|
各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 过去的一年，我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的有力监督和支持下，牢牢把握转型窗口期和改革机遇期，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神，着力践行新发展理念，紧紧围绕“一率先、五领先、双进位”的总目标，以转型升级为总方向，以项目攻坚为总抓手，统筹推进产业振兴、改革创新、城乡建设、民生改善、生态建设等各项工作，经济社会保持了稳中有进、稳中向好、好中提质的转型发展强劲态势，圆满完成了县十六届人大二次会议确定的各项任务。 一年来，我们狠抓发展第一要务，综合实力稳步提升。倾力践行新发展理念，更加注重提高发展质量、提升发展效益，主要经济指标同步稳定增长，绝对额全部位列全市前列，经济总量继续稳居全市第一梯队，全年地区生产总值完成108.9亿元，顺利实现过百亿目标，一般公共预算收入完成8.2亿元，同比增长34.6%，提前超额完成全年任务，增幅全市第二，基本实现了同类县考核“双进位”的既定目标。 一年来，我们重点突出项目引领，发展基础更加雄厚。严格落实招商引资和项目建设包保责任，进一步完善精细化管理服务机制，全年81个重点工程项目全部开(复)工，完成年度投资近50亿元，新签约项目8个，总投资187亿元，超市定目标5个百分点，特别是阳煤寿阳煤电热铝化材循环工业园签约开工，光伏发电应用领跑基地以全国第二的骄人成绩成功落地，为寿阳经济社会转型发展提供了强大的项目支撑。 一年来，我们强力推动产业转型，经济动能日趋强劲。阳煤化工、强伟纸业二期、晋能风电等大项目相继投产，中船、雁门关风电获准建设，中墨“一带一路”有机旱作功能玉米产业园即将落地，金粮、汉世伟、玉露香梨等现代农业示范项目进一步做大，游客接待量、旅游收入均增长30%以上，现代物流、电子商务等新兴业态深度拓展。全年非煤产业增加值增长近8%，战略性新兴产业增加值占比提升到5.4%，产业转型蹄疾步稳、加快推进。 一年来，我们积极创新金融模式，PPP建设领跑全省。PPP项目储备达到50亿元，人民医院、市政管廊两个示范项目完成投资6亿元，全省首家县级PPP子基金和县域经济转型发展基金完成初设，争取到上级扶持奖补资金5000多万元，创新性的走出了“政府+社会资本”、“财税+金融”的县域经济发展新模式，成功经验全省推广。 一年来，我们不断深入推进改革，发展活力加速释放。大力实施创新驱动战略，全面深化各领域改革，经济技术开发区“一区三园”规划和产业布局全面落地，5个新上项目试行承诺制实行无审批管理顺利开工，医疗集团组织架构和服务体系初步建立，农村产权、国企国资、财税体制、行政综合执法等领域改革同步有序推进，6大类46项改革工作圆满完成年度任务。 一年来，我们持续狠抓生态建设，环境质量不断改善。牢固树立绿色发展理念，认真落实各级环保督察整改要求，建成区10蒸吨以下燃煤锅炉全部“清零”，2000多户散煤完成置换，8000多户“煤改气”工程基本竣工，依法取缔81家“散乱污”企业，工业园区污水处理厂建成试运行，3座移动式污水处理站顺利投用，河长制全面推开，白马河、潇河综合治理稳步推进，新增造林面积4000多亩，全县环境质量明显改善。 一年来，我们始终坚持统筹发展，城乡面貌明显改观。县城承载功能不断提升，南大街工程基本完工，铁路平交道口建设完成80%，滨河东路(马首段)、平阳路加快推进，集中供热覆盖率、生活垃圾处理率、污水处理率均达到90%以上，县城绿地率提升到40.9%;9个乡镇、16个村近百公里“四好农村路”完成建设，15个乡镇和管委会、216 户农户完成农村危房改造，15个国家传统村落、特色小镇、宜居小镇和41个省级绿色村庄申报基本完成，城乡人居环境持续优化。 一年来，我们千方百计改善民生，生活品质显著提升。坚决打胜脱贫攻坚战，11个贫困村摘帽，3617名贫困人口实现本质脱贫;网络教研与信息化工作全省领先，连续三年成为全国义务教育发展基本均衡县;新建人民医院主体基本完工，中医院综合业务楼加快建设，孕妇免费产前筛查和家庭医生签约服务成效明显;新建文化馆竣工投用，14个新建、改建乡镇文化站顺利完工，农村(社区)综合文化活动中心实现全覆盖，安全稳定形势根本好转，群众安全感、满意度调查全市领先。 一年来，我们加快推进职能转变，自身建设全面加强。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，深入开展“两学一做”常态化、制度化学习教育;认真执行县人大及其常委会决议决定，主动接受县人大、县政协监督，办理人大代表建议92件、政协提案90件，办理满意率达到97%和96%;进一步完善政府部门权力清单，27个权力部门、2168项权力事项完成公示;严格落实“13710”工作机制，加大督查督办力度，进一步推进政府服务便捷化、高效化、规范化。 与此同时，人民武装、国防动员、人防、双拥等工作扎实推进，应急、气象、质监、通信、民族宗教、外事侨务、防震减灾、史志档案等工作取得了新进展，工会、妇联、共青团、科协、工商联、残联、文联等群团组织发挥了新优势，各项事业呈现出新气象。 各位代表，这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央英明领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想伟大引领的结果，是县委把握大势、坚定转型，县人大、县政协高效监督、倾力支持的结果，是全县人民勠力同心、团结拼搏、开拓奋进、干事创业的结果。在此，我代表县人民政府，向付出辛勤劳动的全县人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界人士，向驻县部队、武警官兵、政法干警，向在寿阳的投资者、创业者以及所有关心、支持和参与寿阳建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展仍面临不少困难和挑战，政府工作还存在诸多差距和不足，主要表现在：发展不平衡不充分的问题依然突出，长期积累的结构性、体制性、素质性矛盾还未从根本上解决;新旧动能接续转换任务艰巨，自主创新能力和经济发展质量需进一步提高;实体经济发展面临不少困难，支持实体经济发展的政策措施、营商环境需进一步加强和改善;生态环境还存在许多短板和突出问题，大气、水污染治理任务繁重;民生保障还不够到位，教育、医疗、养老服务等方面的供给与群众期盼仍有差距;基础设施建设仍存在不少短板，城乡区域协调发展水平需进一步提升;政府职能转变还不到位，服务效能还不够高，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在。对此，我们一定高度重视，不回避、不懈怠、不动摇、不含糊，将采取切实有力的措施，下决心逐步加以解决，绝不辜负全县人民的期望和重托! 二、2018年工作任务 |
