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完善旅游要素。加快提升“吃、住、行、游、购、娱”六要素保障供给水平。依托全南擂茶、瑶族油浸肉等一批具有地方文化特色的饮食，推出1桌具有全南风味的特色菜;确保年内创建1家四星级以上酒店，争创2家三星级酒店、2家三星级以上农家旅馆。大力发展智慧旅游，创建“全南旅游”手机APP，开通旅游直通车。开发一批特色旅游商品和演艺节目，为游客呈现独具全南风情的旅游体验。 强化旅游宣传。年内举办全县首届旅游文化节，召开1次以上乡村旅游流动现场会;利用好新媒体、自媒体，认真开展旅游宣传“五个一”行动【14】，进一步集聚人气、提升名气，打响“芳香全南”、“长寿全南”、“客瑶全南”、“田园全南”等旅游品牌。 (五)以打造桃江新区为切入点，在推进新型城镇化上取得更大突破 建设桃江新区。高标准完成县城总规修编、桃江新区控规编制。完成若湖塘道路等基础设施、桃江新区商旅综合体建设，建成游客集散中心及1家四星级酒店;推进新区路管网建设，加快全南中学整体迁建;启动新区体育公园、市民中心等项目建设，实施若湖塘、员山坝、松山片区等城中村改造，打通若湖塘公园和教育园区，畅通新区脉络。引入社会资本，布局商业网点、高端小区、休闲公园，拉开新城框架。 打造芳香小镇。高质量完成南迳芳香小镇相关规划编制工作;组建特色小镇投资建设运营公司，设立特色小镇建设基金;年内投资8亿元，完成欢乐谷温泉酒店、三南快线南迳段等11个项目建设;启动其塘客家文化村落、芳香温泉综合体等7个项目建设。加快引进战略投资者，尽快确认投资主体、运营模式、投资步骤等;主动对接引进温泉开发知名企业，使温泉资源发挥出最大效益;着力引进芳香产品深加工企业，提升芳香花木产业的层次和产品附加值。 提升城市品位。开展“城市双修”【15】，改造提升老城区，推进桃江北岸市政建设及解放桥改造、员山小区城市棚户区改造(一期)、含江路全南中学至含水转盘段街道立面改造、城区背街小巷提升改造及道路畅通、城区亮化提升、含江农贸市场建设、新厅下及江畔湾旁城中村改造等项目建设。强化规划管控，保持“两违”整治高压态势，实现“两违”建筑“零增长”。加快“智慧城市”【16】、“海绵城市”【17】建设,加强城市网格化管理，深入推进城乡环卫一体化市场化运作，常态化整治城区“脏、乱、堵”。 (六)以完善基础设施为着力点，在补齐发展短板上取得更大突破 补齐交通短板。积极争取赣广高铁纳入国家高铁规划并在全南设站，加快推进寻全高速西延启动前期工作，启动大广高速复线、“三南快线”全南段等重大项目建设，全面完成国道G535小叶岽至汶坑路面大中修工程及4条通景区道路建设，加快推进省道S454江口至汶坑段改扩建工程;拓宽改造县道34.5公里、乡道8公里、村道30.9公里，危桥改造15座。 强化能源支撑。启动大唐国际风电、110千伏天龙输变电等项目建设。加快省天然气管网赣州南支线全南段工程建设。实施新一轮农网改造升级工程，新建10千伏线路11.34公里，改造低压线路50.96公里，提升供电保障和安全运营水平。 完善水利设施。加快推进城区备用水源建设，实施社迳乡等乡镇集中供水工程、饮水安全巩固提升及供水水源建设保护工程。新增堤防5.23公里;开展中小河流治理，完成一批病险水库山塘整治;围绕1万亩高标准农田建设，扎实推进小农水工程建设。 (七)以深化改革开放为关键点，在增强发展活力上取得更大突破 强力改革攻坚。严格落实中央和省、市系列改革部署要求，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量、效率、动力“三大变革”。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”，科学调控土地供给量。深化“放管服”改革，进一步完善政府投资项目“并联审批”、“容缺后补”机制，全面实施“一窗式”【18】改革，推进“互联网+政务服务”和“网上办公”，推广“行政审批中介服务超市”【19】，提升“最多一次办结”改革【20】事项比重。深化投融资体制改革，建立健全按效付费机制;大力推进PPP【21】规范发展;推动城投、产业、旅投等投融资平台市场化转型，认真做好政府债务风险防控。 激活创新创业。持续抓好创新驱动“1551”工程【22】，加强创新平台、人才队伍建设，强化知识产权创造、保护、运用。推进加大全社会研发投入攻坚行动，力争研发投入占GDP比重达到1.4%。深化商事制度改革，深入推进“大众创业、万众创新”，推进农民工等人员返乡创业示范县创建;全面落实人才新政策，充分发挥创新创业(电商)园平台功能，用好“创客基金”，开设创业担保贷款“绿色通道”。 深化开放对接。积极开展争资争项，确保全年争取资金18亿元以上。突出工业和现代旅游业两大招商重点，聚焦珠三角、长三角等重点区域，瞄准产业旗舰企业、行业领军企业、产业链节点企业和核心配套企业，围绕电子信息、氟新材料、不锈钢、智能制造、生物医药、农产品精深加工等重点产业，从产业链中高端切入，大力开展精准招商、产业链招商，深入实施“赣商回归”工程，年内举办6场以上招商推介会，力争引进落地亿元以上企业20家，其中10亿元以上企业2家、30亿元企业1家。 (八)以保护生态文明为立足点，在实现绿色发展上取得更大突破 加大污染防治。以生态文明“八大行动”【23】、“十大项目”【24】为抓手，全力打好净空、净水、净土攻坚战。落实好“气十条”【25】，着力整治城区涉气工矿企业、建筑和道路扬尘污染;落实好“水十条”【26】，实现乡镇圩镇生活污水处理设施全覆盖，打造“河长制”升级版，严格执行畜禽禁养、限养制度，严治企业超标排放，全面消除劣V类水【27】;落实好“土十条”【28】，严控农业面源污染，推进稀土矿山恢复治理。 厚植生态优势。启动国家级生态县创建工作。严守生态保护红线，严格落实生态环境保护责任。深入实施山水林田湖草生态保护和修复工程，开展桃江流域南迳镇至金龙镇仙女陂、小慕河水生态环境综合治理。做好森林防火工作，深入推进国家木材战略储备基地示范县建设，改造低质低效林3.01万亩。 推动绿色发展。大力发展光伏、风电等新能源产业。以省级生态工业园区为依托，推动矿产品加工、机械制造、新型建材等传统产业清洁化生产、循环化改造、高质化提升，积极开发林业碳汇经济，切实把生态优势转化为发展优势。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，持续推进公共机构节能工作，积极引导居民绿色消费、绿色出行。 (九)以持续改善民生为出发点，在增进百姓福祉上取得更大突破 |
