|
四、锐意进取抓改革、促创新，发展活力充分释放 ——营商环境建设不断优化。行政审批中心易址搬迁，新增使用面积近3000平方米，更加利企便民。精简审批事项和要件，“建平政务服务网”上线运行。积极推进“一网、一门、一次”政务服务改革，建立健全“先照后证、一照一码、多证合一”及“一照通”工作机制，坚决整治企业和群众办事难问题。为33户重点企业发放“服务绿卡”，集中开展营商环境专项整治行动，对损害营商环境的行为形成有力震慑。新增各类市场主体5466家，拉动就业1.6万人。 ——重点领域改革稳步推进。供给侧结构性改革持续深化，商品房去库存22.4万平方米。“放管服”改革扎实推进，依法取消调整行政职权8项。事业单位改革、园区改革有序推进，农村集体产权制度改革、县乡财政体制改革进展顺利，完成93个村清产核资工作，26个乡镇场建立金库并上线运行，乡级财政收入完成1.5亿元，超过定额41.3%。 ——创新创造活力逐步增强。大力实施“大学进园区进企业”等人才引进工程，签订校地、校企合作协议39个，柔性引进高层次人才15人、域外专家团队5个，其中南京农业大学与我县共建炭基生态农业产业研究院，沈阳农业大学与盛德日新公司签订校企合作协议。新增科技中小型企业15家。改造建设1.2万平方米的“双创”孵化基地，入驻小微企业50家，大众创业、万众创新活动健康开展。 五、千方百计惠民生、促和谐，幸福指数持续提高 ——脱贫攻坚扎实开展。深入实施“五个全覆盖”扶贫举措，建设扶贫产业园90个，其中54个实现分红297.85万元。完成危房改造881户。修建扶贫路近80公里。发放教育扶贫资金1255万元，救助贫困学生1.5万人次。健康扶贫兜底报销9600万元，惠及7900人次。认真开展脱贫攻坚“百日行动”和“五个走遍”，全面落实“十大举措”，全县贫困发生率由“十二五”末的6.8%下降到目前的1%，贫困退出工作接受第三方评估和省直行业部门验收，贫困县摘帽工作顺利完成。 ——社会事业全面进步。坚持尽力而为、民生优先，不断调整和优化支出结构，财政支出用于民生比重达到80%以上。发放各类就业资金3500万元，新增就业2300余人，城镇登记失业率1.35%。教育基础设施投入1.2亿元，面向社会公开招聘教师187名，义务教育发展基本均衡县创建工作通过国家评估认定。建设完善规范化乡镇卫生院10所，村级公立卫生室全部投入使用。全民健身中心完成主体工程，全面提升改造后的县体育场投入使用。积极向上争取，县城供水项目纳入辽西北供水计划。 ——社会管理更加规范。强化公共安全管理，扎实开展扫黑除恶专项斗争，成功打掉恶势力团伙3个、涉恶团伙1个，破获各类案件59起，抓获犯罪嫌疑人120人。开展信访矛盾减存控增专项行动，完成省市交办案件化解任务的63.6%。积极回应群众合理诉求，全力化解房地产领域信访问题，推动4500余户历史遗留住宅小区业户不动产登记证办理发放。落实中央宗教督查工作要求，积极整改宗教领域存在问题。扎实推进安全生产网格化监管，紧盯重点领域和高危行业开展专项治理，全县安全生产形势持续平稳、社会和谐局面不断巩固。 六、转变作风提效能、促实干，自身建设得到加强 ——法治建设不断强化。始终坚持县委集中统一领导，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，不断健全政府科学决策、依法决策、民主决策的运行机制。办理人大代表建议62件、政协委员提案55件，办结率均达100%，满意率均在98%以上。 ——行政效能有效提升。深入推进政务公开，网上公开政务信息2.6万条。畅通民意诉求渠道，办理民心网、“8890”平台等群众咨询投诉近2000件。审计监督不断强化，政务督查有力有效，绩效考核作用得到充分发挥。 ——作风转变持续深入。严格履行从严治党“一岗双责”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“解放思想推动高质量发展”大讨论，认真落实省政府“重实干、强执行、抓落实”及市政府“转作风、树形象”专项行动要求，敢于担当破瓶颈，满怀激情促发展，攻坚克难、干事创业的良好氛围持续巩固、愈加浓厚。 与此同时，物价、供销、兵役、工会、残联、妇女儿童、公共资源交易、机关事务管理等工作也都取得了新的成绩，为全县经济社会发展做出了积极贡献! 各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全县广大干部群众团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县广大干部群众和所有关心、支持建平发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 回顾一年来的奋斗历程，我们深切地体会到：必须旗帜鲜明讲政治，坚决落实“两个维护”，认真执行县委决策，切实做到依法行政，始终保持政府工作的正确方向。必须勇于创新敢担当，牢牢把握建平振兴发展这个第一要务，不畏艰难、大胆实践，敢于担当、勇于尽责，推动形成干事创业的强大合力。必须尽职尽责解民忧，牢固树立以人民为中心的发展思想，努力保障人民权益，切实解决民生问题，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。必须真抓实干转作风，大力弘扬求真务实的工作作风，努力改善发展环境，切实提升服务水平，全力打造服务发展、推动振兴的良好氛围。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展还存在着一些困难和问题，主要表现在：一是内生发展动力不足。部分干部思想僵化、思维固化还没有从根本上解决，工作上打不开思路、放不开手脚问题依然存在，缺乏开拓创新意识。二是结构调整步伐不快。地方财政收入过度依赖铁精粉、膨润土等矿产资源的格局还没有完全改变，民营经济“小而散”且活力不足，新兴主导产业尚未形成有效支撑。三是推进民生改善不够。受财政收支形势严峻和历史遗留问题影响，教育、医疗、就业等一些百姓关注的民生问题还没有得到及时有效解决。四是工作作风转变不到位。营商环境存在薄弱环节，个别部门作风不扎实、办事效率低，不敢干、不想干、不会干的问题在一些部门和干部中还一定程度存在。 针对上述问题，我们一定要勇于面对、主动作为，采取有力措施，切实加以解决。 务实进取乘势而上 奋力谱写新时代建平振兴发展新篇章 各位代表，2019年是建平解放思想、开拓进取的攻坚之年，更是跨越赶超、崛起振兴的奋进之年。新的一年，机遇大于挑战，希望多于困难。习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，省、市、县委关于推动县域经济发展的一系列决策部署，为建平振兴发展指明了前进方向，让我们目标明确、信心百倍;在县委的坚强领导下，全县政治生态日趋好转，干事创业氛围愈加浓厚，振兴发展信心更加坚定，让我们精神振奋、干劲十足;全县多年积累的经济、产业、城市建设等比较优势逐步显现，奋进新时代，展现新作为，建平拥有巨大的发展潜力，让我们激情满怀、斗志昂扬。谋发展时不我待，促振兴只争朝夕。只要我们抢抓机遇、拼搏进取，就一定能够奋力谱写建平振兴发展的新篇章。 |
