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——以人为本，增进福祉，群众生活更加美好。聚焦“民生九难”和群众关心关注领域，加大投入、全力改善，县财政用于民生支出33.6亿元，占一般预算支出的86%。“全面改薄”学校149所，五里头小学建成投用，西区九年制学校加快推进。设立“蓝田名师工作室”15个。全县二本以上上线2167人，提高2.36个百分点。高质量通过“双高双普”省级过程性督导，县教育资助中心列入全国“推荐学习单位”名单，被教育部评为“国家中小学教育质量综合评价先进单位”。县人民医院新院即将建成运营。改造提升镇街卫生院14个、标准化卫生室69个。成功创建省级妇幼健康服务县，通过全国中医工作先进县复审验收。发放各类兜底保障金2.24亿元。完成第十次村委会换届选举工作。建成“咖啡+书吧”“摩诘书屋”16个、实体书店21家，“书香之城”建设全市领先。《蓝田县志(1990—2010)》付梓发行。开展争创“平安鼎”活动，安全生产“三项攻坚”、守规程保安全“六大行动”深入推进，“扫黑除恶”专项斗争成效显著，信访形势持续好转，全县大局和谐稳定。公众满意度调查全市第一，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。 ——提高站位，改进作风，从严治政扎实有力。坚持党对一切工作的领导，切实强化“四个意识”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，主动自觉落实县委决策部署。认真履行党建主体责任，严格落实“一岗双责”，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办结人大代表建议78件、政协委员提案93件，办结率、满意率100%。组建县政府经济顾问团，推进决策民主化、科学化、规范化。全年召开政府常务会26次，研究议题140个。深入开展“作风提升年”活动，坚决整治“慵懒散慢虚”问题。强化审计监督和财政监管，严格财政资金审批管理，严肃查处了一批损害群众利益行为和违法违纪案件，始终保持了惩治腐败的高压态势。同时，应急、人防、物价、慈善、气象、妇女儿童、国防动员、残疾人事业等工作取得新进步。 各位代表，事非经过不知难。一年来，面对经济下行的艰难困境，我们同舟共济，砥砺前行;面对秦岭保卫战、中央环保督察“回头看”、“大棚房”整治、汾渭平原大气强化督查的政治检验，我们提升站位，立行立改;面对防范化解重大风险、高质量脱贫退出的繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上，苦干实干拼搏干，一以贯之抓落实，实现了市考“两连优”、追赶超越季度考核始终领跑生态发展区、半年全省营商环境县域监测第一、县域经济发展综合监测列全省第十三位的崭新成绩，续写了追赶超越发展的精彩篇章。 奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是县委总揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协常态监督、鼎力支持的结果，是全县党员干部群众攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向大力支持政府工作的各位代表，向辛勤工作在各条战线上的党员干部群众，向驻蓝部队、政法干警，向扎根蓝田投资兴业的广大企业家，向所有关心、支持、参与蓝田建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢!并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也要看到前进道路上面临的问题和短板：一是秦岭保护、污水治理、矿山恢复任务繁重，生态环境保护常态化监管还不到位;二是县域经济总量偏小，主导产业不大不强，发展不平衡不充分;三是城镇聚集效应不明显，城乡基础设施和公共配套欠账较大，城镇化率偏低。对此，我们将积极应对，精准施策，下更大决心、用更大气力加快解决。 2019年工作总体要求和主要任务 发展无止境，奋斗正当时。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是蓝田加快追赶超越发展的攻坚之年。按照县委十六届五次全会部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及习近平总书记对西安工作系列重要批示指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，围绕“五新战略”和“聚焦‘三六九’，振兴大西安”部署，立足生态立县、旅游兴县、工业强县、民宿富县，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，扬起“两带双核四板块”龙头，培育壮大文旅康养、先进智造、商贸物流、特色民宿主导产业，积极实施“六大”行动，做足做好秦岭保护、乡村振兴、全域旅游“三篇文章”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力打造乡村振兴示范县、文化旅游旗帜县、生态发展样板县、民宿发展第一县。 围绕“追赶超越攻坚年”“营商环境提升年”“作风建设强化年”主题，树牢“从跟跑跃升为领跑”的争先进位意识，撸起袖子加油干，今年全县经济社会发展的奋斗目标为：地区生产总值增长10%左右;规模以上工业增加值增长9%以上;社会消费品零售总额增长15%以上;全社会固定资产投资增长12%以上;一般公共预算收入增长5%以上;农村常住居民人均可支配收入增长9%以上;城镇常住居民人均可支配收入增长8%以上;万元GDP能耗降低3.3%;科教文卫等各项社会事业全面发展。 围绕全年目标任务，重点抓好以下工作： (一)实施污染防治行动，守好建好绿水青山 全面学习贯彻落实习近平生态文明思想，树牢“山水林田湖草是生命共同体”的整体系统观，以秦岭保护为重中之重，留住青山沃土，保卫蓝天碧水。 持续推进秦岭生态修复。紧盯秦岭北麓违建专项整治、中央环保督察“回头看”反馈问题，持之以恒抓好突出环境问题整改。围绕秦岭生态保护“三步走”战略，把城乡“三园”建设作为推进秦岭修复的新引擎，启动秦岭、白鹿原绿道和25个峪口建设,集中连片发展生态林1万亩、干杂果6000亩。认真执行《全面加强秦岭生态环境保护工作的决定》，制定生态保护“红线”、环境质量“底线”、资源利用“上线”和环境影响负面清单，严控项目准入。开展秦岭生物多样性本底调查。调整县秦岭保护委员会，单设秦岭保护工作机构，建立“秦岭保护作战室”。用好智慧平台，发挥“四长”作用，健全昼夜巡查、联动处置、责任追究等长效机制，夯实网格治山，坚决遏制秦岭“五乱”。实施全域绿化工程，启建中国西北苗木花卉交易中心，打造“五路”两侧绿化美化示范路5条，全年植树造林3万亩。 切实抓好大气污染防治。把大气污染防治作为环境治理和民生改善的头号工程，持续推进铁腕治霾，不断强化“减煤、控车、抑尘、禁烧、增绿”措施。制定出台煤改清洁能源配套保障政策。从严工业企业准入审核，彻底消除“散乱污”企业。坚持常态督查巡查，强化重污染天气应急处置。扎实做好生态环境部和汾渭平原大气强化督查问题整改。加大新能源汽车推广力度，优先对公务用车、城市公交、出租车进行电动化更新，新建城区公共充电站2个、充电桩30个，加快国IV柴油货车禁行淘汰。建立碳排放交易试点中心，力争全年空气质量优良天数255天以上，创建“中国天然氧吧”。 |
