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持续推进美丽乡村建设。深入落实“河长制”，完成“一河一档”建设，开展巡河检查和河道垃圾清理专项行动，治理中小河道70公里，综合治理水土流失1万亩。加强林业生态建设，完成海防林工程4000亩、封山育林2万亩。建立健全农村环境卫生综合整治长效机制，落实乡镇政府主体责任，积极发动社会参与，实现常态化、制度化管理。加强农村水源地建设，完成古楼子等乡镇集中饮水工程。改善农村交通环境，完成太平湾、太平哨渔港码头建设，实施丹阿线、青营线改建工程59公里，改造维修农村公路52公里。加快农村能源建设，新建太阳能采暖房400栋，安装太阳能路灯300基。 (四)提升全域旅游品质，打造第三产业新引擎。 深入实施全域旅游提升工程。推进国家全域旅游示范区创建工作，编制完成全域旅游示范区总体规划，统领景区发展规划、旅游牵动产业融合规划，发展“旅游+”“+旅游”新模式，促进旅游元素与城乡建设、产业发展充分融合。突出做好医养康养产业规划，全域化布局医养康养项目，吸引优势企业入驻，打造医养康养产业集聚区。推进天桥沟创建国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区。完善旅游基础设施，加快黄椅山景区山门、玄武湖停车场、青山沟景区基础设施升级项目进程。发挥重点景区辐射带动作用，加快宽东北精品旅游环线、鸭绿江精品旅游带等全域旅游交通网建设。深入挖掘满族、朝鲜族文化和红色、边境文化，高品位开发文化旅游产品。推进国有景区市场化改革，引入社会资本打造混合所有制景区，推动旅游业从门票经济向产业经济转变。依托旅游资源，包装旅游项目，开展全方位招商，牵动旅游业转型升级。力争年内完成全域旅游综合服务区建设，完善智慧旅游体系，提升旅游服务水平。 深入实施旅游品牌建设工程。制定“鸭绿江畔，仙境宽甸”旅游品牌整体营销规划，明确市场开发和营销战略，围绕打造长白山、鸭绿江、黄渤海“山江海”黄金旅游带重要节点，灵活运用网络自媒体营销、公众营销、节庆营销等多种方式，不断扩大北京、通化、沈阳、大连等省内外客源市场规模。对接鸭绿江旅游联盟城市，联手开发精品线路和特色旅游产品，合力开拓远程市场，实现游客互换、资源共享。 深入实施商贸流通提质工程。加快培育电子商务示范企业，完善城乡商贸流通体系，充分利用“满乡印象”“品味宽甸”等电子商务平台，推动山野菜、食用菌、干鲜果、中药材、淡水鱼等特色产品上线销售，形成由政府主导的区域公共品牌。加快推进黄椅山、青山沟、长甸河口服务业集聚区建设，发挥县城和中心城镇集聚效应。加快推进太平湾口岸列为国家一类口岸管理工作，探索依托口岸建设跨境旅游合作区、中朝边境边民互市贸易区。 (五)统筹城乡协调发展，塑造宜居宜业新形象。 聚力完善城市功能。完成集中供热项目建设，实现“一县一热源”，切实改善城区大气环境和供暖质量。保障城市燃气建设项目年内竣工，提高燃气入户率。实施水源地扩容、老旧供水管网和自来水供电双回路改造、污水管线改扩建，提高供排水保障能力。全面完成世行贷款3条街巷路改造、550基路灯安装工程，实现城区街路亮化全覆盖。推进污水处理厂二期工程、生活垃圾卫生填埋场建设，提升城市污染物处理能力。 加强城市经营管理。坚持规划先行，推进县城控制性详细规划和各项专项规划修编，加快实现“多规合一”。抓好香城久丽二期、滨河一号三期、兴隆欢乐城、金都新城、枫合万嘉、润达上邦等房地产项目，加快城市棚户区改造。严格房地产开发行业市场准入，开展企业实力、自有资金、开发经验等审查，提前谋划回迁工作，避免产生遗留问题。督促现有房地产开发企业完善办理产权证前置手续，加强审批管理，提高审批效率，切实解决购房群众“办证难”问题。继续加强停车场、停车位规划建设，大力整治车辆乱停乱放和占道经营行为，有效解决城市道路交通拥堵。加强环卫设施、水冲公厕建设，规范烧烤行业秩序，严厉打击违规建设，抓好老旧小区改造和物业管理，完成城区“公用旱厕照明”工作，全面改善市容环境。 强化城乡生态治理。狠抓中央生态环境保护督察反馈案件整改工作，坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，推进燃煤小锅炉淘汰、秸秆综合利用、饮用水水源地环境整治、水丰湖生态环境治理等工作。继续加强森林资源保护，强化网格化管理，严厉打击滥砍盗伐、毁林种参、采伐迹地垦林种参等违法行为。落实国家重点生态功能区产业准入负面清单，积极争取生态补偿资金，增加生态文明建设投入。 (六)夯实财税增收基础，构建现代财政新格局。 大力培植财源。统筹使用产业发展、企业扶持、科技创新等各类专项资金，探索建立涉农资金统筹整合长效机制，综合运用财政奖补、减税降费等政策措施，精准施策，集中扶持骨干企业、纳税大户和重点产业，精准扶持民营企业，建立以结果和效益为导向的财政投入新机制。加大税费征管力度，动态监控重点行业、重点税源，有效清缴欠税欠费。 严格财政管理。强化预算刚性约束，大力压减一般性支出，严格预算追加管理，节约资金优先用于防范债务风险和“三保”支出。统筹谋划政府投资项目建设，统筹推进各类规划制定，防止重复建设和资源浪费。全面加强政府性债务管理，严控债务规模，提升偿债能力，确保债务风险可控。加强新增地债项目包装，提高地债资金争取精准性。 强化金融支撑。多方搭建银政企融资平台，推动金融机构支持民营企业发展政策措施落实落地。积极争取中国银行在宽设立分支机构，提高跨境贸易外汇结算便利化水平。大力推广联保贷款，推进信贷产品创新，拓宽中小企业、重点项目和农民发展产业贷款渠道。加强上市后备企业培育，大力推进资本市场建设。 (七)补齐民生领域短板，共建共享发展新成果。 巩固提高脱贫攻坚成果。围绕“两不愁三保障”要求，强化动态管理，完成1277名贫困人口脱贫任务。坚持扶贫资金用在刀刃上，高度关注深度贫困人口，更加注重脱贫质量，扎实推进精准施策，持续做好产业扶贫、就业扶贫、旅游扶贫、危房改造、结对帮扶等工作，建立脱贫长效机制，保障贫困村不掉队、贫困户不返贫。不留死角开展问题自查工作，整改、提升和完善短板事项。通过教育引导、典型示范和村规民约等方式，树立勤劳致富光荣的导向，既扶志，又扶智，提升贫困群众的自我发展能力。 统筹发展各项社会事业。继续加大义务教育学校标准化建设投入。力争第一高中移址新建项目竣工并交付使用、第二高中通过省示范性普通高中评估验收，完成教师周转宿舍建设、义务教育学校食堂改扩建工程。推进职教中心骨干专业和重点实训基地建设工作，提升职业教育基础能力建设水平。推进中医院扩建、疾控中心移址新建、残疾人托养中心和康复中心项目建设，全面推行村卫生室实施国家基本药物制度，积极争取资金推进乡镇卫生院标准化建设，切实改善城乡医疗条件。推进赫甸城遗址修缮工程和抗美援朝下河口公路断桥遗址安防工程。完成县级综合档案馆建设，提升档案工作服务效能。 |
