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(一)深挖优势潜力，壮大海洋经济和临港产业。年内重点加快发展精品钢铁、临港化工、装备制造、新型能源、海洋产业、临港物流等临港产业，实施亿元以上项目58个以上，完成投资66亿元以上，海产品产量达到13.6万吨以上。坚持依港兴县、依海崛起，着力在产业聚集、配套服务、支撑能力、腹地拓展等方面实现新突破，让乐亭在全市海洋经济发展中率先崛起。以更加强烈的海洋意识、岸线意识，进一步摸清底数，抓好规划引领和产业布局，坚定不移发展沿海开放型经济，向“大美海洋”要效益。倍加珍惜宝贵的岸线资源，统筹海洋深度开发。进一步加强与京唐港、曹妃甸港的功能布局对接，带动临港产业实现存量调整、增量优化、量质齐增。启动“科创小镇”规划设计和“滦河口康养文旅小镇”建设，培育以科技创新、生态旅游、健康医疗、养老养生为一体的综合产业体系。 (二)抓实抓牢项目建设，带动实体经济向更高质量发展。坚持“以项目看发展论英雄”。全力以赴推进重大项目。举全县之力推进立县强县的大项目、好项目，抓开工、赶进度、促投产。河钢乐亭临港基地力争年底前完成主体设备安装，全面加快境界二期、旭阳苯乙烯、腾龙再生资源利用等项目进度，提高建设质量。按照产业项目、民生项目、文旅项目、城建交通项目、生态环境项目统筹推进的定位，重点培育带动能力强、辐射范围广的重大项目、龙头企业，做强产业链、拓展新领域。特别要着力推进省市重点项目，9月底前6个市重点项目开工建设，确保年内完工4个以上，铸强县域经济的“四梁八柱”。一招不让加快项目进度。年内新开工3000万元以上重点项目100个以上，其中工业项目不少于80个。坚持问题导向和实事思维，不断健全项目推进机制，完善项目分包清单和倒排工期等制度，明确县级干部和责任单位，突出以上率下，强化压力传导，层层夯实责任，共同打好项目建设整体战。坚持定期调度和观摩测评机制，在建项目每周至少调度一次，急事特事随时调度，按季度观摩测评晾晒成绩，切实提高签约项目履约率、开工项目投资到位率和在建项目竣工投产率。 (三)拓展开放深度广度，持续扩大招商实效。坚持以“招商引资年”活动为统揽，不断拓展开放的思想观念、结构布局、体制机制，构筑全方位开放大格局。进一步完善体制机制，确保声势不减、力度不降。全年举办投资环境说明会5场以上，集中签约不少于2次，办好“百名企业家进乐亭”活动，力争签约储备项目240个以上。叠加利用沿海临港优势、京津冀协同发展等战略机遇和全员招商法宝，大招商、招大商。对重大项目信息，由县主要领导亲自带队上门招商，持续优化一级抓一级、层层抓落实的全民大招商格局。紧盯世界和中国500强、央企、行业领军企业、上市公司和唐山港承运企业，着力引进科技含量高、投资体量大、纳税能力强、成长性好的大项目好项目，全面提升招商引资标准和质量。更加关注江浙沪、珠三角等重点地区，加大走出去和请进来的力度，向福建、广东等地增派招商干部，实现驻点招商扩面提效。充分利用以商招商、专业招商、互联网招商等模式，发挥各地商会、行业协会的资源优势，构建常态化招商合作机制。精准把握高质量产业转移的黄金期，把对接京津文章做“精”。全年引进京津项目不少于50个，其中10亿元以上项目不少于5个。在原有基础上，面向怀柔、房山、顺义等重点地区增派招商力量，充分发挥多方协同作用，在产业项目、社会事业、公共服务等方面高效对接、全面发力，争取引进一批更高质量、更大规模的合作项目，积极吸引企业总部入驻。主动融入环渤海合作发展大格局，深入分析既有产业特点，把握助力沿海经济发展的关键点，更加注重引进互补性强、关联度高的优质项目，把我们的沿海临港优势做大。积极与知名院校、科研单位开展合作，让更多的科研成果在乐亭转化、见效。全面提速“中国(乐亭)拉美产业园”发展，把国际合作做“活”。进一步融入“一带一路”战略，做大做强国际深度开放合作平台。密切联系国家贸促会，争取国家层面政策支持，积极与拉美国家建立和深化务实合作关系，面向欧美加强宣传推介，促成全方位、多领域交流合作。年内确保引进外资企业3家以上，入驻项目15个以上。 (四)深化五大职能，持之以恒做强园区“主战场”。继续坚持抓项目、抓税收、抓管理、抓改革、抓基础设施建设，高标定位、补足短板，让乐亭发展的引擎更加强劲有力。经济开发区加快管理体制、人事薪酬制度等各项改革，进一步激发发展活力。加快滨海小镇、华阳区域能源中心、东区路网、地下管网等重点基础设施工程，启动河钢乐亭临港基地220KV变电站建设，持续提升承载能力。年内确保签约3000万元以上项目不少于15个，其中开发区自行引进10亿元以上项目不少于3个，力争主营业务收入、固定资产投资、税收均增长40%以上，特别是主营业务收入力争突破800亿元，尽快跻身千亿级园区“俱乐部”，进入全省同类开发区综合排名前20强。城区工业园区进一步扩区增容，实施创业一街东延、高科六路北段道路建设，谋划茂源东街(园区段)、高科三路、高科四路南延及污水处理厂等工程，年内确保签约3000万元以上项目10个以上，力争主营业务收入、固定资产投资、税收均增长30%以上。 (五)推进创新驱动，加速动能转换。以供给侧结构性改革为主线，重点在“破、立、降”上下功夫，着力构建现代化经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。坚持创新竞进，让新产业、新动能成为新支撑。年内新开工战略新兴产业项目13个以上，高新技术企业累计达到9家以上，新增科技型中小企业100家、规上企业研发机构10个以上，完成新产品开发项目6个以上，争创中小企业名牌产品3个以上，至少开展提升管理者素质培训、各类技能人才培训各3次以上。把培育壮大战略新兴产业作为主攻方向，着力打造高端装备制造、大智移云、节能环保、生物医药、新能源、新材料等新兴产业集群。积极实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”计划，支持企业建设科技研发平台。牢牢把握军民融合发展战略深入实施的重要契机，加快推进中航集团704所航天电子传感与信息技术综合试验基地、200厂智能装备制造等项目。大力实施企业家素质提升工程，加快人才引进培养。提高全要素生产率，让传统产业焕发新生机。全年工业固定资产投资增长25%以上;完成重点技改项目30个以上，技改投资增长20%以上;实施“四个一百”项目20个以上;新增规上工业企业18家以上、中小微企业800家以上、新登记市场主体5000家以上。积极引导钢铁、化工、装备制造等传统行业实施创新驱动，通过技术设备升级、两化深度融合、科研成果转化等实现创新提升，千方百计降成本、增效益。鼓励既有企业淘汰落后产能，更加严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，倒逼落后产能退出。大力实施规上企业培育工程和小微企业“登台阶”计划。同时，深入开展“问题企业”处置专项行动，从严从快、铁腕推进，确保年底全部出清。突出提档升级，让服务业成为新引擎。全年新增规上服务业企业20家以上;6月底前编制《推动全域旅游发展的实施方案》，出台《文化旅游产业融合发展扶持政策》，谋划5亿元以上文化旅游项目1个以上，启动建设1个以上精品民宿项目。深入实施服务业提升行动，大力发展临港物流等生产性服务业，积极培育健康医疗、休闲养老等生活性服务业，力促总量扩大、结构优化、业态创新。依托乐亭人文历史优势，打造具有乐亭印记的特色旅游产业，打响叫好叫座的旅游品牌。大力提升传统商贸业发展水平，培育精品店、特色街，繁荣活跃老呔商城、商业广场、民俗风情街等商业街区。坚持市场需求导向，积极培育消费热点，为县域经济发展注入新活力。 (六)深入落实乡村振兴战略，着力打造节点亮点。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求和“做精、做大、做强”的定位，全力推进农业增效、农民增收、农村增美。深化供给侧结构性改革，提升农业现代化水平。加速农业由增产增收向提质提效转变，优化生产加工模式，提升农产品附加值和农民收益，扩大比较优势。大力发展科技农业，加快新成果引进转化，推广良种繁育、绿色有机和设施农业的技术集成应用，完善农业科技创新与推广平台。加快人才队伍培养，打造1个科技创新、农村创业团队，培育新型农业经营主体带头人、新型职业农民100名以上，开展不少于1000人次的农村实用人才培训，总量超过1万人。大力发展绿色农业，抓紧抓好清洁生产，推进农业循环发展，打造6个万亩标准化生产示范基地，新增直供北京绿色农产品基地5000亩。大力发展质量农业，积极创建“国家农产品质量安全县”和“国家级现代农业示范区”。大力发展品牌农业，年内争创河北名牌产品2个，培育区域公用品牌1个以上，力争认证国家地理标志保护产品1个以上。争创国家级农村一二三产业融合发展先导区，引导新希望六和、冀东果菜、绿昕等龙头发展壮大，培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体。以省级环城现代农业园区为引领，全力打造11万亩的国家级设施果菜现代农业产业园。年内培育省级农业龙头企业2家、农民专业合作社2家，发展家庭农场和专业大户20家以上。每个乡镇(街道)谋划投资2000万元以上农业产业化项目1—2个。农业产业化经营率力争达到77%。建设美丽乡村，优化农村人居环境。按照“多元投入、彰显特色、示范引领、全域覆盖”的思路，加快建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村。以芦花渡重点片区建设为标志，增点扩面，巩固提升，打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。加快阎各庄镇小石庄中心社区(富鑫家园)进度，培育省级重点村30个以上、省级精品村2个以上，力促省级重点村和红绿蓝三大片区建设持续上水平。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，推广农村清洁能源利用，深入推进“厕所革命”，完成危房改造430户，实施高标准农田、路网提升、滦河治理等工程，行政村主街道硬化率达到100%。推动公共服务向农村延伸，着力解决好村庄周边垃圾积存问题，创建1个垃圾分类和资源化利用示范点，垃圾处理率达到90%以上。 |
