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(五)持续扩量提质，培育高质量发展服务业。把握服务业发展的一般规律，立足工业化中后期金融、保险、流通等行业长足发展，房地产、旅游、娱乐等行业较快发展，生产性服务业与生活性服务业互动发展的现实，推动我县服务业增长提速、占比提升、结构优化，着力打造豫中南有影响力的市场物流和电子商务基地。 优先发展现代生产性服务业。围绕主导产业，搞好协作配套，加快培育现代生产性服务业集群，着力推动制造业转型升级、二三产业融合发展。现代物流园区大力发展现代物流、市场交易、电子商务、总部经济等生产性服务业，重点推进中澳智慧物流综合体、天华冷链物流、华中果品批发市场、物流园区保税仓、春风吹来电商物流国际食品城二期、中国供销·豫中辣椒电商物流产业园二期等项目，尽快开工新华快递物流、东润冷链物流等项目;做大做强总部经济港，着力引进一批总部型企业入驻，力争税收突破4亿元。产业集聚区、现代家居产业园区大力发展检验检测、创业孵化、研发设计、品牌营销、信息服务、人力资源等生产性服务业，推动食品、童车、木材与木制品三大省级检验检测中心优化升级，打造服务全县、辐射周边、面向全省的豫中区域性检验检测认证中心;探索建设饮料、休闲食品、装配式建筑等产品体验馆，着力发展特色工业旅游。 加快提升现代生活性服务业。顺应居民消费升级新需求，创新业态、突出特色、提升品质，促进生活性服务业持续繁荣。黄龙特色商业区以人民路改造升级为抓手，以智能化、文明化、品质化、乡愁化为方向，重塑道路两侧商业形象，打造临颍精品商业街;加快推进唐街宋坊、开元国贸、东方国际广场等重点项目，积极引进品牌化大型商贸集团，推动批发零售、住宿餐饮、文化教育等传统服务业提升品质、规范服务，争创全省二星特色商业区。颍川历史文化街区做好以文兴商、以游聚人文章，开发民俗节会等文化产品，繁荣提升鼓楼特色商业街，加快汽车主题公园建设，推动工业体验区、黄龙湿地保护区、鼓楼商业街区、南街红色文化区融合联动发展。鼓励近郊、远郊乡镇依托自然人文资源，发展乡村旅游、瓜果采摘、餐饮、民宿、养老、商贸流通等特色服务业，不断满足人民群众多样化、个性化的生活需求。 (六)保障改善民生，筑牢高质量发展社会基础。坚持财力向民生领域倾斜，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。 坚持教育优先，促进优质均衡。在城区，持续抓好“四校一中心”建设，黄龙学校实现秋季招生，樱桃郭学校二期完工，职高新校区投入使用;新建3所民办学校，新增学位9000个，有效解决城区中小学“择校热”“大班额”等问题;规划县文化体育中心，力争尽快纳入PPP项目库并适时启动建设。在农村，实施瓦店、窝城、陈庄3个乡镇学校合并试点，年内全县建成寄宿制中小学校8所，改扩建公办幼儿园9所，新建教师周转宿舍208套，加快改善农村办学条件。 提升医疗水平，服务群众健康。统筹推进医疗、医保、医药、医院联动改革，综合解决群众“看病难、看病贵、报销慢、转诊难”问题;建立县级公立医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽的医疗联合体，构建完善的分级诊疗体系;加快发展“互联网+医疗健康”，促进优质资源互联互享;积极回应县委专项巡察、县人大专题询问发现的突出问题，加快推进“一站式结算”，集中开展医德医风、骗保套保等专项整治，切实提升医疗服务保障水平。 强化社会保障，筑牢民生底线。继续提高城乡居民基础养老金、城乡低保、特困供养、孤儿养育等保障标准。扎实做好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员、农村转移劳动力等重点群体就业工作，支持外出务工人员返乡就业创业。不折不扣落实好上级关于提高基层人员待遇有关政策，努力让基层干部工作更有干头、生活更有奔头。持续加大农村危房改造力度，年内改造600户以上。完成县医院老年护养中心一期工程，县社会福利中心投入使用，固厢田苑养老服务中心、小师康养院建成投用，带动全县养老产业发展。积极推进全国适度普惠型儿童福利服务体系建设试点工作，新建“儿童之家”167所，实现乡村全覆盖，确保农村困境儿童、留守儿童有人管、有人爱。 大力发展旅游，繁荣文化事业。依托全市幸福乡村游三号线，开发贯通黄龙湿地公园、颍川历史文化街区、南街村景区、小商桥景区、陈星聚纪念馆“一日游”精品线路;依托胡桥园林、昌建园林、瓦店花卉、石桥天鹅枫情园等特色庄园，大力发展餐饮民宿、采摘体验为一体的乡村休闲旅游。加强县域公共媒体资源整合，完善县级融媒体中心建设;改造升级龙堂当代家风家训馆，建设城区智慧阅读书房，推动图书馆智慧化、数字化管理，打造“书香临颍”;深入实施文化惠民工程，加大文化下乡力度，满足群众多层次文化需求。 创新社会治理，促进和谐稳定。学习推广“枫桥经验”，全面加强和创新基层社会治理。开展阳光信访、责任信访、法治信访，妥善化解特殊群体和重点领域不稳定因素;落实“谁执法谁普法”责任，推进法治宣传教育进校园、进农村、进社区、进机关、进企业、进家庭;加强社会治安防控体系建设，高质量推进“一村(格)一警”工作;持续开展“转作风、强基层、扫黑除恶治乱逐村(社区)行”活动，全力维护社会大局和谐稳定，努力争创全国平安建设先进县。 各位代表!新的一年，我们将紧贴群众意愿，继续为民办好民生实事，认真解决与群众息息相关的实际问题，努力让人民群众分享更多发展成果，感受更多公平正义，体验更多和谐幸福! (七)强化“五项支撑”，增强高质量发展后劲动力。弘扬“六拼”精神，持续强化招商引资、项目建设、环境优化、要素保障、作风转变“五项支撑”，着力增强高质量发展后劲动力。 强化招商引资。坚持招商引资“一号工程”不动摇，继续落实“一票肯定”“一票否定”机制，持续弘扬招商好传统、好做法，再掀招商引资新热潮;坚持以质量论英雄、以税收定项目、以贡献供土地，新引进工业项目根据行业类别亩均税收要分别达到10万元和20万元以上;坚持一二三产项目一起招，拓宽招商领域，致力招大引强，努力在引进500强企业、行业领军企业、高新技术企业方面实现新突破，力争全年签约亿元项目25个以上。 强化项目建设。继续实施项目建设“双百工程”。对全年谋划的116个重点项目，严格落实领导分包、工作例会、定期调度、观摩讲评等推进机制，持续深化项目预审批、联审联批、容缺受理、服务承诺等管理制度，确保年内完成投资100亿元以上，项目履约率、开工率和资金到位率全市领先。 强化环境优化。深化“放管服”改革，年内基本实现“一网通办”前提下的“最多跑一次”，致力打造审批事项最少、审批流程最短、服务效率最高、营商环境最优的“四最”发展环境。组织开展群众评议、企业评议、代表委员评议和电视问政活动，坚决处理一批不作为、慢作为、乱作为的行政人员。持续开展项目治安环境集中整治活动，严厉打击恶意阻挠项目建设、影响企业正常生产的不法行为，切实维护投资者、经营者的合法权益。 |
