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各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审查，并请市政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、攻坚克难、砥砺奋进，2018年再创佳绩 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是深入实施《“十三五”规划》的关键之年，还是脱贫攻坚的巩固提升之年。一年来，在州委、州政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的有力监督、支持下，我们深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作的重要论述为指引,全面贯彻落实中央依法治藏方略和省、州及市委的各项决策部署，牢牢抓住“五个关键”，主动对接州“一州两区三家园”战略新目标，团结依靠全市各族干部群众，积极应对经济社会形势发展变化和挑战，凝心聚力抓发展，主动治理维和谐，全市经济社会呈现出发展势头更猛、发展质量更优、发展环境更佳、群众心气更顺、稳定基础更实的良好态势，较好地完成了市二届人大二次会议确定的各项目标任务。全市国内生产总值预计实现28亿元，增长7.5%;社会消费品零售总额预计实现10.08亿元，增长6.7%;固定资产投资预计实现36亿元，增长37%;一般公共预算收入预计实现2.2亿元，增长10.1%;城镇居民人均可支配收入预计实现35317元，增长8.5%;农村居民人均可支配收入预计实现13524元，增长10%。 (一)全力打赢“项目攻坚战”，投资拉动效应凸显 城市建设项目全面推进。投资3000万元的松岗大桥建设项目，投资1043万元的日瓦坝大桥至马林局污水管网建设项目，投资1463万元的日瓦坝2号路路面及人行道加铺项目已竣工投入使用。投资3000万元的阿底防洪堤综合治理工程，投资1943万元的市人武部至俄尔雅大桥人行道改造工程，投资1222万元的阿底安置房配套基础设施建设工程已基本竣工。投资1113万元的市供排水公司三水厂(二期)扩建工程主体已完工，正在安装调试设备。投资393万元的维宏达广场配套基础设施建设(一、二期)项目正抓紧施工。投资2095万元的日处理50吨生活垃圾无害化处理项目建设进展顺利，已进入设备安装调试阶段，即将投入运行。投资2050万元的城区供水管网项目已开工。俄尔雅污水处理厂建设项目、赶羊沟水库及水源保护工程、赶羊沟水厂及配套管网项目、马尔康城镇集中供暖工程前期工作顺利推进。 交通建设项目快速推进。汶马高速马尔康段已基本竣工，即将建成通车。S220木尔渣至热脚段路面维修改造工程顺利竣工。S217卓克基至小金段改造马尔康段顺利开工建设，正抓紧进行梦笔山隧道施工。S220日部至木尔渣段新(改)建工程3个标段已完成施工、监理招标，正在进行施工准备，开春即将全面开工建设。S217呷博至龙尔甲段、S453龙头滩至大藏段路面维修改造和大郎足沟至大藏水泥路面硬化工程前期工作正抓紧推进，计划春节前完成招标，开春即将全面开工建设。卓克基纳足至雪马山景区公路和松岗至莫斯都岩画景区公路建设项目前期工作有序推进，已通过专家评审，取得初步设计批复。S217红原界至卓克基段改造前期工作顺利进行。投资4800余万元，对乡村及入户道路进行了维修改造。 水电电网项目加快推进。双江口电站枢纽工程建设稳步推进，G317复建公路顺利开工，S220复建工程已进入招投标阶段，白湾集镇建设及机关、企事业单位搬迁安置房全面建成，脚木足集镇设计方案已通过专家评审，扎尔都寺寺庙迁建报批报建前期工作顺利启动，移民安置工作取得新进展。金川电站党坝集镇场平和基础设施建设全面完工，机关、企事业单位搬迁安置房建设和格江寨子移民安置点建设前期工作正抓紧推进。巴拉电站已顺利通过核准，枢纽区移民安置工作全面完成。松岗500千伏输变电工程和白湾110千伏输变电线路迁改工程进展顺利。龙头滩、呷博电站顺利建成并投入运行。投资3732万元，对农村电网进行了巩固提升改造。 其他重大项目有效推进。投资1500万元的第四批5个传统村落保护工程建设已进入施工阶段。脚梭两河水利工程可研顺利完成，用地预审已获省国土资源厅批复，预计投资9300万元。投资3700万元，对通讯网络进行了提档升级。广播卫星电视工程建设持续巩固，“户户通”“村村通”实现全覆盖。 (二)全力打赢“产业升级战”，经济发展速快效增 农村产业快速发展。严格按照 “六有”要求，扶持发展农村集体经济和专业合作社265个，实现年销售收入4266万元，实现净利润853万元，带动6500余户农户增收。整合资金866.33万元，支持农村产业发展，134个特色小型产业项目收到实效。大力发展特色种植，梭磨蔬菜种植、丹波村温室大棚、“白湾海椒”地方特色种子资源保护苗圃、白莎村青脆李等基地经济效益渐显。阿坝中蜂养殖已成规模，峰值蜂群已达11600余群，蜂蜜产品广受消费者青睐，“小蜜蜂形成了大产业”。松岗牦牛标准化养殖基地顺利建成，规模化、标准化养殖效益初显。藏香猪养殖初具规模，产业链基本形成，形成了产销两旺的局面。通过西博会、农博会、产品推介会、优质产品评选会等平台，共组织农特产品展销96批次，有效提升了农产品品牌知名度，拓宽了销售渠道。 工业基础更加夯实。投入各类项目补助资金305万元，协调企业贷款1800万元，有效支持了企业发展。协调雪松、兴农、成合等龙头企业，通过签订意向性协议、供销联营等方式，收购牲畜12000余头，收购蜂蜜5000余公斤，惠及农牧民1245户。投资300万元的兴农肉制品冷链物流项目已投入使用。投资285万元的雪绒鱼肉加工项目已投产。占地258亩的松岗农牧林产品加工物流园区建设顺利推进，基础设施已开工建设。积极支持小型水电企业规模经营，整合方案已报州政府审批。 文化旅游蓬勃发展。毗卢遮那旅游景点建设进展顺利。胡底革命烈士纪念广场顺利竣工。松岗天街停车场、旅游公厕等旅游基础设施建设顺利建成。卓克基纳足村自驾游营地主体工程顺利完工，松岗自驾游营地经营成效凸显。成功举办了以“全域旅游，美好生活”为主题的“5.19”中国旅游日系列旅游宣传活动。特色旅游产品“西索良品”“慈缘藏香”在“天府礼物”旅游商品评选大赛中分别荣获“2018四川优秀旅游食品”和“2018四川十大旅游文化创意产品”称号。成功举办了第七届“嘉绒锅庄文化旅游节”和“纪念改革开放40周年暨红色旅游系列活动” 马尔康分项活动。雪马山国际山地户外运动公园(景区)项目成功签约，规划方案正抓紧编制。 总部经济效益彰显。金融、保险、证券、通讯等现代服务业蓬勃发展，网点遍布城乡，更多金融、保险产品惠及“三农”。美食一条街、卓克基商业街商业进一步发展，商贸、餐饮、住宿、会务、考务经济等传统服务业进一步巩固提升，群众消费水平进一步提档升级。诚鹰物流、嘉绒物流、康富物流等16家物流公司网点密布，圆通、中通、韵达、申通、邮政等快递业务蓬勃发展，商贸物流体系不断完善。电子商务进农村示范工程正抓紧推进，本地产品线上销售的品种、规模不断壮大，电子商务对农产品销售的拉动效益不断强化。立足州府优势形成的聚集、扩散带动作用不断增强。 生态建设全面推进。持续推进大气、水、土壤污染防治“三大行动计划”，全面推进河(湖)长制，认真落实“一河一策”管理，扎实推进“四项行动”，大力开展河道采砂问题专项治理，采取有力、有效措施整治了中央和省、州环保督察反馈问题。深入实施天然林保护工程，管护国有林面积108.33万亩，补偿集体公益林面积100.67万亩。深入推进退耕还林工程，3.7万亩退耕还林成果进一步巩固，新一轮退耕还林0.6万亩年度栽植任务顺利推进。全面落实草原生态保护补助奖励政策、森林生态效益补偿政策等政策措施，生态环境得到有效保护。投入资金1300余万元，实施地质灾害治理工程4个，有效防止了地质灾害对生态环境的破坏。市域空气质量平均优良天数比例100%，地表水水质状况保持优良，声环境质量达标率100%，集中式饮用水源水质达标率100%。 |
