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(山东省)2019年海阳市人民政府工作报告(全文)

来源:海阳市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-02-03 09:08:14
摘要:2018年,完成一般公共预算收入32.35亿元,增长6.5%。预计,全市完成生产总值360亿元,增长6.5%;固定资产投资350亿元,增长8.5%;实际使用外资5.9亿元,增长9.5%;外贸进出口72.6亿元,增长10.6%。...
  (一)高质量构建现代化工业体系,奋力打造烟台南部经济增长极。以推动制造业高质量发展为抓手,深入实施工业强市战略,加快构建现代化工业体系。年内,新培育规模以上工业企业8家,规模以上工业企业增加值增长7%,规模以上工业企业主营业务收入增长8%。一是培强做大新兴产业。在全力服务保障核电站3号、4号机组顺利推进的同时,积极推动博凡核电技术研发基地、启迪清洁能源等大项目建设,力争中核控制二期、国核运行服务中心等项目年内建成投产,加速隆起百亿级核电产业集群。新能源汽车产业,进一步加快推进新能源汽车产业园基础配套,同步开展“新能源三电系统、新能源机场专用车、新能源特种车”等项目厂房建设,力促东丞汽车线束等项目年内建成投产,推动汽车产业发展驶入“快车道”。二是优化升级传统产业。围绕推动毛衫产业加快升级,研究出台海阳毛衫产业发展扶持政策,真正在“技改创新、设计研发、品牌打造、网上营销、出口创汇、增资扩建”等方面,给予毛衫企业“真金白银”的鼓励扶持;政府主导设立毛衫产业发展基金,制定“海阳毛衫”集体商标使用管理办法,组织筹办好第五届海阳国际编织艺术节,定期组织重点毛衫企业外出参观学习,努力开创海阳毛衫二次腾飞的新明天。精心培育工程机械产业,加快推进以方圆集团为代表的工程机械企业规模化、集群化发展,围绕工程机械产业链上下游广泛招商引资,进一步扩大产业规模,使其成为能拉动海阳一方发展的优势产业。持续壮大电子信息产业规模,在服务好比艾奇电子、进元电子等企业发展的同时,依托海阳与日韩隔海相望的区位优势,密切跟踪现有电子信息企业在海外的上下游企业,加大日韩电子信息企业引进力度,加快推动电子信息产业壮大成势。三是积极推动科技创新。鼓励企业发挥创新主体作用,积极引导各类创新要素向企业集聚,力争年内新申报高新技术企业10家、烟台市级企业技术中心1家。全面加强品牌和质量建设,年内完成全国质量强市示范城市创建工作。持续推进“双创”平台建设,年内新增入驻创新创业主体100个以上,实现税收2亿元以上,努力让大众创业、万众创新成为海阳最鲜亮的城市底色。四是持续加强园区建设。进一步明确开发区、核电园区、碧城区、新能源汽车产业园各自功能定位,引导工业园区由“小而散”向“特而专”转变。规划建设好中意高端制造产业园,争取尽早纳入国家政府间合作项目。坚持产城融合,进一步完善园区道路管网、水电气暖、绿化亮化等基础设施,加强园区商场、学校、医院等功能配套,全面提升园区综合承载能力,着力把园区打造成营商环境最优、招引成效最大、发展后劲最足的主阵地、主战场。4Fs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)高质量做好“扩大开放”文章,奋力打造胶东半岛中心节点城市。一是抓好“两路一港”建设,为扩大开放打造坚实支撑。即墨至海阳市域铁路,加快推进高速磁浮列车试验段项目争请工作。莱西至海阳高铁,加快推进工程概算、入资入股等前期准备工作,力争年内开工建设。海阳港,加快推进东港区防波堤、航道及通用泊位建设,扎实做好一类开放口岸迎检验收工作,确保顺利开放运营。同时,加快推进文莱高速海阳段建设,力争年内路基、桥涵工程基本完工,加快构建现代综合交通体系。二是抓好招商引资,增强县域经济发展活力。精心组织面向日韩及产业发达地区招商活动,聚焦“八大招商方向”和“三类500强”企业,用好用活“产业链招商、乡情亲情招商、以商招商、专业化招商、社会化招商”等招引方式,集中招引一批创新型、基地型、补链型、终端型产业项目。年内组织各类招商推介活动10次以上,新引进投资过5000万元项目60个以上,其中过亿元项目20个以上、过千万美元外资项目5个以上。三是抓好招才引智,持续实施“人才汇海”工程。组织筹办好“高端人才海阳行、高端人才联谊会、名企名校行”等人才对接交流活动,积极申报烟台市“英才工作站”等,积极申报烟台市级以上各类人才工程,全面优化人才“引育留用”环境,年内力争新引进省部级以上高层次人才15人。四是毫不动摇发展民营经济,为县域经济发展注入澎湃动力。始终把民营企业家当作自己人,用足用好领导干部联系企业、项目推委会、重点企业座谈会等机制,进一步畅通政企沟通渠道;不折不扣抓好民营经济发展政策落地落实,进一步加大“金融、土地、人才”等各类要素保障力度,助力民营企业家“二次创业”、走向更加广阔的舞台。4Fs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)高质量发展现代服务业,奋力打造全国乃至世界知名的旅游度假名城。以创建国家全域旅游示范区为抓手,突出抓好翼天科技、连理岛文化旅游、海立方二期等一批带动性强的旅游大项目建设,为推进旅游兴市战略提供坚实支撑。一是结合旅游资源,打好“三张特色旅游牌”。沙滩体育游方面,年内举办海阳国际马拉松赛、海阳国际沙滩体育艺术节、2019“直通东京”沙滩排球奥运资格赛等一批有影响力的重大活动,把“亚洲沙滩运动名城”的招牌擦得更亮。民俗文化游方面,完成地雷战党性教育基地建设并对外开放;抢抓文莱高速即将开通的机遇,提升打造“战场泊胶东军区机关旧址、嘴子前古墓群”等一批文化旅游景点景区,带动我市北部镇域经济大发展、快发展。山水风情游方面,借助打造滨海旅游观光带、环招虎山民俗旅游路,精心打造一批美丽乡村,进一步完善提升旅游咨询服务中心、集散中心、休憩驿站、旅游厕所等公共服务设施配套,持续加大体验性、参与性强的主题旅游项目的招引力度,努力让来海游客“留得住、玩不够”。二是结合旅游资源,提升发展商贸物流业。加快红星美凯龙等大项目建设,进一步提升商贸产业档次;力促毛衫产业创新园全面建成投入使用,着力打造海阳毛衫产业对外展示的全新平台;积极推进里店冷链仓储物流中心、海尔日日顺城村通智慧物流产业园、顺通物流园等项目建设,助力现代物流业蓬勃发展。三是结合旅游资源,稳健发展房地产业。加快推进碧桂园三期、鲁能胜地等重点地产项目建设,通过注资、收购等多种方式加大停滞地产项目盘活力度,为房地产业融入更多康体养生、文化旅游等新业态“因子”,促进传统房地产业向高端服务业持续转变。4Fs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)高质量发展海洋经济,奋力打造进军蓝海的“海阳篇章”。实施新旧动能转换,最大的新动能在海洋。一是做好“海洋+新模式”文章。以模式创新实现资源、技术、信息共享,促进海洋产业融合发展。重点发展“海洋+互联网、海洋+大数据、海洋+电子商务、海洋+军民融合”四大模式,通过“海洋+新模式”,升级海洋传统产业,催生海洋新兴产业。二是做好“海洋+新业态”文章。通过业态创新,拓展海洋经济发展领域,培育海洋经济新的增长点。依托海阳港、富瀚国家级海洋牧场、中心渔港等大项目建设,加快发展现代渔业、海洋高效物流、海洋文化体验、海洋健康体育等新兴业态。三是做好“海洋+新产业”文章。积极开展海工装备、海洋新能源新材料、海洋生物科技等产业链招商,力促国电投海上风电及海洋产业基地、龙源电力海上风电及陆上基地、华润集团联合远景能源海上风电产业园等大项目落地落实,为培育先进制造业集群提供更多“海洋元素”;加快推进北方海钓基地、源海洞天等大项目建设,积极发展邮轮游艇、海上运动等高端海洋旅游业,着力打造全省乃至全国闻名的海洋经济发展示范区。四是做好“海洋+新技术”文章。依托黄海水产等骨干企业,建设“水产种业硅谷”,年内新创建国家级海洋牧场1处、新打造渔业种业集聚区3处。鼓励中集来福士等龙头企业,大力开展“海洋智造”核心技术攻关,加快抢占海工装备产业发展制高点。同时,积极开展海洋生态环境修复与保护,强化海洋环境污染源头管控,严格海域海岛使用管理,年内完成凤城东部岸线整治工程,精心呵护海洋生态的蔚蓝底色。4Fs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)高质量发展“三农”事业,奋力打造乡村振兴的“海阳模式”。一是推动农业“强起来”。推进农村土地所有权、承包权、经营权分置并行,鼓励土地经营权向“专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业”等新型农业经营主体流转,稳步提升农业规模化、专业化水平。坚持产业兴农,大力培育“农产品精深加工、田园综合体”等现代农业,做好“接二连三”文章,年内建设省级“新六产”示范主体、申报省级农产品加工示范企业、培育农业产业化省级重点龙头企业各1家。坚持特色兴农,新发展特色果茶面积1万亩以上,打造标准化生态果园茶园10个以上、示范面积1千亩以上,创建省市果茶示范基地4处以上;争创省级以上畜禽标准化示范场4处,争取海阳小毛驴入选国家畜禽地方品种保护目录。坚持品牌强农,加大“无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志”认证力度,进一步提高农特产品的知名度、美誉度。二是推动农村“美起来”。积极推进“全域治水三年行动”,年内完成各类水利工程385项。深入开展农村饮水安全两年攻坚行动、农村人居环境整治三年行动,确保40%的行政村实现农村生活污水集中处理。年内投入4.4亿元,完成各类电力工程144项,进一步提升全市供电能力。大力开展“四好农村路”示范县创建活动,改造农村公路165公里。加快推进生态文明乡村建设,年内新打造美丽乡村70个。加强国土绿化,年内完成造林绿化3万亩以上。三是推动农民“富起来”。加快农村集体产权制度改革,扎实开展农村集体股权质押抵押贷款省级试点工作,加强农村集体“三资”管理,积极盘活农村资源。加快新型职业农民队伍建设,年内培训新型职业农民330名以上。办好“四季果香”系列活动,精心培育乡村旅游、休闲农业、特色民宿等新业态,进一步拓宽农民增收渠道。以农村淘宝项目为重点,加强电商培训,完善农村电子商务物流配送体系,为海阳特色农产品插上“电商翅膀”,进一步扩大农产品销售市场。巩固提升脱贫攻坚成果,在用足用好各类扶贫措施的基础上,进一步强化扶贫项目和资金管理,因地制宜发展特色产业,确保全面小康路上不漏一户、不落一人。

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