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政府工作报告 过去五年工作回顾 过去五年，是南部发展进程中极不平凡、极其艰难的五年。五年来，面对多重困难叠加、多种矛盾交织的特殊考验，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，抢抓机遇、埋头苦干、负重前行、崛起危难，较好地完成了本届政府确定的目标任务，经济社会发展取得新的成效。全县地方生产总值由2011年的180.6亿元增加到2016年的285.5亿元(预计数、下同)，年均增长10.4%，三次产业结构为19.6:56.4:24.0;财政总收入、地方一般公共预算收入分别达到76.1亿元、8.3亿元，为2011年的2.4倍、1.8倍;全社会固定资产投资达到280亿元，年均增长19.6%;规模以上工业销售收入、社会消费品零售总额分别达到370.1亿元、98亿元，实现了五年翻一番;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增加到29629元、12383元，年均增长11.5%、12.5%，县域经济综合实力迈进全省扩权县“第一方阵”。 五年来，我们着力产业支撑、结构优化，发展实力不断提升 工业发展提速转型。工业集中区建成面积10平方公里，新入驻企业49户、达到88户，在全市率先建成中小微企业孵化园，被列为首批省级新型工业化重点培育基地和全省“51025”重点产业园区。累计完成工业投资150亿元，其中技改投资85亿元，规模以上工业企业突破100家，工业增加值年均增长13.7%，电子信息、食品医药、丝纺服装、机械制造“四大主导产业”初步成型，工业对县域经济的贡献率达57%。 特色农业提质增效。现代林业、现代畜牧业重点县建设成效明显，开发林下种养、果经套作基地15万亩，建成标准化养殖小区273个。引进龙头企业13家，培育种养大户1926户，农民专业合作社、家庭农场分别达到909个、1182个，培育现代农业示范区8个，农机化率提升至41%。申报认证“三品一标”农产品34个，81.7万亩无公害农产品基地通过整体认证，成功创建全省农产品质量安全监管示范县。连续4年获评全国粮食生产先进县、全省“三农”工作先进县。 第三产业提档升级。成功入围中国网库首批“百县千亿”工程，引进阿里巴巴、京东、苏宁等知名电商企业，建成电商产业园2个，培育本土电商企业48户，400户中小企业触网销售，网上交易额突破10亿元。圣桦时代广场、亿联五金城投入运营。完成升钟湖旅游景区提升规划、八尔湖景区规划编制，每年一届的中国升钟湖钓鱼大赛和莲花节如期举办。金融生态环境“四五”工程深入实施，首家村镇银行、社区银行落户营业，“迅通工程”村村覆盖，金融机构存、贷款余额年均增长15.2%、20.3%。 五年来，我们着力夯实基础、重点突破，发展后劲不断增强 交通建设大干快上。广南、成巴高速和兰渝铁路建成通车，结束了南部无高速、无铁路、无动车的历史。新增国道1条、省道3条，改造国省干线公路100公里、县乡公路667公里，建成通村水泥路4570公里，100%的乡镇、村通上水泥公路。实施“安保工程”930公里、渡改桥及危桥整治10座，建设公益性渡口码头48座，定升公路开工建设，定水互通连接线建成通车，城东客运站主体完工，应急保通中心投入运营。开通城乡客运班线147条、公交线路12条，群众出行更加便捷。 水利建设卓有成效。建成杜家湾、楠木、大坪等6个村镇供水工程，铺设供水主管网9条600公里，“三源六厂九线+N”全域供水体系覆盖65个场镇、330个行政村，城市生活饮水达到国家新标准，65万农村居民吃上安全卫生的自来水，农村安全饮水工作经验全省推广。建成节水高效灌溉示范园5个、农建示范片3万亩，范家沟水库主体完工，武引二期、长滩河改道加快推进。整治病险水库64座，新建和整治山坪塘、蓄水池70口、渠系168公里，新增蓄水、引水、提水能力2亿方，多次获评国、省农田水利建设先进县。 能源通讯保障有力。改造城乡电网583.6公里，大桥、枣儿110千伏变电站建成投运，南隆220千伏、白云110千伏变电站开工建设，城乡居民用电实现“同网同价”。城东储配气站建成投用，县境内高压输气管线和城区中高压管网完成改建，工业用气实现“双气源”保障。“三网合一”工程加快实施，建成4G网络基站1596个，发展用户近40万户，宽带网络覆盖95%的行政村。 五年来，我们着力城乡一体、统筹推进，发展环境不断优化 城镇建设快速推进。新拓展城区面积10平方公里，城镇化率达47.5%。满福坝新区整体规划全面完成，嘉陵江三桥完成规划选址，滨江防洪堤、火峰隧道加快建设。行政新区建成商住小区20个，学校、医院、市场等功能配套完善，人气商机集聚提升。城北新区新建骨干道路6.5公里，铺设地下管网17公里，碧桂园等品牌房地产企业入驻开发。火车站广场及站前大道建成投用，成为城市新地标。建兴、伏虎、升钟被列入全国重点镇，新建封坎庙村等幸福美丽新村374个，“一核四极多支点”城乡发展格局加速形成。 城镇管理逐步规范。推行城市“网格化”管理模式，建立规划执法动态监管机制，持续开展“三超两乱”专项治理，乱修乱建行为得到遏制。依法处理城市建设遗留问题20宗，近3万群众“两证”办理难题得到解决。增设城市道路隔离栏4000米，新增电子抓拍系统35组，近万个停车泊位免费开放。深入治理“五乱”现象，“摆顺、扫干净”成为常态，成功创建国家卫生县城并通过复审。 生态环境持续改善。划定饮用水源保护区41个，实施中小河流域治理21.4公里，关停违法排污企业15家，县境内主要流域水质达到Ⅲ类标准。建成污水处理厂13座。农村生活垃圾治理通过国家验收。营造林13万亩，新增城市绿地80万平方米，森林覆盖率达48.6%。升钟湖纳入国家湿地公园试点，与红岩子湖一道被命名为国家水利风景区。获评全国生态文明示范工程试点县、全国国土绿化先进县，成功创建全省环境优美示范县。 五年来，我们着力扩大开放、创新创业，发展活力不断释放 重点改革扎实推进。国家中小城市综合改革试点“五大改革”有序推进，机构改革、“营改增”、公务用车制度改革全面完成。林权、集体土地所有权完成确权颁证，农村土地承包经营权确权登记通过省级验收。农村产权流转交易中心挂牌运行，实现融资3500万元。在全市率先开展农村资金互助合作社试点，县信用联社获准改制筹建农村商业银行。新组建满投、交投等国有公司。基层医疗机构全面实行基本药物制度，公立医院全面取消药品加成，分级诊疗制度有效落实，多渠道医疗补偿机制初步建立。 争资引项取得突破。编制储备项目3892个，2081个项目进入省级储备库。争取国省项目862个、到位资金274.3亿元，其中专项建设基金34.9亿元、低息中长期贷款39亿元，均占到全市份额的四分之一。招引项目133个、到位省外资金325.3亿元，天津亿联、莱克汽贸等一批过亿元项目落户南部，拉动了县域经济快速发展。 |
