|
政府工作报告 ——2017年12月26日在江陵县第六届人民代表大会第二次会议上 江陵县人民政府县长韩旭 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，是新一届政府全面履职的开局之年，也是江陵立足战略新起点、迈出发展新步伐的谋局之年。一年来，我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，积极融入荆州市“一城三区、一区多园”发展格局，大力实施“两区一中心”发展战略，迎难而上，开拓进取，较好地完成了县六届人大一次会议确定的各项目标任务。令人振奋的是，江陵的发展得到社会广泛关注，全市10多个现场会在我县召开，10多项工作在省级专项会议上作经验交流，20多项工作成果被市级以上党刊党报广泛推介，这些都是对江陵发展的充分肯定。 一年来，县级战略加快实施。坚定不移落实县委部署，迅速启动“两区一中心”建设，推动县第五次党代会战略落地落实。坚持科学决策、谋定后动，聘请国内一流设计单位，高标准完成了“两区一中心”规划编制。加快园区基础设施建设，滨江新区污水处理厂建成并投入运行，入江排污口获批，解决了多年来企业建成不能投产的老大难问题;华电路、鹤庆路、浦江路、江汉路、彩云路建成通车，园区骨架基本形成;二级消防站投入使用，供电、排水系统逐步健全，园区配套更加完善。征迁安置有序推进，保持动态储备用地3000亩，确保项目签约即可落地。全力开展项目谋划、争取、建设，取得较大进展。华电江陵发电厂第一台机组正式投产，江陵人民多年的电厂梦终得实现;荆州组合港环评获批，制约荆州煤炭储配基地、中航物流等项目开工的瓶颈因素成功破解，项目进入全面建设阶段。现代物流产业园建设正式启动，跃进综合码头4个泊位全部建成启用，江陵火车站建设加速推进。农旅一体化发展顺利开局，黄桃节、蓝莓节成功举办，三湖、郝穴、熊河美丽乡村建设初见成效。特别是在大家众志成城、全力以赴的争取下，荆监一级公路杨场收费站正式停止收费，这既提振了士气，也温暖了人心，更凝聚了力量! 一年来，经济实力稳步提升。预计地区生产总值、全社会固定资产投资、财政总收入、地方公共财政预算收入分别达到84.1亿元、111亿元、6.2亿元、4.1亿元，同比增长11%、23%、14%、20%，其中，全社会固定资产投资增幅连续五年位居全市第一。全县税收过百万元企业新增10家、达到53家，其中税收过千万企业8家。工业经济保持良好发展态势。工业投资增长60%，规模工业增加值增长12%，排名均位居全市第一。出台促进工业加快发展系列政策，累计发放扶助资金3.3亿元，支持28家企业完成技改扩规，27家企业在武汉股权交易中心挂牌，46家企业顺利过桥[1]，2家企业被新认定为国家级高新技术企业。产值过亿元企业由15家增长到18家。农业供给侧结构性改革深入推进。实现农业增加值23亿元，同比增长4%。市级以上产业化龙头企业由23家增长到29家，农产品加工业产值同农业总产值比值达到2.2:1。农业抗灾救灾及时有效，粮食生产保持总体稳定，总产量达35.4万吨，成功入选“全省优质粮食工程示范县”。农业适度规模经营成效明显，新增新型经营主体95家、千亩以上稻田综合种养基地4个，土地流转率达48%。第三产业快速发展。社会消费品零售总额达48亿元，同比增长10%;限上企业新增13家，达到39家。中央金街商圈初步形成，首家四星级标准酒店入驻，商业档次明显提升。新建商品房26万平方米，库存消化周期持续缩短，房价总体平稳。全县金融机构存款金额达131.8亿元、同比增长7.8%，贷存比达48.9%、同比提升12.5个百分点，连续七年被评为“全省金融信用县”。保险业加快发展，成为全市唯一一个获得2017年度“全省保险先进县”的县市。 一年来，城乡建设全面提速。“五城同创”深入推进，城乡基础设施不断完善，生产生活环境不断优化。县城品质逐步提升。投入28.3亿元，实施城建项目35个，完成棚户区和旧城改造1016户。东大门改造进展迅速，北大门征迁有序推进，门户形象逐渐改观。仙鹤路北延如期贯通，制约城区向北发展的瓶颈得到突破。楚才路改造基本完成，群众反映强烈的“接送学生难”问题得到有效解决。完成县公安局片区拆墙透绿，启动县教育局、县发改局、县公路局片区拆墙透绿，街区通道更加顺畅，人居环境持续优化。完成内荆河江陵大道至中兴路段面水环境治理和西湖公园改造，城区生态加快改善。完成银龙水务扩规和威德污水处理厂提标升级，新建供水管网、污水管网、燃气管道37.4公里，城市功能更加完善。全面推进城市数字化、规范化、精细化管理，占道经营、违规停车、乱搭乱建等行为得到有效整治，除“四害”[2]先进县通过省级验收，市容市貌焕然一新。交通路网加快建设。沙公高速江陵段完成总工程的70%，G351改造全面启动，沙熊线改造完成过半，周马线升级改造全面完成，交通承载力得到提升。农村面貌全面改善。农业发展基础不断夯实，国家投资水利项目全部完成，74.85万亩永久基本农田完成划定，8.1万亩高标准农田建设全面实施。乡村建设加快提质，郝穴颜闸村荣获“全国文明村”称号，三湖新建大队、熊河彭市村入选全省美丽乡村建设试点村，5个荆楚派民居试点建设全面启动。 一年来，生态环境明显改善。坚决向污染宣战，狠抓中央环保督察反馈问题整改，一批突出环境问题得到彻底解决，一系列重大生态工程全面推进。牢固树立上游意识，率先在全市完成沿江非法码头综合整治和规范码头提升。严格落实畜禽养殖区域分类管理，率先在全市完成禁养区畜禽养殖场关停和非禁养区污染治理。大气污染防治成效明显，燃煤锅炉淘汰改造、黄标车淘汰、加油站油气回收治理等全面完成，县城区空气优良天数达到320天、排名全市第一。扎实开展农业面源污染治理，三湖流域试点项目全面启动，河湖“四乱”[3]整治效果明显，最严格水资源管理工作位居全市首位。深入推进农村垃圾、污水治理，熊河、普济污水处理厂改造及管网建设全面完成，其他7个乡镇污水处理厂建设正在全面推进。河湖长制全面实施，三湖、白鹭湖退田退渔还湖形成500亩核心区域，“绿满江陵”行动持续推进，生态环境承载力得到进一步提升。持续推进省级生态文明示范县创建，市级生态乡镇和生态村实现全覆盖，郝穴镇被评为省级生态乡镇，秦市刘港村等25个村被评为省级生态村。 一年来，改革活力加速释放。全省政务服务管理综合标准化试点成效明显，199个服务事项下沉到镇村，117个服务事项实现网上办理，群众办事更加方便;全面实施“多证合一”、“一照一码”制度，市场活力明显提升，新增市场主体5180户。机构改革扎实开展，宣传思想文化系统大部制改革在全省打造出“江陵样板”。投融资体制改革不断加快，乡镇污水处理厂、城区二水厂、内荆河水环境治理等PPP项目[4]和企业债券发行顺利推进。社会事业改革成果丰硕，合村并组深度融合，全面实现财务统一、工作融合，基本解决“合村不合拍”问题;“1+5”医疗扶贫模式、城乡居保模式、农村未成年人关爱保护工作模式在全省推广;县级公立医院综合改革走在全市前列。 一年来，民生福祉持续增进。深入贯彻以人民为中心的发展思想，一批惠民举措落地实施，群众获得感不断增强。脱贫攻坚深入推进，5个贫困村脱贫出列、4354名贫困对象脱贫销号，贫困发生率降至3.7%。城乡居民人均可支配收入分别达26838元、14083元，同比增长8.7%、7.5%。就业形势持续向好，新增城镇就业5895人，实现再就业1867人;“大众创业、万众创新”加速推进，大学生创业标准孵化器建成，16家创业团队成功入驻。社会保险扩面提质，综合参保率达到98.8%。住房保障力度加大，完成1570套保障性住房分配和1755户农村危房改造。社会事业加速发展。教育质量持续提升，义务教育均衡发展通过国家评估验收，职业教育走在全省前列。医疗卫生事业成果丰硕，被评为“省级妇幼健康优质服务示范县”，白马寺镇卫生院荣获“全国群众满意乡镇卫生院”称号。血防工作达到传播阻断标准，提前1年实现“十年送瘟神”的目标。“文化三县”创建全面实施，“美丽乡村行”、“欢乐社区行”、“全民阅读·书香江陵”、“全民健身”等文体活动深入人心。共享单车进入江陵，群众日常出行更加便捷。社会大局安定有序。全面打赢党的十九大、省第十一次党代会安保维稳攻坚战，综治信访维稳工作持续位居全市前列。安全生产形势持续稳定，食品药品安全状况持续向好。 |
