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深度推进“双创”工作。加快实施“1+6+N”创新创业行动计划，进一步丰富和提升创新创业大厦、沃谷创业园等“双创”平台内涵，探索推行“孵化+”模式，加快产业联盟建设，延伸创业孵化链条，提升创新孵化质量，充分激发全社会创新创业活力。力争年内引进高新技术企业2家，入驻小微企业和创业团队50家，新增授权专利80件，转化科技成果5项，带动就业5000人，创造产值2亿元以上。 着力加强人才队伍建设。深入实施人才强县战略，不断创新人才培养选拔、流动配置、评价激励机制，持续加强基层科研工作站和名师名家工作室建设，鼓励引导专业技术人才到基层服务，充分发挥专业引领、成果转化、人才帮带等辐射带动作用，推动重点产业转型升级。大力实施能人创业工程，聚集一批本土人才，引进一批急需紧缺人才，选拔培养一批拔尖人才，为经济社会发展提供人才保障和智力支撑。 积极营造亲清营商环境。制定出台加强绩效管理、推进亲清营商环境建设的政策措施，建立法治、诚信、开放的社会环境和统一、公平、竞争的市场环境，大力支持实体经济发展。深化“三纠三促”专项行动，促进政府各部门和广大干部更好地落实发展新理念，引领经济发展新常态，激发改革创新、敢于担当、勇于作为新活力，打造干事创业新高地。 九、始终坚持党的领导，切实加强自身建设，不断提升推动发展的能力和水平 走进新时代、贯彻新理念、实现新发展，政府重任在肩，责无旁贷。加强县政府党组、班子成员和政府部门建设，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，坚持党对一切工作的领导，坚持以人民为中心，严格依法行政，全面从严执政，努力打造为民务实清廉高效政府，为推进全县经济社会发展提供坚强有力的政治保证。 讲政治、顾大局，凝聚发展合力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，紧紧围绕省委省政府、市委市政府和县委的决策部署谋划和开展工作。自觉站位全县改革发展大局，坚持思想同心、目标同向，俯下身子比贡献、比作为，齐心协力谋发展、干事业，为服务县域经济发展增添新的动力。 讲原则、重法治，提升发展能力。带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格科学民主决策，严格依法行使职权，严格按照制度和原则办事。加强司法监督，坚决整治不公正、不文明执法行为。认真执行人大及其常委会决议，落实重大事项报告制度。全面深化政务公开，主动接受社会监督，让权力在阳光下运行。 讲宗旨、勇担当，强化发展动力。坚持把一切工作的出发点和落脚点放在发展为民上，问政于民、问需于民、问计于民，集中力量抓好打基础、利长远、惠民生的好事实事。继续推行重要事项、重点工作、重大项目挂图作战、对表交账责任制，以过程控制、督查推动抓执行、促落实。严厉整肃不担当、不作为、弄虚作假行为，坚决整治形式主义和官僚主义，完善落实容错纠错机制，让广大干部想干事、敢干事、干成事。 讲纪律、守规矩，坚定发展定力。始终把纪律规矩挺在最前面，严守党内法规，强化执纪监督，从严治党、从严治政、从严治吏。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，强化国家监察和审计监督，做到有腐必反、有贪必肃、违规必究，以清正廉洁、勤政务实之风推动政府工作落实，助力经济社会发展。 各位代表，新时代开启新征程，新征程激发新作为。站在新起点，面对新挑战，发展的重任激励着我们，人民的期盼鞭策着我们。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在上级党委政府和县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，戮力同心，奋发有为，为加快建设“五型山丹”，夺取全面建成小康社会新胜利而努力奋斗! 名词解释： 八个着力：着力转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整;着力推进科技进步和创新，增强经济整体素质和竞争力;着力发展现代农业，增强农产品供给保障能力;着力推进扶贫开发，尽快改变贫困地区面貌;着力加强生态环境保护，提高生态文明水平;着力保障和改善民生，努力让人民过上更好的生活;着力加强社会管理，维护社会和谐稳定;着力改进干部作风，提高党和政府公信力。 PPP模式：指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 电子商务“三个全覆盖”：县域农村电子商务公共服务体系全覆盖、农村电子商务双向流通渠道全覆盖、农村电子商务应用普及全覆盖。 一个中心、五大体系：县级电子商务公共服务中心，农村电子商务培训体系、县乡村三级电子商务物流体系、电子商务农产品供应链管理体系、电子商务品牌营销服务体系、农村电子商务服务站体系。 七馆：科技馆、城市规划展览馆、艾黎纪念馆、艾黎捐赠文物陈列馆、马文化博物馆、美术馆、民俗文化陈列馆。 城市双修：生态修复、城市修补。 三带一园：交通大林带、河岸生态带、城市景观带和祁连山国家公园。 三医联动：医保体制改革、卫生体制改革与药品流通体制改革联动。 “3236”分级诊疗模式：“3”即签订卫生部门与医疗机构、医疗机构与科室、科室与医务人员3个分级诊疗服务协议;“2”即发放致参合农民的一封信、新农合就诊患者须知2份材料;“3”即落实首诊告知、病种确认、参合农民签字选择3项制度;“6”即执行工作进展月通报、监督举报、医疗机构公开承诺、医疗机构奖惩、医务人员公开承诺、医务人员奖惩6项工作措施。 四变：农村资源变资产、资金变股金、农民变股东、山区变景区。 “1+5”农村产权综合改革：建设1个平台(农村产权交易服务平台)，开展5项改革试点(农业发展基金融资、土地经营权抵押贷款、设施农业资产抵押贷款、土地经营权入股、全程社会化服务)。 “1+6+N”创新创业行动：以张掖国际物流园为平台支撑中心，以创新创业大厦、马可波罗电子商务、爱福农业公司食用菌产业、沃谷创业园、乡村休闲文化旅游和山丹县驻霍尔果斯口岸商务联络处6个孵化基地为重点，一个创新创业项目配套N项扶持措施。 |
