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大力推动商业航天发展。制定商业航天发展战略，量身定制发展商业航天优惠政策。面向全球招商引资，吸引有资金、有技术、有先进管理经验的商业航天公司落户文昌。鼓励和支持民营企业参与打造商业航天产业链。今年在1月21日成功发射海南省首颗商业卫星“文昌超算一号”的基础上，争取再发射2颗商业卫星。大力发展航天超算大数据产业，建成资源环境监管大数据服务平台，率先在全省将航天超算大数据、卫星遥感等技术运用到生态环境监管领域，同时为社会各界提供数据采购及监测分析技术服务，实现商业航天创收。 积极推动航天军民融合示范区建设。完成《文昌航天军民融合产业示范区发展规划》编制，积极谋划航天军民融合产业项目。全力争取重型运载火箭总装测试基地落地文昌，做好国家训练基地项目服务保障工作。依托文昌航天发射场，以商业航天为发展方向，对接国家部委争取建设商业航天发射工位。加强国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥、优抚安置等工作，争创全国双拥模范城。 搭建航天科技开发开放平台。以航天科技、航天金融、航天超算为核心，打造国际性的航天技术展示交易服务平台。加强航天国际合作交流，争取举办1-2次国际水平的宇航大会和航天科技大会，谋划建设集国际学术技术交流、合作洽谈、人才交流为一体的航天国际合作交流中心。 (二)以经济高质量发展新成效，推动改革开放再出发 推动旅游业提质升级。“点、线、面”推进全域旅游发展，确保全域旅游示范市创建成功。加快建设文昌国际航天旅游消费中心，谋划建设华侨体育旅游消费中心、龙楼航天旅游消费中心、铺前门户旅游消费中心、会文门户旅游消费中心。着力推进铜鼓岭国际生态旅游区、海南春光椰子王国创建A级景区。加快推进南海妈祖世界和平岛、宋氏文化园、月亮湾片区建设。加快完善东郊椰林景区，重振东郊椰林旅游品牌。完成航天发射场配套区移民安置工作，积极引进优质企业开发建设航天主题公园。精雕细琢建设173公里长的环岛旅游公路文昌示范段项目，按照“政府主导、企业经营”的模式高标准建设一批旅游驿站。启动城市规划馆建设，打造展示城市发展成果新窗口。加快旅游设施和要素国际化改造，建成规范、统一、多语种的公共场所标识标牌导向系统，健全旅游服务的标准、监管、诚信、投诉体系，提高从业人员文明素质和服务水平，为中外游客提供更高质量的服务。力争全年接待游客总人数增长10%以上。 大力发展现代服务业。积极发展医疗健康产业，加快推进文昌泰邦单采血浆站、海南潮滩湾国际医院等项目建设。加快发展教育产业，支持民办优质教育发展，开工建设文昌福瑞国际学校、海南庆龄双语学校和庆龄女子学院。积极发展现代物流业，加快推进市物流配送中心项目建设。积极引进产业发展基金和各类金融机构，增强金融业对实体经济的支撑力和渗透力。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业健康发展，加快建设面向本地居民和引进人才的商品住房，因地制宜发展旅游、商业等产业地产，鼓励发展分时度假、在线租赁、房屋分享等共享经济商业模式及经营性旅居物业。积极发展互联网、会展、网络文化、体育赛事、旅游演艺等产业。 培育壮大高新技术产业。优化高新技术产业发展的政策支持和发展环境，争取更多科研院所、科研平台、院士工作站落户文昌，加快创新创业平台建设，推动航天科技产业、热带特色高效农业、新型工业等产学研更紧密结合，加快科技成果转化应用。开工建设海南华侨航天科创园、文昌热带农业科技创新产业园、福耀硅砂科技综合产业园，支持航天育种产业做大做强，设立文昌鸡研究所。 持续发力推动乡村振兴。建立乡村振兴“市布局、镇推进、村发力”的三级作战体系，强化制度设计，整合资源和多方力量，统筹推进乡村振兴战略有效落地。实施“五网建设”“五化工程”“五星创建”“五进农村”，夯实乡村发展基础(“五网”即路网、光网、电网、气网、水网;“五化”即净化、绿化、彩化、亮化、美化;“五星”即美丽、富裕、文明、和谐、平安;“五进”即法律知识、科学规划、农村改革、公共服务、信息化建设进农村)。启动乡村振兴“个十百千万”工程，个即每个行政村以党建为引领，打造具有发展活力的集体经济组织;十即抓好生态环境六大专项整治、矛盾纠纷排查化解、扫黑除恶、禁毒、安全生产等十大方面综合整治工作;百即创建1百个知名品牌;千即培养1千名致富带头人;万即启动1万个致富项目。坚持质量兴农、绿色兴农，大力推进生态循环农业示范市建设。着力调精调优农业结构，完成20万亩水稻生产功能区和3万亩天然橡胶生产保护区划定工作，扩种5000亩冬季瓜菜，复耕2万亩撂荒地。加快“美丽海南百镇千村”建设，基本完成东郊、龙楼、会文、铺前、潭牛、锦山等6个特色产业小镇建设，新建43个美丽乡村，提质升级龙楼好圣村、昌洒白土村等省级美丽乡村和椰级乡村旅游点，建设太空民宿等一批具有文昌特色的精品民宿。以共享农庄、田园综合体方式推进农旅结合，高标准建设海南吾乡大庙共享农庄、东郊椰乡渔园共享农庄、文昌市喜来多田园综合体。全面推进农村集体经营性建设用地入市、土地征收、宅基地制度改革试点工作，加快推进农村集体产权制度改革，盘活农村集体建设用地、农村宅基地、农村承包地、农房等乡村资产，搭建乡村振兴农村资源资产综合服务平台，创建“乡村资产消费权”，引入社会资本、城市消费者共建共治共享乡村，激活农村“沉睡”的资源资产。 集约集群发展新型工业。完成约亭产业园区基础设施建设，力争开工建设低碳加工项目20个以上，年度投资额30亿元以上。启动建设“春光椰王谷”食品工业文化旅游综合体、东郊农副产品(椰子)加工基地。加大佛珠、椰雕等特色工艺品加工的政策扶持力度，鼓励企业进行技术创新，提高产品附加值和市场份额。 培育发展海洋经济。积极推进渔业转型发展，推动渔业从捕捞转向养殖、养殖从近海转向深海、传统池塘养殖转向深水网箱和海洋牧场、渔民从传统捕鱼转向休闲渔业。正确处理好冯家湾环境治理与水产养殖产业发展的问题，开工建设冯家湾现代化养殖产业园区。引进泰国正大集团建设南美白对虾保种基地。高标准建设铺前中心渔港，启动铺前琼台两岸现代渔业合作产业示范园建设。推进清澜港公共码头资源整合，完善港口配套设施，提高码头服务保障能力，发展壮大港口经济。 推进“五网”基础设施建设。建成文昌至琼海高速公路。开工建设文昌至临高高速公路、铺文线S203升级改造工程、南三环路、滨河路等项目，加快推进文建一横路建设前期工作。新建83公里农村公路，按照“四好农村路”标准，养护好农村公路，提升农村客运、物流服务水平，将农村公路建成生态路、景观路、旅游路、交通路、幸福路。巩固提升信息基础设施水平，确保自然村、农垦居民小组4G网络基本实现全覆盖，光纤宽带网络覆盖率达80%以上，加快推进城区千兆光纤宽带网络接入能力建设，积极推进5G网络落地应用。加快建设红岭灌区东干渠及其配套渠道工程，开工建设北山水厂至同源和东郊供水工程、东路水厂至翁田水厂供水工程、清澜水厂引水工程。加快建设文昌至三亚输气管道(文昌段)。完成电网三年行动计划，新建和改造城乡电网10千伏线路547公里、0.4千伏线路2360公里，加快建设清澜电厂二期项目。 提升开放合作水平。坚持用最好的资源吸引最好的投资，按照保护生态环境、节约集约用地、保证投资品质、解决本地就业、创造有效税收的标准招商选资，提高招商项目的履约率、落地率。发挥“华侨之乡”优势，大力引进外资，以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，面向世界500强、全球行业领军企业和行业龙头企业点对点招商和上门招商，高效务实办好海南文昌南洋文化节，争取更多外资企业和项目落户文昌，力争全年外商直接投资达5亿美元以上。深化“海澄文”一体化综合经济圈区域合作，加快推进产业布局、基础设施建设和生态环保一体化发展。 |
