|
着力打造整洁宜居集镇。按照“城乡一体、尊重自然、因地制宜、突出特色”和“集中、集聚、集约”的原则编制完成各乡镇总体规划，提升集镇品质，推动集镇可持续发展。加快建设中水、石门、板底、迤那、牛棚、东风等特色小城镇。以整治集镇脏乱差为重点，深入实施集镇道路改造、集贸市场规范、美化绿化亮化三项提升工程，加强我县各乡镇城管队伍建设，配齐配强环卫清扫收运装备，建立健全常态化保洁机制，打一场提振威宁集镇形象的攻坚战。 着力实施乡村振兴战略。逐乡逐村做实产业发展规划，大力发展“抱团式”产业，推动乡村产业振兴发展。开展“乡村文明行动”,加快实施农村环境综合整治，全面提升农民道德素质，切实开展农村社会治理，抓实绿色村庄创建，大力推进农村“厕所革命”，着力把农村打造成为农民幸福生活家园、市民休闲旅游乐园。 (七)全力激活发展内生动力。着力深化改革、用力推进创新，全面激活发展要素，精心打造政策高地、成本洼地、投资福地。 深入推进体制机制改革。健全国有资产管理体制，大力优化国有经济布局，全面完成建投公司、农投公司、旅投公司、园区产业公司、担保公司、机场公司等6个国有企业战略性重组;力争草海保护开发投资公司完成2A评级;组建医院投资管理公司，盘活做大医疗资产，充分发挥国有资本重大支撑牵引作用。深化商事制度改革，继续推进多证合一、两证整合等改革，简化准入手续、提升服务效能，推进大众创业、万众创新蓬勃发展。深入推进以城市管理综合执法体制改革为重点的综合行政执法体制改革。学习借鉴县外、省外先进经验，进一步改进完善社会治安综合治理和禁毒工作机制，推进“平安威宁”建设。 扎实推进重点领域改革。抓实“三去一降一补”，完成年产9万吨煤矿关闭任务，淘汰落后产能33万吨。严格管理、主动服务，推进符合政策的煤矿加快技改扩能、尽快复产复建。推进持续降低企业融资、税费、制度性交易成本。深化教育、医疗卫生、环境保护、交通、水务等领域改革，加快补齐经济社会发展短板。加快推进“智慧政务”建设，规范中介服务，推进“减证便民”行动，努力让群众少跑腿、“数据”多跑路。深化农村综合改革，用好“三块地”，激活“沉睡”资源。加大统筹调度，又好又快地全面完成农村土地确权颁证工作。 大力发展开放型经济。围绕特色优势产业，加强与广州番禺区合作对接，充分用好广州招商分局、重庆招商分局招商平台，全面落实领导干部带头外出招商机制，着力引进一批行业龙头企业入驻威宁。力争引进500强企业1家以上，完成到位资金200亿元以上。 (八)全力持续增进民生福祉。抓实盯细民生事业，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，持续完善公共服务体系，努力让人民群众享有更好的教育、更满意的收入、更高水平的医疗、更丰富的精神文化、更可靠的社会保障。 让人民享有更好的教育。加快推进高中教育、义务教育、学前教育及寄宿制学校项目建设，切实缓解“上学难”“大班额”“上学远”等教育热点问题。继续巩固提升“普十五”成果，加快城区中小学(园)建设进度，力争建成高中2所、初中3所、小学3所、幼儿园4所。按照补齐短板、校校完善的目标改扩建176所农村中小学、58所农村幼儿园，根据国家标准配齐实验器材、班班通、计算机等教学设备，促进城乡教育一体化发展，确保实现义务教育基本均衡国家验收达标。支持发展民办教育，规范社会力量办学。加强教师队伍建设，补齐缺额教师,强化学校管理，全面提升教育质量。抓实农村学生营养改善计划，确保学生吃得健康、吃得安全。加大控辍保学力度，确保小学、初中学生辍学率分别控制在0.6%、1.8%以内。 让人民享有更满意的收入。实施农村贫困劳动力全员培训，确保每1个农村建档立卡贫困户家庭至少有1人以上实现就业创业。落实创业补贴和场地租赁补贴等就业优惠政策，支持返乡农民工、退伍军人、高校毕业生回乡创业就业。全面落实“3个15万元”扶持政策，推动大众创业、万众创新成为新常态。拓展优化乡镇(街道)劳动就业服务平台，健全城乡公共就业和人才服务体系。实现城镇新增就业1.2万人以上、农村劳动力转移就业1.3万人以上。 让人民享有更高水平的医疗。加快推进县、乡、村三级医疗服务机构建设，推行“互联网+”新型健康服务模式，推进医疗资源共享互助，推动城乡医疗均衡发展。加大对口支援和医联体试点建设力度，推动全县各级各类医疗卫生机构业务骨干到对口帮扶医院进修学习成为常态，切实提高医务人员素质。大力支持和规范社会办医，坚决打击违法违规办医行为，确保群众就医安全。抓实人口计生工作，人口出生率控制在14‰以内、自然增长率控制在7.1‰以内、符合政策生育率达89%以上，持续促进人口均衡发展。 让人民享有更丰富的精神文化。坚定不移完成全市创建国家公共文化服务体系示范区建设涉及我县的目标任务并顺利通过国家验收。继续推进藏羌彝文化走廊建设，切实做好支嘎阿鲁等文化遗产保护和申报工作，力争申报国家级非物质文化遗产2个以上。完成威宁游击团旧址、石门坎遗址、杨湾桥清真寺等文物修复。抓好高原中长跑训练基地、高原体育小镇项目建设。建成10个以上“智慧乡村”。 让人民享有更可靠的社会保障。全面实施全民参保计划，着力扩大社会保险覆盖面。统筹城乡救助体系，落实临时救助制度，持续提高城乡低保标准，实现应保尽保。大力构建留守儿童、空巢老人、残疾人、鳏寡孤独、精神病患者等重点群体的关爱、救助和服务体系。抓实养老事业，积极鼓励社会力量兴办养老服务机构，让银发人群老有所养。支持法院、检察院工作。加强宗教、外事、侨务、人防、档案、地方志等工作。 全力抓好“十个方面”的民生实事： ①减少贫困人口6万人以上，两个贫困乡镇“减贫摘帽”，90个贫困村出列。 ②建成县人民医院、妇女儿童医院，加快推进威宁县中医院整体搬迁及6个片区中心乡镇卫生院建设;新建40所标准化中心村卫生室。 ③建成新威宁民族中学;新建、改扩建12所城区中小学幼儿园、176所农村中小学、58所农村幼儿园。 ④实施主骨架路网、农村循环路网项目1000公里;建成涉及37个乡镇(街道)组组通公路1000公里。 ⑤建成星级公厕30座、停车位500个，新建城区农贸市场1座，新建城市公园3座，建成垃圾焚烧发电项目，实现城乡垃圾收运系统全覆盖。 ⑥实施集镇道路提升工程，推进宝州大道、江北路、清水路、九三路等市政干道建设，完成五里岗大道、环城路改造升级工程。 ⑦全面解决37个乡镇(街道)23543户105367人农村饮水安全问题;加快推进双龙、小海、金钟、海拉、盐仓等乡镇饮水巩固提升工程，着力解决68211人饮水安全问题;实现乡镇污水处理厂全覆盖。 |
