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四、加强政府自身建设 各位代表!全面完成建成小康社会目标任务，对政府自身建设提出了更高要求。我们将进一步增强忧患意识、责任意识和担当意识，牢牢把握时代脉搏，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。 (一)坚持依法行政，打造法治型政府。 牢固树立宪法法律至上意识，深入落实依法治市，严格法无授权不可为，法定职责必须为，自觉运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、推动工作，切实把政府各项工作纳入法治轨道。大力推进政务公开，进一步健全专家认证、风险评估、合法性审查和集体讨论等政府决策机制，推进行政决策科学化、民主化和法治化。认真落实市委各项决策部署，严格执行市人大及其常委会决议决定，自觉接受市人大法律和工作监督、市政协的民主监督，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议，办好人大议案和政协提案。 (二)坚持解放思想，打造创新型政府。 主动适应新常态、学习新知识，重点加强对新发展理念、供给侧结构性改革、脱贫攻坚、沿边开发开放和项目投融资等重大问题、重大政策、重点任务的研究和把握，把上级决策部署和靖西实际有机结合起来，创造性地谋划好、落实好靖西发展的“路线图”和“时间表”，创新开展政府各项工作。始终坚持问题导向，勇于探索创新，破除思维定势，着实解决好靖西脱贫、投融资等发展短板。 (三)坚持转变作风，打造廉洁型政府。 严格落实党风廉政“一岗双责”，严格遵守党章党规党纪，严格执行中央八项规定，坚决反对“四风”，始终把纪律和规矩挺在前面。深入开展“两学一做”学习教育活动，进一步规范从政行为。完善政府采购和招投标工作，规范政府投资项目建设管理。进一步建立健全行政问责制，加强对政府职能部门、直属机构行政监察和审计监督，严肃查处不作为、乱作为、不担当、懒政怠政等突出问题和各类违纪违法案件，切实提高政府执行力和公信力。严格控制一般行政支出，切实把政府有限资金用在刀刃上。 (四)坚持勤政为民，打造服务型政府。 把政府的追求和人民群众的期盼结合起来，全心全意为发展服务，为基层和群众服务。凡政府承诺的事情，坚决兑现，切实做到重大决策依民而定、安危冷暖为民所系。大力弘扬重实干求实效、雷厉风行的工作作风，对事关全局的重要工作和重点项目，只争朝夕，大干快上，确保干一件成一件。建立健全干部容错机制，筑牢“非禁即准”理念，只要符合靖西的实际，符合靖西人民的意愿，符合靖西的长远发展，符合上级的政策，就敢闯敢试，推动形成奋发有为、敢于担当、干事创业、善做善成的良好氛围。 各位代表!靖西“十三五”的宏伟蓝图已经绘就，目标令人鼓舞，形势催人奋进。让我们团结在以习近平为总书记的党中央周围，在上级党委、政府和靖西市委的坚强领导下，在靖西市人大、市政协的监督支持下，坚持解放思想，改革创新，团结务实，开拓进取，真抓实干，奋发有为，为靖西与全国全区同步实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗! 名词解释 ①“抓大壮小扶微”工程，即实施“千亿元企业工程”、“百亿元工业企业工程”(培育发展年营业收入1000亿元以下、100亿元以上工业企业)、“十亿元工业企业工程”(培育发展年营业收入100亿元以下、10亿元以上工业企业)、“亿元工业企业工程”(培育发展年营业收入10亿元以下、1亿元以上工业企业)、“万家小型企业上规模工程”(培育发展年营业收入2000万元以上工业企业)、“扶持微型企业发展工程”等6个工程。 ②“五乱”，即“摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象”的简称。 ③“两违”是指违法用地和违法建设行为。 ④“一带一路”，即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。 ⑤医保“一卡通”是指参保人员在医保定点医院和定点药店就医购药时，凭社保卡可直接结算，个人支付应负担部分资金，医保基金支付部分由医院、药店直接跟医保中心结算。 ⑥“整村推进”是指以扶贫重点村为对象，以增加贫困群众收入为核心，以完善基础设施、发展公益事业、改善生产生活条件为重点，以促进经济社会全面发展为目标，整合资源、科学规划、集中投入、规范运作、分批实施、逐村验收的扶贫开发工作方式。 ⑦“天网”工程是指为满足治安防控和管理需要，利用图像采集设备，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。 ⑧“双核驱动”战略，即“广西北部湾经济区、西江经济带两大发展战略”的简称。 ⑨“四个全面”，即“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的简称。 ⑩“两个建成”，即“实现与全国同步全面建成小康社会，基本建成西南地区开放发展新的战略支点”的简称。 ⑪“六个精准”是指扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人安排精准、脱贫成效精准。 ⑫“八个一批”是指精准实施产业扶贫脱贫一批、精准实施扶贫移民搬迁脱贫一批、精准实施旅游扶贫脱贫一批、精准抓好低保兜底扶贫脱贫一批、精准抓好教育扶贫脱贫一批、精准实施卫生计生扶贫脱贫一批、精准实施就业创业扶贫脱贫一批、精准实施金融扶贫脱贫一批。 ⑬“十大行动”“十个到村到户”是指实施特色产业富民行动，实现产业扶贫到村到户;实施扶贫移民搬迁行动，实现扶贫移民搬迁到村到户;实施电商扶贫行动，实现新型产业扶贫到村到户;实施农民工就业创业培训行动，实现就业扶贫到村到户;实施贫困户产权收益行动，实现资产性收益扶贫到村到户;实施基础设施建设行动，实现基础设施扶贫到村到户;实施科教文化卫生扶贫行动，实现科技文化卫生教育扶贫到村到户;实施金融扶贫行动，实现金融扶贫到村到户;实施社会扶贫和社会关爱行动，实现结对帮扶到村到户;实施特殊区域扶贫行动，实现特殊区域扶贫到村到户。 |
