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民生保障能力不断增强。城镇新增就业1.9万人，农村劳动力转移就业新增4.6万人，城镇登记失业率1.35%，比控制目标任务数低3.22个百分点;有效落实就业创业政策，获自治区督查激励通报。“五险”参保人数743万人次。企业、机关事业单位退休人员养老金月人均分别提高了4.1%和6%。建成市社会福利中心、康乐湾养老中心，创建示范性基层老年协会26家，港南区四季花田获“自治区养生养老小镇”称号。投入5亿多元，保障城乡低保对象、特困人员、残疾人、优抚对象、孤儿和老年人生活。防灾减灾工作得到加强，防汛抗旱工作扎实有效。保障性住房建设力度加大，新开工棚户区改造住房10874套。 文化事业更加繁荣。新建村级公共服务中心104个。“荷城”城市品牌、“和为贵”文化节影响力进一步扩大，大型历史题材话剧《压舱石》获第十届广西戏剧展演桂花铜奖，纪录片《大藤峡》在广西卫视和广东卫视播放，被列为自治区文艺精品。历史文化遗产得到保护传承，完成罗泊湾漪澜塔修缮，建成3个自治区级非物质文化遗产保护工作平台，港北壮族油纸伞制作技艺和桂平石龙壮族春牛舞入选自治区级非物质文化遗产代表性项目名录;5个村落入选中国传统村落名录;在第二届东盟地区论坛城市应急救援研讨班上，传承180多年的《平南大安消防节》得到了与会国家和国际组织的高度评价。在全区地级电视台率先启用高清播出系统。意识形态工作得到加强，社会主义核心价值观深入人心。黄大年纪念馆开馆，爱国主义教育广泛开展。 健康贵港建设加快。医疗卫生事业健康发展，实施卫生基础能力建设项目53个，市妇幼保健院新院投入使用。落实分级诊疗制度，医联体建设加快，基本实现大病不出县。基层卫生服务能力得到提升，17家乡镇卫生院荣获国家级“群众满意的乡镇卫生院”称号。全民健身活动广泛开展，成功举办国际马拉松赛、国际龙舟邀请赛、全国健美健身公开赛等重大赛事。 安全生产形势总体稳定。深入开展“落实企业安全生产主体责任”和“强监管、严执法”专项行动，深化安全隐患大排查大整治，没有发生重特大生产安全事故。在全区率先实行企业现场作业岗位安全生产信息公开告知制度。推行安全生产责任保险制度，企业安全生产责任险参保率全区排名第一。 庆祝自治区成立60周年活动圆满成功。出色完成广西壮族自治区成立60周年大庆各项任务。筹措87.7亿元，实施了社保惠民、健康惠民、教育惠民等33个大庆惠民实事项目。各项活动隆重热烈，俭朴务实，突出政治性，充分展示了我市民族团结、经济繁荣、社会进步、奋力跨越的新气象，得到中央代表团的充分肯定。 其他各项社会事业上新台阶。“平安贵港”建设深入推进，“维稳基石工程”深入实施，信访“三场硬仗、五大活动”取得较好成效;扫黑除恶专项斗争成效全区首次测评调查得分全区排名第一，社会治安形势明显好转，人民群众安全感满意度持续提升。普法依法治理工作深入开展，普法宣传走在全区前列，村居法律顾问实现全覆盖。宗教工作扎实开展。国防教育、国防动员、民兵调整改革、人民防空、军事设施保护和双拥优抚安置等工作迈出新步伐，创建自治区“双拥”模范城“十连冠”通过自治区考评验收。对台、侨务、统计、绩效、物价、编制、档案、地方志、应急管理、地震、公积金、粮食、机关事务管理、二轻联社等工作取得新成效，工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、贸促会、社科联、工商联、红十字会和法学会等群团组织在促进经济社会发展中发挥积极作用，税务、海关、海事、农垦、邮政、水文、气象、烟草、盐业、石油化工、船舶检验、地质勘探、无线电管理等中区直各部门和驻贵部队、武警官兵、消防指战员为贵港经济社会发展做出新贡献。 (六)政府自身建设得到加强 深学真信笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，广大党员干部“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定，始终做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。切实履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。抓好自治区党委第七巡视组反馈意见整改。修订《贵港市人民政府工作规则》。坚持重大问题向市委请示报告，坚持重大事项向市人大常委会报告，向市政协通报，自觉接受监督，人大代表建议和政协提案办复率均为100%。加强法治政府建设，提请人大审议《贵港市烟花爆竹燃放管理条例(草案)》《贵港市城市道路管理条例(草案)》;全面推行政府法律顾问制度，强化行政执法监督工作，行政复议、行政应诉工作得到加强。完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制。强化审计监督，狠抓督查落实，政府执行力和公信力不断提升。加强政务公开，主动公开各类政务信息。 各位代表!过去一年取得的成绩实属来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央、国务院和自治区党委、政府坚强领导和亲切关怀的结果，是市委统揽全局、科学决策的结果，是市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督的结果，是市中级人民法院和市人民检察院司法保障的结果，是全市各级各部门和全市各族人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向人民法院和人民检察院，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻贵人民解放军、武警官兵、公安司法干警、消防指战员，向中区直驻贵各单位，向所有关心支持贵港发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢! 我们也清醒地看到，我市经济社会发展中还存在不少困难和问题：高质量发展的基础还不够牢，新旧动能转换步伐还不够快;城市功能品质有待优化，城市综合管理水平有待提高;生态环境保护、民生领域还有不少短板，基本公共服务保障能力还不强，影响社会和谐稳定的风险点还有不少。一些政府工作人员的服务能力、担当意识还不够强，“四风”问题尤其是形式主义、官僚主义仍一定程度存在。我们一定要直面问题，敢于担当，锐意进取，尽心竭力做好工作，不断开创政府工作新局面。 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是全面贯彻落实习近平总书记重要题词精神的第一年。做好今年工作意义重大，影响深远。我们要进一步坚定发展信心、保持战略定力，乘势而上、主动作为，奋力谱写新时代贵港发展新篇章。 今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议、自治区党委十一届五次全会、全区经济工作会议精神，按照“建设壮美广西、共圆复兴梦想”的总目标总要求，持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕建设六“壮”六“美”新广西，按照市委提出的“13446”工作思路，坚持新发展理念和“稳中求好、好中快进”发展主基调，深入实施“五提升一决胜”六个年活动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，迈出打造新时代实力活力魅力给力新贵港，加快建成西江流域核心港口和新兴工业城市的坚实步伐，开启建设壮美广西、共圆复兴梦想新征程，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 |
