广告和市场乱象，扩大仁怀酱香酒质量和品牌优势。全力促进营销推介。鼓励企业开拓市场，大力推进线上线下营销平台建设，力争在全国各地新增仁怀酱香酒道馆100家以上。深入挖掘酱香白酒文化，大力推进文化营销，规划建设赤水河酱香文化长廊，制作“神秘酱香”主题影视作品，持续办好“仁怀酱香酒中国行”等主题推介活动，争取设立贵州酒博会仁怀分会场，组团参加国际烈酒展会，不断提升“中国国酒文化之都”和“世界酱香白酒产业基地核心区”知名度、影响力。大力完善标准体系。推广“仁怀酱香酒”团体标准，完善仁怀大曲酱香酒技术标准体系，加快推进酱香酒分级标准和价格评估体系建设，守牢传统工艺和质量安全底线。开展“市长质量奖”评选，推进白酒企业标准化建设，打造省级质量标杆企业2家。大力弘扬工匠精神，培养一批白酒工匠和白酒营销人才。努力优化工业结构。立足酒、依托酒，深入梳理产业短板和基础条件，启动高新技术、节能环保、绿色建材、装备制造等非酒工业项目5个以上，加快推进酒糟综合利用项目建设，培育工业新增长点。实施“万企融合”大行动，支持各类企业与大数据深度融合，提升工业发展绿色化、高端化、智能化水平。 三、坚持以“五区”建设引领第三产业，全域发力，加快构建特色鲜明充满活力的现代产业体系。全面实施《仁怀市第三产业发展总体规划》，紧盯“五区”建设目标，着力提升第三产业容量和层级。第三产业增加值完成205亿元以上，新增规模以上服务企业30家，确保总量保持在110家以上。做大白酒配套。依托产业基础和园区平台，全力推进华夏民族酒文化博览园项目建设，努力打造酱香酒产业“总部经济区”。深化与行业协会、专业院校及科研机构合作，建立产学研创新联盟，提升白酒产品、酿酒原料综合检测市场化运营能力。推动酱香酒收储交易平台建设。大力发展原料供给、包装印刷、仓储物流、技术咨询等涉酒生产性服务业，推动白酒全产业链融合发展。做强文旅康养。全力推进国家级工业旅游创新示范区创建，引导支持酒企打造30个文化酒庄，推动酒旅融合再上新台阶。升级茅台酒镇业态、文态、生态，加快建成名酒工业园区旅游基础设施和后山西苗故里等景区景点，新增4个以上3A级景区。办好第五届全市乡村旅游产业发展大会。建成运营大中华喜来登酒店、惠邦希尔顿酒店。新建26个旅游厕所。实施“服务创佳”行动，推进“智慧旅游”建设，强化从业人员培训，全面提升导游解说、酒店运营、景区管理等精细化、标准化、规范化服务水平。用好赤水河谷国家级旅游度假区品牌，加大旅游推介力度，形成3条以上游客向往、市场认可的旅游精品路线。实现游客接待量、旅游综合收入分别增长20%、25%以上。启动南部新城康养小镇建设，建设2个大健康产业综合项目。做旺商贸物流。推进传统商贸业态转型，引导批零行业规范化、专业化、规模化和连锁化发展。完善酒都·方圆荟、国贸广场、国际商贸城周边配套，促进多元化发展，增强“商圈经济”辐射带动能力。启动坛厂物流综合园区建设，完善现代物流基础设施和服务功能，加快推动市镇村三级物流网络联动发展。建成农产品批发市场，启动生鲜冷链物流配送中心建设。加快发展电子商务，规范电商行业管理。加快建设乡镇商贸中心，大力发展农村商贸服务业。做优金融服务。深入实施“引金入仁”“引资入仁”工程，出台奖励扶持政策，引进银行、保险、证券、信托、担保、小贷、基金等各类金融机构和中介服务机构30家以上。支持金融机构设立个性化服务网点和乡村网点，鼓励金融机构创新金融服务。加快推进金融小镇建设，聚力打造以“金融+白酒”为核心的赤水河流域金融服务集聚区。做实科技信息。深入实施大数据产业主体培育工程，加快电商孵化园建设，力争引进2家以上信息技术服务或大数据企业落户仁怀，引进2家以上省内外科技企业、高等院校、科研院所等在仁怀设立区域中心或延伸机构，提升科技信息服务水平。建成仁怀科技馆。全力支持茅台学院发展，实施产学研项目2个以上。 四、坚持以城镇化带动战略促进城乡融合发展，重点发力，夯实赤水河流域区域性中心城市基础。围绕赤水河流域区域性中心城市目标定位，持续拓展城市格局，增强城乡发展动能。优化城市规划布局。以第五轮城市总体规划为纲领，坚持整体谋划、一体推进，逐步构建“一城两心三带四片”【19】的城镇发展新格局。突出国酒茅台之乡、世界名酒之城的定位，优化完善城市设计、空港新区规划，推进城镇开发边界、生态保护红线与基本农田保护等“多规合一”，实现国土空间规划管控一张图。完成第三次国土调查。夯实城乡发展基础。支持茅台机场实施改扩建工程，启动建设城市轨道交通规划，做好泸遵高铁仁怀段前期工作，配合推进蓉遵高速仁怀复线、遵仁快线、金仁桐高速建设。启动中坛大道、盐津大道、仁怀大桥建设，开辟主城区与南部新城、经开区新通道，优化鲁坛区域路网衔接，加快中枢鲁班坛厂一体化进程。建成城市公交始末站，提升城市公交运营水平。加快火石至三合、五马至茅坝至九仓通道建设，推进乡镇二级路全覆盖，争创全国“四好农村路”【20】示范县。配合做好观音水库前期工作，加快推进梭萝坪、石坝河、蔺家坪水库建设，开工建设岩角塘水库，启动大沙坝、石坝河水库供水配套工程，实施长岗、五马、后山、大坝、高大坪、火石镇、坪营等7个集镇供水改造工程，大幅提升城乡供水保障能力。加快中心城区建设。攻坚克难纾老城，聚焦中枢、苍龙主战场，稳步推进城市棚户区改造，建成西环线、苍龙大道，启动建设国酒大道北段、中枢大道、文化西路，贯通内部道路，联通旧城棚改区域路网骨架，推出一批商住综合体、公共配套项目，焕发旧城新生机。加足马力建新城，建成南部新城温泉综合体一期工程，启动推进八一湖、李村河区域开发建设，完成尚礼大道、长征路、锦绣路等主次干道建设，实现新城内外连接、互联互通，掀起新城建设新高潮。强力推进“安置攻坚年”行动，加快推进钟鼓铭苑、金河湾等6个棚改安置区建设，完成统规联建安置1260户，完成产权调换安置1800户。实施4个以上城市开发项目，稳步推进房地产产业健康发展。做精特色城镇集群。紧紧抓住整市推进示范小城镇建设试点机遇，按照“321”梯次结构，巩固提升茅台酒镇，完善提升茅坝商贸集镇、九仓滨河小镇，全面建成五马滨水田园小镇、长岗红色小镇、大坝商贸小镇，丰富发展合马美食小镇、美酒河三角梅小镇，加快推进三合商贸集镇、龙井生态小镇、高大坪生态农业小镇、空港小镇建设，形成竞相争艳、各有千秋的集镇发展格局。着力发展一镇一业，完善基础设施和公共服务配套，力争每个集镇建成1个星级水准旅游餐饮酒店、1个综合图书馆、1个现代农业产业园或1个微型产业园，培育高质量发展的小镇经济。打造一流城市环境。紧盯创建全国文明城市目标，着力完善功能，精细管理城市，提升城市内涵。巩固国家卫生城市创建成果，持续开展卫生与秩序整治。梳理补齐姜家寨、罗家坝等安置小区和部分老旧小区、背街小巷基础短板。优化交通组织，重拳整治占道经营、乱停乱放行为，下大力气消除东环线、符阳路等城市交通“堵点”。加快智慧城市建设进程，推进城市功能修补、生态修复，实施中心城区绿化亮化提升和管网普查工程，科学布局一批新能源基础设施。保持打击违法占地、违法建设、违法抢栽抢种高压态势，营造公平公正、良好和谐的城乡发展环境。 |
