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(内蒙古)2018年满洲里市人民政府工作报告(全文)

来源:满洲里市政府网 作者:知县网 人气:5 发布时间:2018-10-14 08:36:27
摘要:地区生产总值增长4.9%;一般公共预算收入按可比口径增长3.5%;社会消费品零售总额增长7.7%;城镇居民人均可支配收入增长7.8%;单位地区生产总值能耗下降3.4%。...

  ——2018年2月28日在满洲里市第十五届人民代表大会第二次会议上v6Q县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  市 长 许爱莲v6Q县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:v6Q县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。v6Q县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2017年工作回顾v6Q县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去一年,市政府在上级党委、政府和市委的正确领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢牢把握稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,克难攻坚,砥砺奋进,实现了全市经济社会平稳健康发展,开创了国家重点开发开放试验区建设新局面,为率先建成全面小康社会奠定了坚实基础。地区生产总值增长4.9%;一般公共预算收入按可比口径增长3.5%;社会消费品零售总额增长7.7%;城镇居民人均可支配收入增长7.8%;单位地区生产总值能耗下降3.4%。v6Q县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)拓展口岸功能,打造开放平台,实现了服务“一带一路”建设新突破。积极落实自治区关于深入实施开放带动战略,全面提升开放发展水平,参与中蒙俄经济走廊建设和加快满洲里、二连浩特国家重点开发开放试验区建设等系列政策,加快构建全方位、宽领域、深层次的开放格局。口岸货运量完成3109万吨,增长2%,继续保持全国最大沿边陆路口岸地位。口岸进出境186万人次,增长17.1%。滨洲铁路电气化改造、中俄蒙口岸合作中心和公路口岸新货检通道全面竣工,绥满高速海满段工程加快推进,口岸辐射能力不断提升。集装箱班列集散中心组建运行,区内始发“满俄欧”班列成功开行,中欧班列线路达到41条,全年开行1302列、货值220亿元,班列线路和发运量均居全国沿边口岸首位。开通国内外航线32条,旅客吞吐量超过50万人次,实现了历史性突破。综合保税区封关运行,芯片加工、国际商品展示中心和帆达物流等项目进展顺利,贸易额突破10亿元。中俄互市贸易封闭区与国门景区实现连通,免税交易B厅、精品出口厅和临沂商城对外开放,俄罗斯入区商品达278类、1000余种,边民受益范围扩大至周边旗市区,交易额突破2亿元。汽车整车进口806辆,增长142.8%,获批国家汽车平行进口试点口岸。菜果出口38万吨,创汇2.4亿美元,分别增长18.4%和7.2%。“三互”通关改革持续推进,国际贸易“单一窗口”不断完善,口岸“降费提效”成效显著。北方国际科技博览会、中俄蒙国际旅游节、冰雪节暨美丽使者大赛、国际贸易与投资博览会规模不断扩大,城市知名度和美誉度明显提升。成功加入“大图们”倡议物流委员会,与俄罗斯鄂木斯克市、蒙古国乔巴山市缔结友好城市,与俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克市和新西伯利亚市签署全方位合作协议,文化、教育、体育和医疗等领域交流合作不断深化,对外开放层次显著提升。v6Q县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)加快项目建设,调整产业结构,迈出了经济转型升级新步伐。制定出台了《落实“五个结合”加快转变经济发展方式的实施意见》,全年实施重点项目151个,完成投资98.2亿元。工业经济提质增效。规模以上工业增加值增长2.8%。产销原煤1400万吨,增长30%。发电量29.3亿千瓦时,增长10.8%。华能10MW光伏发电并网运行,祺通10MW光伏发电项目开工建设。进口木材1273万立方米,增长20.5%,落地交付844万立方米,森诺黄酮素、凯盛华强木制门窗等项目投产达效;装配式木结构建筑生产企业增至12家,生产规模达到100万平方米,获评国家级装配式木结构建筑示范市。俄罗斯小麦、燕麦、荞麦进口实现突破,伊泰中俄农产品贸储基地试生产,恒升粮油加工项目加快推进,全市进口农产品年加工能力达到75万吨。对外贸易转型升级。新增外贸企业281家。口岸外贸进出口总额达到333.4亿元,增长23.2%。跨境电子商务快速发展,上线运营电商平台27家,交易额突破12亿元,增长71%,获评自治区电子商务示范基地。中林伊利托综合货场扩能升级工程竣工投运,远东液化石油气储运基地具备运营条件,口岸国际物流、森富国际物流项目加快推进,获评国际物流多式联运甩挂运输试点城市。旅游产业蓬勃发展。成功承办全区首届旅游发展大会主体活动,市旅游发展委员会正式挂牌,创新实施“1+5+X”旅游综合管理体制,旅游大数据应用平台建成投用。中俄边境旅游区红色旅游提升工程全面竣工,蒙根花布拉格夏宫一期和国际木文化馆等精品景点景区建成开放,加强了全域旅游服务体系建设,成功入选全国十大全域旅游目的地。全市旅游总人数758.3万人次、总收入130亿元,分别增长11%和12%。v6Q县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)全面深化改革,促进动力转换,培育了创新驱动发展新优势。形成改革试点7项、改革成果132项。加快推进供给侧结构性改革,完成化解煤炭产能任务,减少商品房库存32.1万平方米。自治区首家行政审批服务局挂牌运行,压缩审批时限81%,限时办结率达100%,审批效率和服务水平明显提升。公共资源交易管理信息系统建成投用。“多证合一、一照一码”全区试点圆满完成,“证照分离”“二十一证合一”顺利实施。“一单、两库、一细则”加快推进,“双随机、一公开”监管实现全覆盖。综合行政执法制度改革试点全面推进。盐业体制改革基本完成。国有资产信息中心组建成立,管理更加规范。大众创业、万众创新广泛开展,成功举办首届创客大赛,青年创业场获批自治区众创空间试点,大数据创客中心入选工信部制造业“双创”平台试点示范项目。在工商银行设立融e购“满洲里跨境专区”,推动卢布现钞跨境调运,开展个人本外币兑换特许业务试点,有效实施PPP和“助保贷”等投融资模式。各类市场主体达21264户,注册资本317.8亿元,分别增长22.1%和15.6%。v6Q县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)坚持建管并重,改善人居环境,营造了口岸精品城市新形象。城市近期建设规划编制完成,南区、新区等控制性详细规划启动编制。新建改建道路82.6公里,城市路网日益完善。修建防洪渠43公里,治理河道8.5公里,城市防洪能力不断增强。水质提升工程有效推进,市区管网、老旧小区管网改造和水源地保护基本完成,利用膜处理技术改善饮用水质量,水质监测指标全部达到国家标准。实施城市棚户区改造797套,改造新开河镇房屋388户,独立工矿区改造进展顺利,人居环境不断改善。市规划馆、档案馆、群众艺术馆、俄语职业学院图书馆主体竣工。实施了城市主要街道两侧楼房外立面和商户牌匾改造及城市亮化升级工程,进一步夯实了全域旅游城市的创建基础。云计算中心、智慧政务投入运行,智慧城市建设扎实推进。实施重点区域绿化,新增绿化面积140万平方米。积极落实中央环保督察组反馈意见,呼伦湖综合治理成效显著,热电厂脱硫脱硝设施建成投用,市区污水处理厂和扎区城镇生活污水处理厂完成升级改造、实现中水零排放。深入实施水、气、土壤三大污染防治计划,全面推行“河长制”,进口资源加工园区实现集中供热供汽,生态环境质量明显改善。v6Q县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)加强社会保障,优化公共服务,推动了民生福祉新提升。投入民生事业资金22.3亿元,解决了一批民生领域突出问题。对96户、232人生活有困难的群众进行精准帮扶,继续保持贫困人口动态清零。新增就业5508人,城镇登记失业率为3.5%。大力实施全民参保计划,城镇基本养老保险实现全覆盖,医疗、工伤、生育、失业保险参保人数持续扩大。城镇最低生活保障标准提高到616元。环卫工人最低工资标准提高到1850元。满洲里学院附属中学、第十二学校、互贸区幼儿园和双语民族幼儿园投入使用,义务教育发展基本均衡县创建成果不断巩固。医药卫生体制改革步伐加快,5所公立医院和1所企业医院取消药品加成,举办了蒙中医药国际学术交流论坛和首届“一带一路”国际肿瘤诊疗峰会。积极承办自治区室内五人足球甲级联赛等体育赛事,获批全国青少年校园足球试点县。严格落实安全生产责任制,加强进口资源加工园区、人员密集场所等重点行业、重点领域安全生产专项整治,安全生产形势保持稳定。强化食品药品安全风险防控和全过程监管,市民饮食用药安全得到有效保障。粮食安全盟市长责任制全面落实。扎实开展了农民工工资清欠工作,切实保护了劳动者合法权益。第四次获得全国文明城市殊荣,市民文明程度不断提升。双拥共建成效显著,实现全国双拥模范城“六连冠”。

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